第一章 總則
第一條 為鼓勵、引導(dǎo)和促進龍華區(qū)企業(yè)做強做優(yōu),集中力量扶持一批具有競爭力的中小微創(chuàng)新優(yōu)勢企業(yè),促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,特制定本認定辦法。
第二條 本認定辦法實行公開、公平、公正和公信的原則,由區(qū)科技主管部門負責(zé)實施。
第二章 評價指標(biāo)
第三條 龍華區(qū)中小微創(chuàng)新100強申報企業(yè)須同時滿足以下條件:
(一)依法登記注冊、具有獨立法人資格,生產(chǎn)經(jīng)營滿1年以上,在龍華區(qū)實際從事經(jīng)營活動;
(二)符合《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)中小微企業(yè)劃定要求;
?。ㄈ┢髽I(yè)屬于下列類別之一:
1.國家高新技術(shù)企業(yè);
2.專精特新企業(yè);
3.創(chuàng)新型中小企業(yè);
4.通過軟件產(chǎn)品和軟件企業(yè)認定的企業(yè);
5.通過工信部火炬中心科技型中小企業(yè)評價的企業(yè);
6.以下類型人才或團隊創(chuàng)辦的企業(yè):
?。?)廣東省創(chuàng)新團隊、深圳市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊;
?。?)國家海外高層次人才引進計劃中的創(chuàng)新人才長期項目、創(chuàng)業(yè)人才項目、外國專家項目、青年項目入選者,深圳市杰出人才、深圳市國家級領(lǐng)軍人才、深圳市地方級領(lǐng)軍人才、深圳市后備級人才和深圳市海外高層次A、B、C類人才;
?。ㄋ模┢髽I(yè)對主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán),且不存在權(quán)屬爭議;
?。ㄎ澹┌凑諊叶悇?wù)總局《關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第97號)和《關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第40號)要求對研發(fā)費用進行歸集并設(shè)置輔助賬,并在稅務(wù)部門辦理了加計扣除優(yōu)惠備案;
?。┱J定年度及上年度無安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、環(huán)境保護、財稅等方面存在影響資金安全的失信行為。
第四條 龍華區(qū)中小微創(chuàng)新100強企業(yè)評價指標(biāo)具體包括研發(fā)投入、科技成果、創(chuàng)新指數(shù)、財務(wù)指標(biāo)四類,滿分100分。
?。ㄒ唬┭邪l(fā)投入(35分)
該項目指標(biāo)包含研發(fā)經(jīng)費投入、研發(fā)費用占比(研發(fā)經(jīng)費投入占營業(yè)收入比重)兩項子指標(biāo),來源為上一年度的數(shù)據(jù)。
1.研發(fā)經(jīng)費投入(20分):
研發(fā)經(jīng)費投入是指上年度經(jīng)稅務(wù)部門備案允許加計扣除的研發(fā)費用。計分方式為:將該項原始數(shù)值從高到低排列,排名情況按等比例原則均分為20個區(qū)間,取第一個區(qū)間為滿分,剩余區(qū)間按順序依次遞減1分,直至最后一個區(qū)間為1分。
2.研發(fā)費用占比(15分):
研發(fā)費用占比是指研發(fā)費用占營業(yè)收入的比例,計分方式為將該項原始數(shù)值比例從高到低排列,排名情況按等比例原則均分為15個區(qū)間,取第一個區(qū)間為滿分,剩余區(qū)間按順序依次遞減1分,直至最后一個區(qū)間為1分。
?。ǘ┛萍汲晒?0分)
該項目指標(biāo)包括知識產(chǎn)權(quán)一個子指標(biāo),來源為近三年度的數(shù)據(jù)。
1.知識產(chǎn)權(quán)(20分)
按企業(yè)擁有的與主要產(chǎn)品(或服務(wù))相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量(知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)沒有爭議或糾紛)計分。其中,發(fā)明專利(含國際PCT專利)、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)每個3分、實用新型專利每個1分、外觀設(shè)計專利和軟件著作權(quán)(不含商標(biāo))每個0.1分。
(三)創(chuàng)新指數(shù)(15分)
該項目指標(biāo)包含人才規(guī)模、科技項目兩項子指標(biāo),來源為近三年度的數(shù)據(jù)。
1.人才規(guī)模(9分):省市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊每個4分;國家海外高層次人才引進計劃中的創(chuàng)新人才長期項目、創(chuàng)業(yè)人才項目、外國專家項目入選者、深圳市杰出人才、深圳市國家級領(lǐng)軍人才、海外高層次A類人才每個4分,國家海外高層次人才引進計劃中的青年項目入選者、深圳市地方級領(lǐng)軍人才、深圳市海外高層次B類人才每個2分,深圳市后備級人才、深圳市海外高層次C類人才及其他未被認定為深圳市級高層次人才的龍華區(qū)龍舞華章計劃高層次人才每個加1分。
2.科技項目(6分):國家級科技計劃項目得6分、省市級科技計劃項目每個2分。申報單位需為科技計劃項目排名前3名的完成單位。
?。ㄋ模┴攧?wù)指標(biāo)(30分)
該項目指標(biāo)包含營業(yè)收入、營收增長兩項子指標(biāo),來源為上年度的數(shù)據(jù)。
1.營業(yè)收入(20分):
計分方式為:將該項原始數(shù)值從高到低排列,排名情況按等比例原則均分為20個區(qū)間,取第一個區(qū)間為滿分,剩余區(qū)間按順序依次遞減1分,直至最后一個區(qū)間為1分。
2.營收增長(10分):
營收增長是指上年度的營業(yè)收入增長比例。計算方法為將該項原始數(shù)值從高到低排列,排名情況按等比例原則均分為10個區(qū)間,取第一個區(qū)間為滿分,剩余區(qū)間按順序依次遞減1分,直至最后一個區(qū)間為1分。
?。ㄎ澹┘臃质马棧?5分)
該項目指標(biāo)包含創(chuàng)新載體、獲獎情況、制訂標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)投資、上市掛牌、市場準(zhǔn)入認證六項子指標(biāo),來源為近兩年度的數(shù)據(jù)。
1.創(chuàng)新載體(8分):國家級創(chuàng)新載體得8分,省市級創(chuàng)新載體每個得4分、區(qū)級創(chuàng)新載體每個得2分,創(chuàng)新載體必須位于龍華區(qū)內(nèi)。
2.獲獎情況(8分):獲國家科學(xué)技術(shù)獎得8分,獲廣東省、深圳市科學(xué)技術(shù)獎前三等次分別得6分、4分、2分;獲國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽行業(yè)賽或?qū)I(yè)賽前三等次得8分,獲省市級舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽前三等次分別得6分、4分、2分,獲區(qū)級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽前三等次分別得3分、2分、1分。(注:獲得各級科學(xué)技術(shù)獎的企業(yè)(個人),需為排名前5名的完成單位,或者企業(yè)主要負責(zé)人。)
3.制訂標(biāo)準(zhǔn)(5分):作為前五名起草單位參與制(修)訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)每個得1分;作為前五名起草單位參與制(修)訂地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)每個得0.5分(地方標(biāo)準(zhǔn)和團體標(biāo)準(zhǔn)合計上限為5個)。
4.企業(yè)投資(5分):獲得投資企業(yè)投資,其中單輪投資高于2000萬元的企業(yè)加5分,其中單輪投資1000萬元至2000萬元的企業(yè)加4分,其中單輪投資500萬元至1000萬元的企業(yè)加3分。
5.上市掛牌(4分):在境內(nèi)上市(指在滬深主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市)的企業(yè)加4分,在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌的企業(yè)加2分。
6.市場準(zhǔn)入認證(5分):申請人獲得以下市場準(zhǔn)入認證或者資質(zhì)認定證書之一,且證書處于有效期內(nèi):
?。?)獲得美國FDA(食品和藥物管理局)認證、歐盟cGMP(動態(tài)藥品生產(chǎn)管理規(guī)范)認證、世界衛(wèi)生組織認證的,每個產(chǎn)品得1分;
?。?)獲得1類新藥臨床批件的,每個得3分,獲得2類新藥臨床批件的,每個得2分,獲得3類新藥臨床批件的,每個得1分;
?。?)獲得三類醫(yī)療器械注冊證的,得3分;
(4)獲得藥品生產(chǎn)批件,每個產(chǎn)品得1分;
?。?)獲得藥品GMP證書,每個產(chǎn)品得1分;
(6)藥品品種通過一致性評價,每個產(chǎn)品得1分;
?。?)藥品品種獲得上市許可及藥品批準(zhǔn)文號,每個產(chǎn)品得1分;
(8)獲得“軍工三證”(武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認證、武器裝備科研生產(chǎn)許可證、裝備承制單位資格認證),“三證”齊全得5分,否則每個證件得1分。
第三章 認定程序
第五條 龍華區(qū)中小微創(chuàng)新100強企業(yè)的認定按以下程序進行:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)申請
企業(yè)對照本辦法進行自我評價,認為符合認定條件的,向區(qū)科技主管部門提出認定申請,申請時提交下列材料:
1.《龍華區(qū)中小微創(chuàng)新100強企業(yè)申請表》;
2.營業(yè)執(zhí)照;
3.法定代表人身份證及簽名樣式;
4.本辦法第三條第三項規(guī)定的企業(yè)類別的證明文件;
5.上年度完稅證明;
6.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的企業(yè)上兩個年度經(jīng)審計的財務(wù)報告、最近三個月的會計報表(含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表);
7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的企業(yè)上年度研究開發(fā)費用專項審計報告;
8.上年度12月份企業(yè)職工社保繳納證明、最近三個月企業(yè)職工社保繳交證明;
9.知識產(chǎn)權(quán)證書;
10.市場準(zhǔn)入認證證書或者資質(zhì)認定證書;
11.企業(yè)獲獎證明文件(國家科學(xué)技術(shù)獎、廣東省、深圳市科學(xué)技術(shù)獎和國家、省、市、區(qū)舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽前三等次);
12.標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂前五名參與單位之一證明文件;
13.經(jīng)認定的創(chuàng)新載體證明文件;
14.經(jīng)認定在有效期內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊或高層次人才證明文件;
15.國家、省、市科技計劃項目立項證明文件;
16.申請企業(yè)獲得投資的相關(guān)證明材料(與投資機構(gòu)簽訂的投資合同或協(xié)議、投資機構(gòu)投資資金的進賬憑證及有關(guān)票據(jù)、投資企業(yè)證明材料等);
17.企業(yè)在境內(nèi)上市或全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的相關(guān)證明材料(包括但不限于滬深證券交易所出具的證明企業(yè)已辦理上市相關(guān)手續(xù)的公函或全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司出具的證明企業(yè)已辦理掛牌相關(guān)手續(xù)的公函等)。
?。ǘ徍嗽u比
區(qū)科技主管部門對企業(yè)的申報材料進行審核,根據(jù)本辦法第四條的規(guī)定進行打分并統(tǒng)計,選出前100名企業(yè),分?jǐn)?shù)相同的按照營業(yè)收入的高低排名。區(qū)科技主管部門就涉及企業(yè)安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、環(huán)境保護、財稅等方面的問題征求區(qū)相關(guān)部門的核查意見。
?。ㄈ┕?/span>
區(qū)科技主管部門根據(jù)評比結(jié)果,在網(wǎng)站上對“龍華區(qū)中小微創(chuàng)新100強企業(yè)”名單公示5個工作日,公示有異議的,由區(qū)科技主管部門進行調(diào)查核實,進行相應(yīng)處理,并將有關(guān)情況告知申請人。
?。ㄋ模╊C發(fā)證書
由區(qū)科技主管部門按程序?qū)彾ê箢C發(fā)統(tǒng)一印制的“龍華區(qū)中小微創(chuàng)新100強企業(yè)”證書。
第四章 服務(wù)與監(jiān)督
第六條 龍華區(qū)中小微創(chuàng)新100強企業(yè)評選活動依照有關(guān)規(guī)定公開,接受社會監(jiān)督。申報企業(yè)存在弄虛作假等違法違規(guī)行為的,由區(qū)科技主管部門查實后取消企業(yè)申報資格或評定結(jié)果,3年內(nèi)不再受理其中小微創(chuàng)新100強項目申請。
第七條 龍華區(qū)中小微創(chuàng)新100強企業(yè)每年認定一次,自證書頒發(fā)之日起生效,有效期一年。
第五章 附則
第八條 本認定辦法中的營業(yè)收入等數(shù)據(jù),若填報數(shù)據(jù)與龍華區(qū)統(tǒng)計部門的納統(tǒng)數(shù)據(jù)不一致,則以龍華區(qū)統(tǒng)計部門的納統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第九條 本認定辦法中提及的年度均指完整的自然年度;本認定辦法中的日期、金額等,如無特殊說明均包括本數(shù);本認定辦法中的賦值區(qū)間一律取下限比例,不取上限比例;本認定辦法中提及的知識產(chǎn)權(quán)、科技項目等得分項均以證書或正式批復(fù)文件為準(zhǔn);本認定辦法中提及的人才或團隊項目,以社保繳費記錄或股權(quán)證明(30%以上)為準(zhǔn)。
第十條 本辦法由區(qū)科技主管部門負責(zé)解釋。
第十一條 本辦法自2025年1月1日起實施,有效期至2025年12月31日。原《龍華區(qū)中小微創(chuàng)新100強企業(yè)認定辦法》(深龍華科創(chuàng)規(guī)〔2022〕6號)同時廢止。