各有關(guān)單位:
為貫徹落實《深圳市發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)<關(guān)于支持開展天然氣貿(mào)易 助力打造天然氣貿(mào)易樞紐城市的若干措施>的通知》(深發(fā)改規(guī)〔2022〕11號,以下簡稱《若干措施》),做好獎勵(補貼)申報工作,根據(jù)《深圳市市級財政專項資金管理辦法》(深府〔2018〕12號)、《深圳市發(fā)展和改革委員會專項資金管理辦法》(深發(fā)改規(guī)〔2019〕2號)《打造天然氣貿(mào)易樞紐城市獎勵(補貼)工作指引》等要求,擬開展我市2023年度第二批打造天然氣貿(mào)易樞紐城市獎勵(補貼)申報工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、獎勵(補貼)領(lǐng)域
主要針對《若干措施》中涉及市本級與鹽田區(qū)、大鵬新區(qū)、前海合作區(qū)支出責(zé)任共擔(dān)的天然氣貿(mào)易企業(yè)入駐總部大樓租金補貼、天然氣交易平臺交收獎勵、天然氣貿(mào)易納統(tǒng)增加值獎勵、LNG船舶租賃業(yè)務(wù)獎勵、燃料加注獎勵。
二、獎勵(補貼)標(biāo)準(zhǔn)
按照《若干措施》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、申報方式和咨詢電話
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申報企業(yè)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營所在區(qū)發(fā)布的申報通知(指南)進(jìn)行申報,鹽田區(qū)、大鵬新區(qū)、前海合作區(qū)須于2024年7月 31日前,按照《打造天然氣貿(mào)易樞紐城市獎勵補貼工作指引》工作要求,將審核通過的申報材料報送市發(fā)展改革委。
深圳市發(fā)展和改革委員會
2024年6月4日
關(guān)于支持開展天然氣貿(mào)易 助力打造天然氣貿(mào)易樞紐城市的若干措施
為貫徹落實市委市政府關(guān)于天然氣高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略決策部署,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)前海天然氣貿(mào)易集聚區(qū)、大鵬液化天然氣走廊和鹽田國際船舶保稅LNG加注中心,助力我市打造成為具有國際影響力的天然氣貿(mào)易樞紐城市,特制定以下措施。
一、搭建天然氣貿(mào)易新平臺
?。ㄒ唬┐蛟焯烊粴赓Q(mào)易企業(yè)總部基地
依托我市和前海合作區(qū)總部企業(yè)支持政策,面向全球啟動招商計劃,吸引國內(nèi)外知名天然氣貿(mào)易企業(yè)將亞太總部、訂單中心、結(jié)算中心落戶前海,并為企業(yè)落戶提供政策咨詢、法律咨詢、人才招聘、工商稅務(wù)登記、?;吩S可證辦理等“一站式”服務(wù)。支持在前海合作區(qū)打造天然氣貿(mào)易企業(yè)總部大樓,對入駐的年貿(mào)易額達(dá)到1億元以上的天然氣貿(mào)易企業(yè)按照其實際支付租金的50%給予支持,單個企業(yè)年度最高補貼500萬元,補貼期限為3年。(責(zé)任單位:前海管理局、市發(fā)展改革委、市財政局)
?。ǘ┐蛟焯烊粴赓Q(mào)易結(jié)算中心
支持天然氣貿(mào)易企業(yè)在深圳天然氣交易中心進(jìn)行交易,對在前海經(jīng)營的賣方企業(yè)按其在平臺交收金額的萬分之三給予獎勵,單個企業(yè)年度最高獎勵不超過600萬元。鼓勵企業(yè)到交易中心進(jìn)行線上掛牌報價,對于年度發(fā)起掛牌不低于50個交易日的報價客戶,可按照其在平臺最終交收金額的萬分之一給予額外獎勵,單個企業(yè)年度最高獎勵不超過100萬元。積極推動天然氣交易中心參與廣東省管網(wǎng)作為國家管網(wǎng)市場化運營試點,并支持其聯(lián)合金融機構(gòu)開展倉單融資、供應(yīng)鏈金融等金融創(chuàng)新服務(wù)。(責(zé)任單位:前海管理局、市發(fā)展改革委、市財政局)
二、營造天然氣貿(mào)易新環(huán)境
(三)支持天然氣貿(mào)易企業(yè)做大做強
對在前海經(jīng)營且年貿(mào)易額達(dá)到1億元以上的天然氣貿(mào)易企業(yè),按照其上一年度在深圳納統(tǒng)的貿(mào)易增加值的10%給予獎勵,單個企業(yè)年度獎勵金額最高不超過3000萬元。對市政府重點引進(jìn)的且對我市天然氣貿(mào)易樞紐城市建設(shè)有重要推動作用的企業(yè),可以“一事一議”方式予以支持。(責(zé)任單位:前海管理局、市發(fā)展改革委、市財政局)
(四)加大高端人才引進(jìn)和培養(yǎng)
對在前海經(jīng)營且年貿(mào)易額達(dá)到20億元以上的天然氣貿(mào)易企業(yè),其高管團(tuán)隊(不超過5人)可依條件享受我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎、前海境外高端人才和緊缺人才稅收優(yōu)惠等人才政策。(責(zé)任單位:市人力資源和社會保障局、前海管理局)
?。ㄎ澹┻M(jìn)一步簡化許可審批體制
市、區(qū)兩級應(yīng)急管理部門加強天然氣純貿(mào)易企業(yè)申辦危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的指導(dǎo),在確保安全的前提下,進(jìn)一步壓縮辦理時限,針對天然氣純貿(mào)易企業(yè)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的核發(fā)(新領(lǐng)、延期)事項實行告知承諾制,針對危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的核發(fā)(變更、注銷)事項實行秒批制,吸引更多天然氣貿(mào)易企業(yè)落戶前海。(責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)
三、探索天然氣貿(mào)易新模式
?。┲С职l(fā)展LNG航運新業(yè)務(wù)
積極引進(jìn)國內(nèi)大型船舶企業(yè)及其子公司,支持其打造自主可控的LNG專業(yè)海事運輸體系,結(jié)合采用離岸(FOB)定價模式,進(jìn)一步提升LNG跨境貿(mào)易議價能力,降低LNG運輸成本。對在我市經(jīng)營的企業(yè)新建、新購自有運力且船齡不滿5年的大型LNG運輸船給予連續(xù)三年獎勵,其中8萬立方米及以上等級的每船每年獎勵500萬元,16萬立方米及以上等級的每船每年獎勵1000萬元。對在前海實際開展LNG船舶租賃業(yè)務(wù)的SPV項目公司,租期不低于5年,按照同等標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。(責(zé)任單位:市交通運輸局、前海管理局、市發(fā)展改革委、市財政局)
?。ㄆ撸┐蛟霯NG集散分撥和多式聯(lián)運中心
發(fā)揮大鵬新區(qū)LNG走廊基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)LNG外輸轉(zhuǎn)運快速通道,支持行業(yè)龍頭企業(yè)提供LNG小型船舶、罐箱、槽車等多式聯(lián)運服務(wù),建立與灣區(qū)周邊城市點對點運輸機制,提升我市天然氣的分銷轉(zhuǎn)運能力。對在我市經(jīng)營且以深圳港為始發(fā)港,開通珠江三角洲水域運營的LNG運輸航線,年度LNG運輸量達(dá)到20萬噸及以上的企業(yè)按照1元/噸的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵,每條航線年度獎勵金額不超過500萬元,獎勵期限為3年。(責(zé)任單位:大鵬新區(qū)管委會、市公安交警局、市交通運輸局、市財政局)
?。ò耍┐罅Πl(fā)展LNG加注業(yè)務(wù)
對在鹽田區(qū)經(jīng)營并在深圳港從事LNG加注業(yè)務(wù)的企業(yè),保稅LNG加注按照其船舶實際加注量給予200元/噸的獎勵,每年最高獎勵不超過1000萬元;非保稅LNG加注按照上述標(biāo)準(zhǔn)的50%予以獎勵,每年最高獎勵不超過500萬元。(責(zé)任單位:鹽田區(qū)政府、市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市財政局)
四、形成天然氣消費新格局
?。ň牛┩苿又匦拓涇嚒h(huán)衛(wèi)車輛等采用清潔動力
對燃油動力更新置換為LNG動力的重型貨運車輛(含港口內(nèi)拖車),給予5萬元/每輛的補貼。對港區(qū)內(nèi)使用LNG拖車每輛車每月資助0.1萬元。在生活垃圾轉(zhuǎn)運服務(wù)招標(biāo)采購中,支持更新采購LNG轉(zhuǎn)運車。(責(zé)任單位:市交通運輸局、市工業(yè)和信息化局、市城管和綜合執(zhí)法局、市財政局)
?。ㄊ┲С执斑\輸使用LNG清潔能源
對使用LNG為動力的新建、新購、改造的深圳籍船舶,按照《深圳市交通運輸專項資金綠色交通建設(shè)領(lǐng)域港航部分資助資金實施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定予以獎勵。(責(zé)任單位:市交通運輸局)
五、其他
(一)本措施第一、二、三、六(LNG船舶租賃業(yè)務(wù))項所需資金,按市本級與前海合作區(qū)7:3比例列支,由前海管理局統(tǒng)一支付;本措施第八項所需資金,按市本級與鹽田區(qū)政府7:3比例列支,由鹽田區(qū)政府統(tǒng)一支付;本措施第六(新建、新購船)、七、九、十項由市本級財政列支,由市有關(guān)單位支付;本市LNG加注企業(yè)上繳稅收市級分成的50%劃撥大鵬新區(qū)管委會使用。
?。ǘ┩瑫r符合市、區(qū)及前海合作區(qū)相關(guān)支持政策的,采取“擇優(yōu)不重復(fù)”的原則,不得重復(fù)享受。
(三)本措施第二、三項同樣適用于在大鵬新區(qū)經(jīng)營的天然氣貿(mào)易企業(yè),并由大鵬新區(qū)管委會負(fù)責(zé)實施。
?。ㄋ模┍敬胧┑谌椫小皩κ姓攸c引進(jìn)的且對我市天然氣貿(mào)易樞紐城市建設(shè)有重要推動作用的企業(yè)”是指已與深圳市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的企業(yè)。
?。ㄎ澹┍敬胧┑诹椫写暗燃壦纳嵛迦胍哉麛?shù)計(如艙容7.5萬立方米的船舶為8萬立方米等級,艙容15.5萬立方米的船舶為16萬立方米等級)。
?。┽槍﹂_展國際航行船舶保稅燃料油加注業(yè)務(wù)且年供應(yīng)量達(dá)到3萬噸以上的企業(yè),參照第八項保稅LNG加注獎勵標(biāo)準(zhǔn)的50%進(jìn)行補貼,即按照其實際加注量給予100元/噸獎勵,每年最高不超過500萬元,由鹽田區(qū)政府負(fù)責(zé)實施。
(七)本措施涉及的獎勵金的申領(lǐng)具體辦法和細(xì)則,由責(zé)任單位在本措施頒布之日起三個月內(nèi)完成制定并公布執(zhí)行。
?。ò耍┍疚募?022年10月28日起施行,至2025年12月31日止。
附件說明
1.貿(mào)易增加值采用收入法進(jìn)行計算,公式為:
貿(mào)易增加值=固定資產(chǎn)折舊+勞動者報酬+生產(chǎn)稅凈額+營業(yè)盈余;
生產(chǎn)稅凈額=生產(chǎn)稅-生產(chǎn)補貼;
生產(chǎn)稅是指政府對生產(chǎn)單位從事生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營活動以及因從事這些活動使用某些生產(chǎn)要素所征收的各種稅、附加費和規(guī)費,包括增值稅、消費稅、關(guān)稅、排污費等;
生產(chǎn)補貼是指政府對生產(chǎn)經(jīng)營單位的政策虧損補貼、價格補貼和出口企業(yè)的出口退稅補貼;
營業(yè)盈余=營業(yè)利潤+生產(chǎn)補貼-利潤中的工資和福利費-從稅后利潤中提取的公益金。
2.我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎可參照深圳市人力資源和社會保障局發(fā)布的《2021年度深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎申報指南》(深人社規(guī)〔2021〕1號)。
3.前海境外高端人才和緊缺人才稅收優(yōu)惠可參照深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局發(fā)布的《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)境外高端人才和緊缺人才認(rèn)定暫行辦法實施細(xì)則(試行)》(深前?!?013〕115號)。