各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

      《關于工業(yè)領域貫徹落實〈東莞深化兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作總體方案〉的實施方案》業(yè)經市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

東莞市工業(yè)和信息化局     

2024年6月28日    

關于工業(yè)領域貫徹落實《東莞深化兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作總體方案》的實施方案

       一、總體目標

       以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以《東莞深化兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作總體方案》為引領，充分發(fā)揮臺胞臺企在建設現代化產業(yè)體系方面的積極作用，聚焦制造業(yè)高質量發(fā)展，推動我市新型工業(yè)化發(fā)展。力爭到2026年，制造業(yè)增加值占GDP比重保持穩(wěn)定，高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達42%。

       二、主要任務

       （一）支持臺資企業(yè)智能化數字化綠色化轉型。對標“國內一流、世界先進”水平，支持和引導臺資企業(yè)打造一批智能制造工廠和優(yōu)秀場景試點示范項目，對認定為智能工廠、智能車間的項目給予最高1000萬元資助。加快推動國家級中小企業(yè)數字化轉型試點城市建設，開展數字化轉型診斷，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)全面實現數字化轉型。開展節(jié)水型園區(qū)、企業(yè)認定工作，打造綠色低碳工廠、綠色低碳園區(qū)、綠色低碳供應鏈，不斷增加綠色低碳產品供給。

       （二）推動臺資企業(yè)開展高質量技術改造。實施新一輪技術改造政策，支持臺資工業(yè)企業(yè)引進和購置先進生產設備，對符合條件的技術改造項目，按新設備購置額一定比例給予支持。鼓勵支持臺資制造業(yè)企業(yè)增資擴產，對符合條件的增資擴產項目按投資額一定比例予以資助，推動增資擴產項目盡快投產達效。進一步提高增資擴產項目與空間資源對接效率，加大“4+5”產業(yè)集群重大項目落地服務力度。

       （三）支持臺資企業(yè)參與國際先進制造業(yè)集群建設。推動臺資企業(yè)參與東莞智能移動終端產業(yè)集群向世界級集群提升三年行動計劃建設，

借力龍頭企業(yè)推動整個產業(yè)鏈上下游的訂單、設計、生產、供應鏈等多方面協同，打造“行業(yè)平臺+專業(yè)技術服務”新制造生態(tài)系統，形成“鏈式+集群式+賦能體系”的先進制造業(yè)集群建設模式。推動裝備制造業(yè)集群化發(fā)展，打造五千億級裝備制造產業(yè)集群，建設國內領先的機器人產業(yè)創(chuàng)新、研發(fā)和生產基地。

       （四）支持臺資企業(yè)開展服務型制造。支持臺資企業(yè)建立工業(yè)設計中心，提升企業(yè)原創(chuàng)設計能力，對獲認定為各級工業(yè)設計中心的給予最高100萬元獎勵。支持臺資企業(yè)積極參加國內外重點工業(yè)設計大賽，對獲得中國優(yōu)秀工業(yè)設計獎、iF設計、紅點獎、廣東省“省長杯”等工業(yè)設計獎的企業(yè)給予獎勵。

      （五）加快構建優(yōu)質臺資企業(yè)梯隊。持續(xù)加強“專精特新”企業(yè)培育，培育一批“專精特新”中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè)。進一步完善國家、省、市三級制造業(yè)單項冠軍培育體系。加大財政資助力度，引導更多龍頭企業(yè)和“專精特新”企業(yè)向制造業(yè)單項冠軍發(fā)展。

       （六）支持臺資企業(yè)建設高水平產業(yè)創(chuàng)新平臺。進一步完善臺資企業(yè)創(chuàng)新機制，提升自主創(chuàng)新能力，推動引導大型臺資工業(yè)企業(yè)建立省級企業(yè)技術中心，協助臺資企業(yè)申報省級企業(yè)技術中心認定。引導臺資企業(yè)加大對重大技術裝備的研發(fā)投入并實施產業(yè)化，對首臺（套）重點技術裝備項目給予專項資金支持。

       （七）深化產業(yè)鏈供應鏈合作。鼓勵臺資企業(yè)與東莞龍頭企業(yè)通過上下游采購供應開展產業(yè)鏈供應鏈合作，強化產業(yè)鏈供需對接。完善產業(yè)鏈供應鏈線上線下雙對接機制，支持臺資企業(yè)參與“制造業(yè)當家·產業(yè)鏈共建”為主題的系列供需對接活動，用好“企莞家—供需通”平臺便利企業(yè)交易。

       （八）優(yōu)化臺資企業(yè)服務。全面覆蓋并完成規(guī)上工業(yè)企業(yè)信息“一企一檔”建設，推動企莞家與12345、企業(yè)直通車打通建設，覆蓋臺資企業(yè)訴求，實現一站式響應，分層次精準甄別企業(yè)訴求并高效解決。加強對臺資企業(yè)政策宣傳解讀，暢通政策落地的“最后一公里”，進一步精準扶持、優(yōu)化服務和強化保障，帶動臺資企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

       三、改革舉措

       （一）培育世界級智能移動終端先進制造業(yè)集群。立足智能移動終端產業(yè)發(fā)展基礎，加快產業(yè)集群數字化智能化轉型，支持優(yōu)質企業(yè)發(fā)展壯大，推進科技創(chuàng)新和成果轉化落地，提升產業(yè)鏈協作配套水平，推動集群向世界級邁進。

       （二）爭創(chuàng)國家新型工業(yè)化示范區(qū)。積極爭創(chuàng)國家新型工業(yè)化示范區(qū)，有利于突出“科技創(chuàng)新+先進制造”城市特色，推動先進制造業(yè)能級躍升，全面推進新型工業(yè)化的東莞實踐。

       四、組織保障

       （一）強化組織領導。貫徹落實市委、市政府關于深化兩岸創(chuàng)新合作發(fā)展的各項工作部署，建立以局主要負責同志牽頭負責的工作機制，統籌兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作工業(yè)領域的各項工作，協調解決實際問題。

       （二）爭取上級支持。要主動加強與工業(yè)和信息化部、省工業(yè)和信息化廳等上級部門的溝通聯絡，爭取更多政策支持和工作指導。按照全市工作部署，工作目標，分層級提出一批需國家、省等方面支持事項，凝練政策措施和“干貨”。

       （三）加強宣傳引導。面向臺資企業(yè)加強工業(yè)領域相關優(yōu)惠政策的宣傳，積極引導更多優(yōu)質臺資企業(yè)享受政策紅利，更好地參與我市新型工業(yè)化建設。

附表：重點任務清單

附表

重點任務清單