各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），各有關(guān)單位：
《東莞市支持食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東莞市支持食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施
為貫徹落實(shí)工信部等十一部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)消費(fèi)〔2023〕31號(hào)），加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群和生態(tài)建設(shè)，打造一批具有影響力的知名品牌和優(yōu)質(zhì)企業(yè)，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，制定如下措施。
一、強(qiáng)化食品安全質(zhì)量。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，提高食品安全管理水平，對(duì)通過HACCP認(rèn)證或再次認(rèn)證的，一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新通過食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)的，一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)打造質(zhì)量標(biāo)桿，對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的最高給予300萬元資助，獲得省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的按省級(jí)資助金額進(jìn)行1:1配套資助，獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的最高給予100萬元資助，獲得市卓越績(jī)效管理優(yōu)秀獎(jiǎng)的給予5萬元資助。（市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市工業(yè)和信息化局）
二、支持品牌建設(shè)。開展食品企業(yè)商標(biāo)品牌價(jià)值評(píng)估，建立自有品牌培育企業(yè)名錄，支持重點(diǎn)食品企業(yè)與商標(biāo)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合申報(bào)商標(biāo)品牌診斷策劃項(xiàng)目，每項(xiàng)給予不超過 10萬元資助。推動(dòng)?xùn)|莞臘腸、道滘粽等東莞特色食品申報(bào)地理標(biāo)志，取得地理標(biāo)志的每件一次性給予50萬元資助。謀劃全市產(chǎn)業(yè)整體宣傳，參與城市形象傳播，線下建設(shè)東莞館，線上建設(shè)“莞企莞貨”統(tǒng)一展示平臺(tái)，集中宣傳展示東莞優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。食品飲料產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)統(tǒng)一設(shè)立品牌宣傳資助項(xiàng)目，開展區(qū)域品牌宣傳推廣活動(dòng)。依托“莞商學(xué)院”、市商標(biāo)品牌研究院、市品牌促進(jìn)會(huì)等平臺(tái)，為企業(yè)提供品牌培訓(xùn)服務(wù)。（市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市委宣傳部）
三、推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。編制《東莞市食品行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指引》，推進(jìn)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)與食品全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，促進(jìn)原料采收、生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流等各環(huán)節(jié)數(shù)字化發(fā)展。鼓勵(lì)華為、SAP兩大數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心為食品企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)制訂解決方案。企業(yè)獲得兩化融合管理體系貫標(biāo)的，最高給予50萬元資助；創(chuàng)建智能車間，最高給予500萬元資助；創(chuàng)建智能工廠，最高給予1000萬元資助。（市工業(yè)和信息化局）
四、支持增資擴(kuò)產(chǎn)。支持食品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目（含預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目）建設(shè)，效益要求按鎮(zhèn)街（園區(qū)）基準(zhǔn)線規(guī)定不低于60%執(zhí)行。支持本土優(yōu)質(zhì)食品企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，按新建或擴(kuò)建工業(yè)廠房和新購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備實(shí)際投入給予不超過5%獎(jiǎng)勵(lì)。優(yōu)先推薦食品項(xiàng)目納入省市技改資金資助，對(duì)符合條件的投資500萬元以上的技術(shù)改造項(xiàng)目，按其新設(shè)備購(gòu)置額不超過10%給予資助，單個(gè)項(xiàng)目最高資助1000萬元。食品飲料產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)統(tǒng)一設(shè)立技術(shù)改造項(xiàng)目，對(duì)投資100－500萬元的食品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，按新購(gòu)置設(shè)備額不超過 10%給予補(bǔ)充資助，單個(gè)項(xiàng)目最高資助 50萬元。（市工業(yè)和信息化局）
五、支持市場(chǎng)開拓。對(duì)企業(yè)參加《粵貿(mào)全國(guó)東莞活動(dòng)目錄》展會(huì)給予展位費(fèi)補(bǔ)助，每家企業(yè)每年最高支持10萬元；通過核心區(qū)專項(xiàng)資金對(duì)企業(yè)參加《粵貿(mào)全國(guó)東莞活動(dòng)目錄》以外的食品類專業(yè)展會(huì)給予補(bǔ)充資助，每家企業(yè)每年最高支持20萬元。食品企業(yè)舉辦新品發(fā)布會(huì)、宣傳推介會(huì)、訂貨會(huì)、經(jīng)銷商大會(huì)等，按活動(dòng)場(chǎng)租及會(huì)場(chǎng)搭建費(fèi)用最高給予50%支持，每家企業(yè)最高資助50萬元。支持我市自有品牌食品企業(yè)納入“樂購(gòu)東莞”促消費(fèi)范圍。（市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局）
六、支持平臺(tái)賦能。支持建設(shè)為食品企業(yè)提供數(shù)字化營(yíng)銷、品牌產(chǎn)品推廣、文化創(chuàng)意等服務(wù)的產(chǎn)業(yè)賦能平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)通過短視頻推送、話題設(shè)置、直播帶貨等方式拓展市場(chǎng)。對(duì)食品企業(yè)使用經(jīng)認(rèn)定的賦能服務(wù)平臺(tái)產(chǎn)品服務(wù)的，最高按使用費(fèi)用的10%給予資助，每家企業(yè)每年最高資助50萬元。支持食品企業(yè)運(yùn)用直播電商拓展銷路，年度直播銷售額超過1000萬元的，按銷售額（服務(wù)收入）的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。（市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市商務(wù)局）
七、支持科技創(chuàng)新。安排1000萬元支持建設(shè)食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化。對(duì)食品領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研“全覆蓋”服務(wù)，每年形成實(shí)質(zhì)性落地項(xiàng)目10項(xiàng)。支持食品工程領(lǐng)域“鏈主”企業(yè)牽頭組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，鏈接市內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，有針對(duì)性地持續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新，并形成研發(fā)項(xiàng)目納入市重大科技項(xiàng)目庫(kù)。（市科學(xué)技術(shù)局、東莞理工學(xué)院）
八、創(chuàng)新金融賦能。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)積極對(duì)接用好市高質(zhì)量發(fā)展基金，支持食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和并購(gòu)重組，進(jìn)一步做大規(guī)模，提升品牌效應(yīng)，激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。建立市風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微食品企業(yè)信貸支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)食品產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)開發(fā)金融產(chǎn)品。（市財(cái)政局、市金融工作局、市工業(yè)和信息化局）
九、打造專業(yè)化特色園區(qū)。全市統(tǒng)籌1000畝用地保障食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持有條件的鎮(zhèn)街以食品產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對(duì)認(rèn)定為市以上特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的，按其規(guī)劃建設(shè)投入的一定比例給予最高500萬元資助；支持園區(qū)申報(bào)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)獲認(rèn)定為國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的分別資助100萬元和50萬元。支持本地企業(yè)牽頭建設(shè)專業(yè)園區(qū)（連片50畝以上），推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)集聚，對(duì)進(jìn)入試點(diǎn)園區(qū)的食品產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)/機(jī)構(gòu)，按5元/月/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予租金資助，每家企業(yè)/機(jī)構(gòu)每年最高資助50萬元，資助時(shí)間不超過2年。（市工業(yè)和信息化局、各有關(guān)鎮(zhèn)街）
十、支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由財(cái)政安排啟動(dòng)資金設(shè)立東莞預(yù)制菜區(qū)域品牌創(chuàng)新發(fā)展研究院，打造東莞預(yù)制菜公用品牌，推廣“公用品牌+企業(yè)品牌”發(fā)展模式。依托我市糧油加工、中央廚房、團(tuán)餐市場(chǎng)、冷鏈配套等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)建設(shè)省級(jí)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園，對(duì)項(xiàng)目落地及配套建設(shè)給予支持。鼓勵(lì)我市預(yù)制菜龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以及科研機(jī)構(gòu)等參與預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)、市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的，每項(xiàng)分別給予不超過 100 萬元、30 萬元、15 萬元、10 萬元、5 萬元資助；主導(dǎo)制定市團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)）的，給予不超過 3萬元資助。支持企業(yè)開發(fā)東莞風(fēng)味特色預(yù)制菜產(chǎn)品，推動(dòng)本土預(yù)制菜進(jìn)學(xué)校、工廠、醫(yī)院、社區(qū)等，培育壯大本地消費(fèi)市場(chǎng)。爭(zhēng)取中國(guó)國(guó)際食品及配料博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等長(zhǎng)期落戶東莞。（市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市商務(wù)局、東莞理工學(xué)院）
十一、試點(diǎn)食品企業(yè)綜合評(píng)價(jià)。試點(diǎn)開展食品飲料行業(yè)企業(yè)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)工作，探索運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)加強(qiáng)扶持服務(wù)，推動(dòng)資源要素和政策措施向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中配置。在“東莞民營(yíng)企業(yè)家日”“東莞民營(yíng)企業(yè)家服務(wù)卡”“倍增企業(yè)”認(rèn)定等工作中，預(yù)留食品企業(yè)額度，對(duì)企業(yè)家在醫(yī)療就診、交通出行、子女教育等方面給予優(yōu)待保障。（市工業(yè)和信息化局、各有關(guān)部門及鎮(zhèn)街）
本措施自發(fā)布之日起實(shí)施，執(zhí)行至2025年12月31日。本措施涉及獎(jiǎng)補(bǔ)條款的執(zhí)行范圍，具體以當(dāng)年發(fā)布的申報(bào)指南為準(zhǔn)。與東莞市其他同類政策標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按照就高、從優(yōu)、不重復(fù)享受的原則執(zhí)行，最大力度支持食品企業(yè)發(fā)展。市設(shè)立食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專責(zé)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)措施落實(shí)。
東莞市工業(yè)和信息化局 東莞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 東莞市商務(wù)局 東莞市科學(xué)技術(shù)局
2023年7月28日
