各有關(guān)單位:
為實(shí)行更具競(jìng)爭(zhēng)力的高精尖人才培養(yǎng)引進(jìn)政策,做好我市高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和杰出人才工作經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作,根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》(深發(fā)〔2016〕9號(hào))、《深圳市人才安居辦法》(深圳市人民政府令第273號(hào))和《關(guān)于實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才“孔雀計(jì)劃”的意見(jiàn)》(深發(fā)〔2011〕9號(hào),以下簡(jiǎn)稱《孔雀計(jì)劃》)的規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、發(fā)放對(duì)象
?。ㄒ唬┆?jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。2016年3月23日(含當(dāng)日,下同)后我市新當(dāng)選的兩院院士和新引進(jìn)的杰出人才(以下簡(jiǎn)稱兩院院士和杰出人才);2016年3月23日后經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才、地方級(jí)領(lǐng)軍人才、后備級(jí)人才和海外A類、B類、C類人才(以下統(tǒng)稱為高層次人才),可以作為申請(qǐng)人申請(qǐng)高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
(二)工作經(jīng)費(fèi)。2016年3月23日后我市當(dāng)選的兩院院士和引進(jìn)經(jīng)認(rèn)定的杰出人才,所在用人單位可作為申請(qǐng)人申請(qǐng)杰出人才工作經(jīng)費(fèi)。
二、發(fā)放條件
(一)兩院院士和杰出人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。兩院院士和杰出人才申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:
1.在深圳全職工作(合同約定每年在深工作時(shí)間不少于9個(gè)月)。
2.未享受面積200平方米左右免租10年的住房政策。其中,杰出人才還應(yīng)在人才認(rèn)定的有效任期內(nèi)。
?。ǘ﹪?guó)內(nèi)高層次人才和海外高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。國(guó)內(nèi)高層次人才和海外高層次人才申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:
1.在深圳全職工作。
2.在我市依法連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),其中首次申請(qǐng)的,不少于3個(gè)月(不含補(bǔ)繳,下同);申請(qǐng)續(xù)發(fā)的,每次連續(xù)繳納不少于12個(gè)月。
3.在人才認(rèn)定(確認(rèn))的有效任期內(nèi)。
4.未享受我市購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策。
其中,地方級(jí)領(lǐng)軍人才、后備級(jí)人才還應(yīng)當(dāng)具有我市戶籍。
(三)兩院院士和杰出人才工作經(jīng)費(fèi)。用人單位申請(qǐng)兩院院士和杰出人才工作經(jīng)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:
1.需在我市依法注冊(cè)登記。
2.與兩院院士和杰出人才簽訂勞動(dòng)(聘用)合同。
3.兩院院士和杰出人才在深圳全職工作。
三、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及方式
?。ㄒ唬┆?jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。兩院院士和杰出人才,獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為600萬(wàn)元;國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才和A類人才,獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為300萬(wàn)元;地方級(jí)領(lǐng)軍人才和B類人才,獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為200萬(wàn)元;后備級(jí)人才和C類人才,獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為160萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼按五年任期分次發(fā)放,每任期年度每人發(fā)放1次,每次發(fā)放最高金額分別如下:兩院院士和杰出人才為120萬(wàn)元;國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才和A類人才為60萬(wàn)元;地方級(jí)領(lǐng)軍人才和B類人才40萬(wàn)元;后備級(jí)人才和C類人才32萬(wàn)元。
?。ǘ┕ぷ鹘?jīng)費(fèi)。兩院院士和杰出人才工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為100萬(wàn)元,一次性發(fā)放至用人單位。
四、發(fā)放流程
(一)提出申請(qǐng)。
1.獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。高層次人才申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的,應(yīng)由所在單位向市人力資源保障部門(mén)提交以下材料:
(1)《深圳市高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》一式兩份;
?。?)與深圳的用人單位簽訂的勞動(dòng)(聘用)合同(收復(fù)印件并驗(yàn)原件);
?。?)市住房建設(shè)部門(mén)出具的購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策享受情況證明;
(4)我市稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的個(gè)人所得稅納稅證明;
?。?)申請(qǐng)人有效身份證明(包括身份證、護(hù)照、回鄉(xiāng)證、臺(tái)胞證等,收復(fù)印件并驗(yàn)原件)。有效身份證明發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的證明材料。
獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定后一年內(nèi)首次申請(qǐng)(2016年度認(rèn)定的可在2017年底前首次申請(qǐng)),并在其后4個(gè)年度內(nèi)連續(xù)分別申請(qǐng)完畢,逾期未申請(qǐng)的,視為自動(dòng)放棄該年度獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。每人每任期年度僅限申請(qǐng)1次,不符合發(fā)放條件的不予發(fā)放該年度獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
2.工作經(jīng)費(fèi)。兩院院士和杰出人才所在單位申請(qǐng)工作經(jīng)費(fèi)的,應(yīng)由所在單位向市人力資源保障部門(mén)提交以下材料:
?。?)《深圳市杰出人才工作經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表》一式兩份;
?。?)企業(yè)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其他單位提供注冊(cè)登記證書(shū)或者法人證書(shū)(需按相關(guān)要求完成年檢,收復(fù)印件并驗(yàn)原件);
?。?)與全職在深圳工作的兩院院士和杰出人才簽訂的勞動(dòng)(聘用)合同(收復(fù)印件并驗(yàn)原件)。
工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在兩院院士當(dāng)選或杰出人才認(rèn)定后一年內(nèi)申請(qǐng)(2016年度當(dāng)選或認(rèn)定的可在2017年底前申請(qǐng)),逾期未申請(qǐng)視為自動(dòng)放棄。
(二)受理審核。
申請(qǐng)材料齊備的,市人力資源保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理,并在接收材料的次日起5個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見(jiàn)。
?。ㄈ┕?。
對(duì)審核合格的,在市人力資源保障部門(mén)網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。
(四)撥付。
經(jīng)公示無(wú)異議的,由市人力資源保障部門(mén)按照財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定,在次月將獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金撥付到申請(qǐng)人指定賬戶。
五、終止發(fā)放
申請(qǐng)人在有效任期內(nèi)終止在深工作或被取消高層次人才資格的,獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼終止發(fā)放。
兩院院士和杰出人才終止在深工作或被取消認(rèn)定資格的,其所在單位應(yīng)當(dāng)將工作經(jīng)費(fèi)支出及結(jié)余情況書(shū)面反饋市人力資源保障部門(mén),并按規(guī)定退回剩余工作經(jīng)費(fèi)。
六、部門(mén)職責(zé)
?。ㄒ唬┦腥肆Y源保障部門(mén)負(fù)責(zé)編制獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和工作經(jīng)費(fèi)的年度預(yù)算、決算,配合市有關(guān)部門(mén)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理;審查申請(qǐng)人資格及申報(bào)材料,發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和工作經(jīng)費(fèi);可對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和工作經(jīng)費(fèi)相關(guān)的情況開(kāi)展調(diào)查,并做出相應(yīng)的處理;對(duì)政策落實(shí)情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,及時(shí)修訂完善相關(guān)政策規(guī)定。
(二)市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)按規(guī)定審核、批復(fù)高層次人才資金年度預(yù)算、決算;按規(guī)定辦理資金指標(biāo)下達(dá);監(jiān)督管理資金預(yù)算執(zhí)行,指導(dǎo)開(kāi)展專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià),并根據(jù)需要組織實(shí)施重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。
?。ㄈ┦凶》拷ㄔO(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)審查申請(qǐng)人購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策享受情況、審核2016年3月22日前認(rèn)定且在2016年3月23日后仍處于任期內(nèi)的高層次人才購(gòu)房補(bǔ)貼申請(qǐng)情況,并出具相應(yīng)證明。對(duì)按本通知規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的國(guó)內(nèi)高層次人才,終止發(fā)放其2016年3月23日后剩余任期的購(gòu)房補(bǔ)貼。
七、監(jiān)督和管理
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人及用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交資料的真實(shí)性、完整性、有效性和合法性負(fù)責(zé),并接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。對(duì)利用虛假材料和信息申請(qǐng)的,取消其發(fā)放資格,并將不良行為記錄提供給相關(guān)征信機(jī)構(gòu)。如獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和工作經(jīng)費(fèi)尚未發(fā)放,應(yīng)取消其申請(qǐng)資格;如已發(fā)放,還應(yīng)責(zé)令其退還或追繳,并對(duì)其依照相關(guān)規(guī)定處理。同時(shí)5年內(nèi)不再受理其獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和工作經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)。申請(qǐng)人涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
申請(qǐng)人及用人單位退還已領(lǐng)取資金的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定一次性退回指定賬戶,并將退款憑證送市人力資源保障部門(mén)備案。
?。ǘ┯嘘P(guān)部門(mén)和工作人員在發(fā)放資金過(guò)程中存在違反有關(guān)規(guī)定,沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé),在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
八、其他
?。ㄒ唬?016年3月22日前認(rèn)定,在2016年3月23日后仍處于任期內(nèi),且符合我市人才安居政策規(guī)定享受購(gòu)房補(bǔ)貼的國(guó)內(nèi)高層次人才和符合《孔雀計(jì)劃》規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的海外高層次人才,按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放剩余任期年度的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,不再重復(fù)享受我市人才安居政策規(guī)定的購(gòu)房補(bǔ)貼和《孔雀計(jì)劃》規(guī)定的海外高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
?。ǘ?016年3月23日后新認(rèn)定的國(guó)內(nèi)高層次人才和海外高層次人才,若正在領(lǐng)取購(gòu)房補(bǔ)貼或房改住房補(bǔ)貼,可在市住房建設(shè)部門(mén)辦理變更手續(xù)后申請(qǐng)改領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。核發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼金額時(shí)應(yīng)扣減其已領(lǐng)取的購(gòu)房補(bǔ)貼或房改住房補(bǔ)貼金額。變更手續(xù)只能辦理一次。
(三)2016年3月23日后新認(rèn)定的海外高層次人才,已領(lǐng)取海外高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的,可按新標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)差。
(四)高層次人才類別和等級(jí)變更的,可按新類別、新等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以發(fā)放,但應(yīng)扣除原類別、原等級(jí)已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼或購(gòu)房補(bǔ)貼。
?。ㄎ澹┩瑫r(shí)為國(guó)內(nèi)高層次人才和海外高層次人才的,不能重復(fù)享受獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。符合條件的高層次人才不能同時(shí)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎(jiǎng)。
?。┩獾剞D(zhuǎn)入我市的“千人計(jì)劃”人才按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?。ㄆ撸└邔哟稳瞬弄?jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼由高層次人才本人自主支出使用;兩院院士和杰出人才工作經(jīng)費(fèi)由所在單位按相關(guān)資金管理規(guī)定,用于兩院院士和杰出人才科研工作。
?。ò耍﹥稍涸菏亢徒艹鋈瞬殴ぷ鹘?jīng)費(fèi)下達(dá)后,原則上只允許結(jié)轉(zhuǎn)使用兩年,所在單位應(yīng)據(jù)此做好支出計(jì)劃;兩院院士和杰出人才所在單位為預(yù)算管理單位的,工作經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門(mén)直接下達(dá)資金指標(biāo)到所在單位;兩院院士和杰出人才所在單位非預(yù)算管理單位的,工作經(jīng)費(fèi)撥至所在單位監(jiān)管銀行賬戶,按支出范圍和用款計(jì)劃使用。
本通知自2017年9月1日起施行,有效期5年。
深圳市人力資源和社會(huì)保障局 深圳市財(cái)政委員會(huì)
深圳市住房和建設(shè)局
2017年8月2日