第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范等重大歷史機遇，根據(jù)《關(guān)于推動港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展的意見》（粵人社函〔2021〕50號）及《關(guān)于推動港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展實施意見》（深人社規(guī)〔2021〕10號）文件精神，全面對接港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢資源，進(jìn)一步完善深圳北站港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心（以下簡稱“雙創(chuàng)中心”）管理體系，促進(jìn)雙創(chuàng)中心高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本辦法。
第二條 雙創(chuàng)中心議事協(xié)調(diào)機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)雙創(chuàng)中心重大事項事項。區(qū)科技創(chuàng)新局為雙創(chuàng)中心管理、監(jiān)督、指導(dǎo)主管部門。區(qū)科技創(chuàng)新局委托專業(yè)運營機構(gòu)負(fù)責(zé)雙創(chuàng)中心的日常管理及港澳團(tuán)隊、企業(yè)的引進(jìn)。
第三條 本管理辦法所稱的港澳青年是指擁有香港或澳門居民身份證的個人、港澳高校博士研究生畢業(yè)或博士在讀的內(nèi)地居民，上述人員年齡需在18至45周歲之間。
第二章 單位申請入駐管理
第四條 申請入駐的港澳青年團(tuán)隊或企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
?。ㄒ唬釔圩鎳瑩碜o(hù)“一國兩制”方針，擁護(hù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法》，未發(fā)表任何危害國家安全的言論且未參與任何危害國家安全的活動。
?。ǘM足《深圳市龍華區(qū)關(guān)于促進(jìn)深圳北站港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心高質(zhì)量發(fā)展若干措施》中對港澳青年團(tuán)隊及企業(yè)的定義。
?。ㄈ┥暾埲腭v雙創(chuàng)中心的港澳青年團(tuán)隊和企業(yè)所引進(jìn)的創(chuàng)業(yè)項目，應(yīng)符合深圳市及龍華區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
第五條 入駐流程
（一）擬入駐團(tuán)隊或企業(yè)向運營機構(gòu)提交申請材料；
?。ǘ┻\營機構(gòu)對入駐申請材料進(jìn)行初審，初審合格的報區(qū)科技創(chuàng)新局復(fù)核并報區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部征求意見；
?。ㄈ﹨^(qū)科技創(chuàng)新局對申請材料進(jìn)行專家評審并征求各單位意見后報區(qū)分管負(fù)責(zé)同志會簽；
（四）公示擬入駐名單，公示期不少于5個工作日，公示期間有異議的由區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)核查并答復(fù)；
?。ㄎ澹┕酒跐M無異議后，區(qū)科技創(chuàng)新局為擬入駐單位發(fā)放《入駐通知書》；由運營機構(gòu)與擬入駐單位簽訂《入駐孵化協(xié)議》、辦理入駐手續(xù)；入駐單位憑《入駐通知書》與區(qū)科技創(chuàng)新局簽訂租賃合同。
第六條 港澳青年團(tuán)隊或企業(yè)申請工位數(shù)原則上不超過十個，申請辦公間數(shù)原則上不超過一間。如所需工位和辦公間確有必要超出以上標(biāo)準(zhǔn)的，或在入駐期間根據(jù)實際經(jīng)營情況需要調(diào)增或調(diào)減的，需向運營機構(gòu)提交書面申請，由區(qū)科技創(chuàng)新局核實并報區(qū)分管負(fù)責(zé)同志會簽。入駐單位可免費使用會議室或多功能區(qū)，但需提前向運營機構(gòu)預(yù)約。
入駐雙創(chuàng)中心的港澳青年團(tuán)隊須承諾，注冊成為企業(yè)之日起，月均購買社保人數(shù)不低于申請工位數(shù)的50%；入駐雙創(chuàng)中心的企業(yè)需承諾入駐雙創(chuàng)中心之日起，月均購買社保人數(shù)不低于申請工位數(shù)的50%。
第三章 入駐單位考核及監(jiān)督管理
第七條 入駐滿一年后，區(qū)科技創(chuàng)新局對入駐企業(yè)進(jìn)行年度考核（考核方式為專家評審），主要考核入駐企業(yè)的人員情況、實際經(jīng)營情況、科技創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)能力、市場分析及開拓能力等。
考核結(jié)果分為合格和不合格。如有以下行為之一的，視為本次考核不合格：
（一）不配合參加考核；
?。ǘ┠甓瓤己瞬牧匣蛸Y助申請材料弄虛作假。
第八條 入駐單位有以下情況之一的，由運營機構(gòu)向入駐單位發(fā)放責(zé)令整改函，一個月內(nèi)拒不整改或整改不到位的，按照本管理辦法第九條第（四）項的規(guī)定處理。
?。ㄒ唬┤腭v單位的工位或辦公室全部長期空置（連續(xù)十五日或一個月內(nèi)二十日），且無法說明客觀原因的；
?。ǘ┤腭v單位的工位或辦公室空置率較高，連續(xù)三個月月均繳納社保人數(shù)低于申請工位數(shù)50%的；
?。ㄈ┤腭v單位不服從雙創(chuàng)中心有關(guān)管理規(guī)定的；
?。ㄋ模┤腭v單位拒絕參與雙創(chuàng)中心組織的有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的。
第四章 入駐單位退出及續(xù)租管理
第九條 促進(jìn)雙創(chuàng)中心循環(huán)發(fā)展，優(yōu)化資源利用，孵化更多優(yōu)質(zhì)項目及企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行入駐單位退出管理制度。
企業(yè)退出主要有以下四種方式：
?。ㄒ唬┢跐M退出，孵化期滿四年的企業(yè)應(yīng)退出。退出時符合下列條件之一的，為畢業(yè)企業(yè)，由運營機構(gòu)推薦到區(qū)內(nèi)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地或其他優(yōu)質(zhì)園區(qū)。
1.國家高新技術(shù)企業(yè)；
2.累計獲得天使投資或風(fēng)險投資超過500萬元的企業(yè)；
3.連續(xù)兩年營業(yè)收入累計超過1000萬元的企業(yè)；
4.被兼并、收購或在國內(nèi)外資本市場掛牌、上市的企業(yè)。
?。ǘ┲鲃油顺觯腭v單位因自身原因申請主動退出的，應(yīng)填寫《深圳北站港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心退出申請表》，并提前一個月遞交書面材料至運營機構(gòu)，由運營機構(gòu)提交至區(qū)科技創(chuàng)新局核實，經(jīng)區(qū)分管負(fù)責(zé)同志會簽后辦理退出手續(xù)。
?。ㄈ┛己瞬缓细裢顺?，在孵化期內(nèi)，區(qū)科技創(chuàng)新局每年對入駐單位進(jìn)行考核。對于考核不合格的企業(yè)，限期在六個月內(nèi)進(jìn)行整改，整改仍不合格的，由運營機構(gòu)終止與其簽訂的孵化協(xié)議，并限其在一個月內(nèi)退出雙創(chuàng)中心。
?。ㄋ模┢渌顺?，在孵化期內(nèi)，入駐單位出現(xiàn)以下行為的，運營機構(gòu)終止與其簽訂的孵化協(xié)議，并限其在三個工作日內(nèi)退出雙創(chuàng)中心。
其他退出情況包括：
1.違反國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，被有關(guān)部門追究責(zé)任；
2.發(fā)表或參與任何不利于祖國統(tǒng)一的言論或活動；
3.隱瞞真實情況，弄虛作假，損害國家、集體或他人合法利益；
4.不履行入駐孵化協(xié)議、房屋租賃合同或承諾；
5.私自將辦公空間轉(zhuǎn)租、分租；
6.存在其他應(yīng)當(dāng)予以清退情形。
第十條 入駐單位孵化期滿四年的，原則上應(yīng)退出雙創(chuàng)中心。如有特殊情況需繼續(xù)租賃的，需向運營機構(gòu)提交書面申請，經(jīng)區(qū)科技創(chuàng)新局報區(qū)分管負(fù)責(zé)同志會簽后，可以繼續(xù)租用雙創(chuàng)中心辦公場所，但應(yīng)按每年市場租金評估價，全額支付租金。
第五章 運營機構(gòu)管理
第十一條 運營機構(gòu)職責(zé)
?。ㄒ唬┲贫ň唧w管理制度和服務(wù)流程，為入駐單位辦理入駐、退出等手續(xù)；負(fù)責(zé)雙創(chuàng)中心空間及設(shè)備管理，對入駐單位辦公空間的申請進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并對入駐單位辦公空間使用情況進(jìn)行登記管理，定期報送至區(qū)科技創(chuàng)新局；做好來訪接待和講解服務(wù)，協(xié)助做好入駐單位統(tǒng)計、考核等工作，配合做好安監(jiān)、消防、環(huán)保、人資、稅務(wù)、街道辦等部門的檢查及其他日常管理事務(wù)。
?。ǘ﹨f(xié)助入駐單位辦理工商登記、稅務(wù)登記、銀行開戶、項目申報等事項，提供財務(wù)、法律、人力資源、優(yōu)惠政策等咨詢服務(wù)，協(xié)助對接政府部門、企業(yè)、科研機構(gòu)等資源。
（三）在港澳地區(qū)加大雙創(chuàng)中心宣傳力度，提升知曉度，組織舉辦政策宣講輔導(dǎo)，開展招商引資推介，吸引優(yōu)質(zhì)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目入駐雙創(chuàng)中心。
?。ㄋ模┰谙愀刍虬拈T成立港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，吸引一批港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、科研機構(gòu)及社會組織加入，對接港澳地區(qū)大型企業(yè)、高校、創(chuàng)業(yè)組織等資源。
?。ㄎ澹┰陔p創(chuàng)中心舉辦行業(yè)論壇、行業(yè)大會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)等活動，并積極組織入駐單位參加區(qū)內(nèi)外創(chuàng)新活動。
?。┟總€合同年度在深港澳地區(qū)同步發(fā)布關(guān)于龍華區(qū)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的報告，總結(jié)雙創(chuàng)中心及龍華區(qū)內(nèi)的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀、創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境及創(chuàng)業(yè)營商環(huán)境等，提升龍華區(qū)在港澳地區(qū)的影響力和吸引力。
?。ㄆ撸┰谡型稑?biāo)協(xié)議、委托合同中，運營機構(gòu)承諾完成的指標(biāo)，以及在運營期間雙方根據(jù)情況增加的其他約定事項。
第十二條 依據(jù)本辦法及委托合同，由區(qū)科技創(chuàng)新局對運營機構(gòu)進(jìn)行考核，主要從運營機構(gòu)綜合服務(wù)能力、優(yōu)質(zhì)港澳青年團(tuán)隊和企業(yè)的引入數(shù)量及質(zhì)量、港澳地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源對接、入駐單位監(jiān)管、項目受理協(xié)助、活動舉辦等方面進(jìn)行考核，每一運營管理周期內(nèi)考核一次，考核結(jié)果報區(qū)分管負(fù)責(zé)同志會簽。運營機構(gòu)考核不合格的，責(zé)令其限期整改，整改期滿后仍不合格或存在其他嚴(yán)重違約行為的，由區(qū)科技創(chuàng)新局按約定解除委托合同。運營機構(gòu)應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第六章 附則
第十三條 本辦法自2024年9月10日起施行，有效期為三年。本管理辦法由區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)解釋工作。
