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深圳市寶安區(qū)人民政府辦公室印發(fā)寶安區(qū)關(guān)于鼓勵支持工業(yè)企業(yè)加大技改力度促進工業(yè)有效投資若干措施的通知
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各街道辦事處,區(qū)各相關(guān)單位:

  《寶安區(qū)關(guān)于鼓勵支持工業(yè)企業(yè)加大技改力度促進工業(yè)有效投資的若干措施》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。


  區(qū)政府辦公室   

  2024年2月27日


  寶安區(qū)關(guān)于鼓勵支持工業(yè)企業(yè)加大技改力度促進工業(yè)有效投資的若干措施

  為貫徹落實《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市關(guān)于新形勢下加快工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級的若干措施的通知》(深府辦規(guī)〔2023〕6號),進一步發(fā)揮技術(shù)改造在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型中的重要作用,充分激發(fā)企業(yè)技改投資活力,引導(dǎo)企業(yè)以高端化、智能化、綠色化、融合化為主攻方向大力實施技術(shù)改造,促進工業(yè)投資提質(zhì)增效,不斷增強發(fā)展內(nèi)生動力,加快建設(shè)世界級先進制造業(yè)高地,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本措施。

  一、鼓勵企業(yè)加大技改投資力度

 ?。ㄒ唬┕膭钪С制髽I(yè)實施重大技術(shù)改造。瞄準產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴容和技術(shù)迭代,激勵區(qū)內(nèi)“鏈主”、龍頭企業(yè)等在我區(qū)實施重大技術(shù)改造項目,以投資拉動產(chǎn)能提升,促進產(chǎn)業(yè)鏈升級。對工業(yè)企業(yè)在我區(qū)實施的總投資額達到5億元以上的重大技術(shù)改造項目,按照不超過項目審定總投資建設(shè)費用的10%享受最高1億元的市級資助;同時,區(qū)級財政資金按照不超過項目審定總投資建設(shè)費用的5%給予疊加資助,單家企業(yè)每年最高資助上限為5000萬元。

  (二)鼓勵支持企業(yè)開展重點技術(shù)改造。鼓勵企業(yè)增資擴產(chǎn),開展實施億元以上重點技改項目。對企業(yè)技術(shù)改造項目納入我區(qū)“工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造”類別的,且年度投資額達到1億元以上的重點項目,區(qū)級財政資金按照企業(yè)年度技術(shù)改造投資額給予不超過10%的資助。其中,1億元以下部分資助比例不超過10%,超出1億元部分資助比例不超過5%。單個企業(yè)每年最高資助上限為3000萬元。

 ?。ㄈ┕膭钇髽I(yè)開展較大技術(shù)改造。鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造投入,采用先進、成熟、適用的技術(shù)設(shè)備,淘汰老舊設(shè)備。對總投資額達到2000萬元及以上的技術(shù)改造項目,按照不超過項目審定總投資建設(shè)費用的10%享受最高1000萬元的市級資助。

 ?。ㄋ模┕膭钪С制髽I(yè)常態(tài)化開展技術(shù)改造。堅持“小技改不停步”,對企業(yè)技術(shù)改造項目納入我區(qū)“工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造”類別的,且年度投資額在150萬元—1億元之間技術(shù)改造項目,區(qū)級財政資金按照企業(yè)年度技術(shù)改造投資額給予分檔資助,單個企業(yè)每年最高資助上限為1000萬元。具體標準如下:

  1. 年度投資額在150萬元以上、500萬元以下的,給予不超過年度投資額5%的資助;

  2. 年度投資額在500萬元以上、3000萬元以下的,給予不超過年度投資額8%的資助;

  3. 年度投資額在3000萬元以上、1億元以下的,給予不超過年度投資額10%的資助。

  (五)鼓勵支持新招引工業(yè)企業(yè)加快投產(chǎn)。以更大力度吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)在我區(qū)布局優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和重點項目。對新引進的制造業(yè)企業(yè)在我區(qū)實施的總投資額5億元以上的重大工業(yè)投資項目,按照不超過項目審定總投資建設(shè)費用的15%給予資助,項目備案后可參照第(二)、第(四)條按年度先給予“即投即補”,項目建成后經(jīng)審定總投資建設(shè)費用達到項目備案投資金額的再行補足差額,單家企業(yè)累計資助上限為1億元。

  二、引導(dǎo)企業(yè)開展“三化”改造

 ?。┐罅χС制髽I(yè)智能化改造。鼓勵企業(yè)積極部署高檔數(shù)控機床、工業(yè)機器人、智能傳感與控制等智能制造裝備,加大對5G、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用力度,對企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)工序、加工制造、倉儲配送、售后服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營管理活動,進行全流程的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造,對工業(yè)企業(yè)實施的總投資額達到1000萬元及以上的智能化改造項目,按照不超過項目審定總投資建設(shè)費用的20%分檔享受市級資助,單個項目資助上限為5000萬元。加大對智能化改造項目中的軟件、檢測、智能化集成、研發(fā)外包服務(wù)等費用的支持力度,單個項目中軟件、研發(fā)外包服務(wù)等費用最高占比可達30%。

 ?。ㄆ撸┥罨I(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用。支持工業(yè)企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)集成應(yīng)用實現(xiàn)生產(chǎn)模式創(chuàng)新,推進5G技術(shù)集成運用于生產(chǎn)各環(huán)節(jié),打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范項目和5G工廠,對總投資額達到500萬元及以上的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用項目,按照不超過項目審定總投資建設(shè)費用的30%享受市級資助,單個項目資助上限為500萬元。

 ?。ò耍┓e極引導(dǎo)企業(yè)綠色化改造。推動工業(yè)企業(yè)全方位綠色化轉(zhuǎn)型,對重點用能單位實施節(jié)能降碳綠色化改造,實現(xiàn)年節(jié)能量50噸標準煤以上,或減少碳排放150噸以上,或單位產(chǎn)品能耗達到國家標桿水平的技術(shù)改造項目以及重點行業(yè)企業(yè)實施的工業(yè)固體廢物資源化利用改造項目,按照不超過項目審定總投資建設(shè)費用的30%享受市級資助,單個項目資助上限為1000萬元。

  (九)深化先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。支持制造業(yè)企業(yè)利用新一代信息技術(shù),圍繞工業(yè)設(shè)計服務(wù)、總集成總承包、定制化服務(wù)、全生命周期管理、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、共享制造、檢驗檢測認證服務(wù)等方向融合化發(fā)展,對制造業(yè)企業(yè)實施的總投資額達到1000萬元及以上的符合條件的“兩業(yè)”融合示范發(fā)展項目,按照不超過項目審定總投資建設(shè)費用的20%享受市級資助,單個項目資助上限為1000萬元。

  三、培育一批示范平臺和項目

 ?。ㄊ┡嘤慌I(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺。推動綜合型、行業(yè)級、專業(yè)型平臺協(xié)同發(fā)展,支持制造業(yè)企業(yè)和服務(wù)商建設(shè)、提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,按照不超過項目審定總投資建設(shè)費用的30%享受市級資助,單個項目資助上限為1000萬元。培育一批具備綜合集成能力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商,按照不超過項目審定總投資建設(shè)費用的30%享受市級資助,單個項目資助上限為300萬元。支持舉辦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重大活動,按照不超過項目審定總投入費用的30%享受市級資助,單個項目資助上限為300萬元。

 ?。ㄊ唬┙ㄔO(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺。支持協(xié)會、聯(lián)盟等社會組織或機構(gòu)、企業(yè)建設(shè)制造業(yè)領(lǐng)域全行業(yè)或細分行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺,提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢診斷、數(shù)字化人才培訓(xùn)、技術(shù)交流、資源數(shù)據(jù)共享、產(chǎn)品體驗、線上直播展銷推廣、工業(yè)設(shè)計賦能、標準驗證與檢測、融資等數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面基礎(chǔ)支撐服務(wù),對符合條件的、總投入達到100萬元及以上的平臺建設(shè)項目,按照不超過項目審定總投資建設(shè)費用的20%享受市級資助,單個項目資助上限為500萬元。依托龍頭骨干企業(yè)和重大科研機構(gòu)建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺,向中小企業(yè)開放共享算力資源、集成電路測試流片、醫(yī)藥合同研發(fā)制造、檢測認證、軟件開發(fā)等服務(wù)。

 ?。ㄊ┌l(fā)揮鏈主企業(yè)轉(zhuǎn)型帶動作用。對工業(yè)和信息化部新增遴選認定的“數(shù)字領(lǐng)航”和5G工廠試點示范企業(yè),最高可享受300萬元、100萬元的市級獎勵;對項目納入我區(qū)“工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造”類別且近2年投資額累計5000萬元以上的制造業(yè)企業(yè),首次獲評“燈塔工廠”、國家級智能制造示范工廠的,區(qū)級財政資金分別給予500萬、300萬元獎勵;對項目納入“工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造”類別且近2年投資額累計2000萬元以上的制造業(yè)企業(yè),首次獲評廣東省智能制造生態(tài)合作伙伴榮譽稱號的,區(qū)級財政資金給予100萬元的獎勵。

  (十三)打造一批綠色制造示范項目。對首次獲評國家、省、市綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈、綠色園區(qū)、工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè)、綠色數(shù)據(jù)中心、自愿性清潔生產(chǎn)以及工業(yè)和通信業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)品示范等工業(yè)和信息化領(lǐng)域有關(guān)示范項目和榮譽稱號的,可享受5萬元至100萬元的市級定額獎勵。其中,對項目納入“工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造”類別且近2年累計投資額2000萬元以上的企業(yè),首次獲得國家級、省市級綠色供應(yīng)鏈、綠色工廠、綠色產(chǎn)品、自愿性清潔生產(chǎn)等稱號的制造業(yè)企業(yè),區(qū)級財政資金給予最高100萬元的獎勵;其中,獲得更高等次榮譽的按差額給予獎勵。區(qū)級資助標準如下:

  1. 首次獲評國家級、省市級綠色供應(yīng)鏈的,分別給予100萬元、50萬元的獎勵;

  2. 首次獲評國家級、省市級綠色工廠(需已申請工信部“綠碼”)的,分別給予50萬元、20萬元的獎勵;

  3. 首次獲評國家級、省市級綠色產(chǎn)品的,分別給予20萬元、10萬元的獎勵;

  4. 首次獲評自愿性清潔生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè),給予5萬元的獎勵。

  四、加大資源要素保障力度

  (十四)加大項目融資支持力度。鼓勵和引導(dǎo)銀行機構(gòu)針對企業(yè)技術(shù)改造項目的融資需求,推出“技改”“數(shù)字貸”“綠色貸”等專屬信貸產(chǎn)品,在同期貸款市場報價利率的基礎(chǔ)上提供優(yōu)惠利率,建立授信審批綠色通道,提高貸款審批效率。深入開展融資租賃推廣工作,推動融資租賃業(yè)務(wù)模式成為解決中小企業(yè)融資需求的有效途徑。對工業(yè)企業(yè)實施技術(shù)改造項目,利用上述專屬信貸產(chǎn)品進行固定資產(chǎn)投資或通過融資租賃方式購置設(shè)備所實際發(fā)生的利息費用,按照不超過實際支付銀行貸款利息或設(shè)備租賃利息的50%,享受市級最高500萬元的貼息支持;同時,區(qū)級財政資金給予市級貼息支持50%、最高250萬元的配套支持;同一筆銀行貸款或設(shè)備租賃費用只能享受一次貼息,貼息期不超過3年。鼓勵產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基金等政府引導(dǎo)基金對接重大技術(shù)改造項目,通過股權(quán)投資等形式支持企業(yè)做大做強。

 ?。ㄊ澹┞鋵嵓夹g(shù)改造投資稅收優(yōu)惠。對企業(yè)在2024年1月1日至2027年12月31日期間新購進的設(shè)備、器具,單位價值不超過500萬元的,允許一次性計入當期成本費用在計算應(yīng)納稅所得額時扣除,不再分年度計算折舊。

 ?。ㄊ┕膭顚嵤傲阍龅亍奔夹g(shù)改造項目。支持工業(yè)企業(yè)在現(xiàn)有用地上拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,對于普通工業(yè)用地提高容積率、增加建筑面積,僅用于企業(yè)自身擴大再生產(chǎn)并且約定不得轉(zhuǎn)讓、不得出租的,不計收地價。對于促進產(chǎn)業(yè)用地節(jié)約集約利用相關(guān)規(guī)定中要求需要移交的新增建筑,權(quán)利人可優(yōu)先選擇自行持有,按不得轉(zhuǎn)讓條件市場地價的兩倍計收地價。

  五、優(yōu)化運行工作機制

 ?。ㄊ撸┘訌婍椖總浒讣{統(tǒng)管理。明確企業(yè)在技術(shù)改造投資活動的主體地位與自主決策權(quán),項目建設(shè)單位在開工建設(shè)前應(yīng)當依法依規(guī)進行備案,并對備案項目信息的真實性、合法性和完整性負責(zé)。引導(dǎo)企業(yè)準確理解技術(shù)改造投資項目的定義,凡計劃固定資產(chǎn)投資額達到500萬元及以上,項目建設(shè)性質(zhì)為改建和技術(shù)改造的全部工業(yè)投資項目,以及擴建(含增資擴產(chǎn))、遷建、恢復(fù)和單純購置項目中屬于技術(shù)改造性質(zhì)的工業(yè)投資項目,均應(yīng)據(jù)實按技術(shù)改造項目類別納入統(tǒng)計,確保工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

  (十八)優(yōu)化組織審核機制。建立區(qū)政府主要負責(zé)同志總協(xié)調(diào),部門聯(lián)動的技術(shù)改造工作協(xié)同機制,統(tǒng)籌全區(qū)資源要素加大技術(shù)改造項目服務(wù)保障,區(qū)財政每年安排一定規(guī)模的專項資金用于對企業(yè)技術(shù)改造的各類扶持。完善技術(shù)改造工作監(jiān)督考核機制,定期通報各街道工作目標完成情況。建立“快審快支”機制。推動形成市、區(qū)、街道聯(lián)動的多級審核機制,充分運用信息化手段,借助社會專業(yè)資源和力量,進一步提升項目審核效率,縮短政策兌現(xiàn)周期。

  六、附則

  本措施區(qū)級資助條款自印發(fā)之日起實施,有效期與《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市關(guān)于新形勢下加快工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級的若干措施的通知》(深府辦規(guī)〔2023〕6號)保持一致,由深圳市寶安區(qū)工業(yè)和信息化局負責(zé)解釋。其中,第(一)至第(五)款中的區(qū)級資助措施不可疊加申請;本措施第(一)至第(九)款中的市級資助措施不可疊加申請;其他關(guān)于投入產(chǎn)出協(xié)同性、政策對象適用范圍、具體條款補充要求等事宜由深圳市寶安區(qū)工業(yè)和信息化局在操作規(guī)程、申報指南中另行制定;在執(zhí)行期間如遇國家、省、市有關(guān)政策及規(guī)定調(diào)整的,本措施可進行相應(yīng)調(diào)整。


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