各街道辦,區(qū)直各單位,駐區(qū)有關單位:
《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》等產業(yè)扶持政策已經區(qū)政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請認真貫徹執(zhí)行。
深圳市南山區(qū)人民政府
2022年11月18日
南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為搶抓粵港澳大灣區(qū)建設、深圳先行示范區(qū)建設重大機遇,打造世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū),建設現(xiàn)代化產業(yè)體系,深入實施“總部研發(fā)+高端制造”產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展實體經濟,鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)領先地位,推動南山“14+7”戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)布局融合集群發(fā)展,加快產業(yè)結構優(yōu)化升級,實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展,根據國家、省、市有關鼓勵、促進產業(yè)發(fā)展的政策措施,結合南山區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 區(qū)政府設立南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金(下稱“專項資金”),為促進創(chuàng)新驅動和提升全區(qū)社會經濟發(fā)展水平提供政策性資金支持。
第三條 專項資金的安排使用堅持公平、公開、公正的原則,根據扶持類別、扶持范圍和扶持對象的不同特點,分別采用評審、核準等辦法確定扶持項目,實行自愿申報、科學決策和績效評估的管理制度。
第四條 專項資金的使用主要采取無償資助的方式,具體包括核準類資助、評審類資助和專項類資助。核準類項目適用普惠性原則;評審類項目適用擇優(yōu)劣汰原則;專項類項目適用“一事一議”方式,專項類項目由各部門提出意見后,報請專項資金領導小組會議審議。各類申報項目的性質、條件、資助方式和資助額度等,以各項產業(yè)扶持措施的規(guī)定為準。
符合條件的企事業(yè)單位在項目完成前申報專項資金資助的(下稱“事前資助項目”),應與資金主管部門簽訂合同,明確資金使用要求;在項目完成后申報獲得的專項資金,應視同其自有資金,由申報主體依法依規(guī)安排使用;資金主管部門可對資金的安排使用提出指導性要求。
第五條 專項資金的具體扶持對象、扶持標準,分別由各項產業(yè)扶持措施另行作出規(guī)定。
第二章 專項資金的管理機構與職責
第六條 南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組(下稱“專項資金領導小組”)是資金安排、使用和管理的決策審批機構。區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)人力資源局、區(qū)住房建設局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)企業(yè)服務中心、市生態(tài)環(huán)境局南山管理局分別為各項產業(yè)扶持措施的資金主管部門。與專項資金的安排、使用和管理相關的各資金主管部門會同區(qū)財政部門根據實際情況,適時就各項產業(yè)扶持措施資金的撤銷、新設、合并及修訂、調整提出方案,經專項資金領導小組會議研究同意后按程序報請區(qū)政府批準。
第七條 專項資金領導小組由區(qū)長任組長,各資金主管部門的分管區(qū)領導任副組長,組成人員包括區(qū)人才工作局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)人力資源局、區(qū)住房建設局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)國資局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)政務服務數(shù)據管理局、區(qū)企業(yè)服務中心、市生態(tài)環(huán)境局南山管理局、市市場監(jiān)督管理局南山監(jiān)管局等部門主要負責人。專項資金領導小組對資金的安排、使用和管理行使決策權、監(jiān)督權,專項資金領導小組辦公室根據各資金主管部門的申請,組織召開專項資金領導小組會議。在專項資金領導小組下設若干個資金審批專責小組,各專責小組由各分管副區(qū)長、各有關部門組成,分管副區(qū)長為專責小組組長。專項資金領導小組辦公室設在區(qū)企業(yè)服務中心。
第八條 區(qū)企業(yè)服務中心履行以下職責:
(一)履行專項資金領導小組辦公室職責,根據各資金主管部門的申請,組織召開專項資金領導小組會議,配合完成會議紀要簽發(fā);負責專項資金領導小組會議議定事項的督辦;
?。ǘ┴撠煂m椯Y金管理辦法文件的起草,統(tǒng)籌開展管理辦法和各項產業(yè)扶持措施等文件的宣講;
?。ㄈ┴撠燀椖可陥笫芾?,并對申報材料進行形式審查、公示;
(四)統(tǒng)籌各資金主管部門提交會議審議的材料,統(tǒng)一查詢相關信息。
第九條 區(qū)財政局履行以下職責:
?。ㄒ唬┰趯徍烁髻Y金主管部門年度資金預算及上年度決算的基礎上,編制專項資金年度總預算;
(二)對各資金主管部門提交專項資金領導小組會議審議的項目預算資金安排及預算執(zhí)行情況予以確認,核算申報主體的區(qū)級地方財力貢獻,并將核算情況報專項資金領導小組辦公室匯總;
?。ㄈ└鶕髻Y金主管部門下達項目資助計劃,及時安排資金;
?。ㄋ模┙M織實施專項資金財政監(jiān)督,根據需要組織開展專項資金重點績效評價和再評價。
第十條 各資金主管部門履行以下職責:
?。ㄒ唬┲贫ǜ黜棶a業(yè)扶持措施、操作規(guī)程;
?。ǘ┚幹坪蛨?zhí)行本部門專項資金年度預算及使用計劃,并根據實際情況對預算提出調整;
?。ㄈ徍隧椖可陥?,組織開展項目考察、評審和核準工作,提出資金支持意見,處理項目申報主體的咨詢和投訴;
?。ㄋ模┙M織召開專責小組會議,配合完成會議紀要簽發(fā);
(五)對事前資助項目的資金使用情況進行監(jiān)督管理、項目完成情況進行驗收,將企業(yè)違規(guī)申報和使用專項資金情況及時反饋專項資金領導小組辦公室;
?。┙M織開展分項資金使用績效評價。
第十一條 其他成員單位履行以下職責:
?。ㄒ唬﹨^(qū)司法局:負責對專項資金政策的合規(guī)性進行審查;
(二)區(qū)統(tǒng)計局:負責對申報主體在地統(tǒng)計開展情況進行核查,配合各資金主管部門審查相關統(tǒng)計數(shù)據,協(xié)助開展專項資金績效評價工作;
?。ㄈ﹨^(qū)政務服務數(shù)據管理局:負責統(tǒng)籌政務數(shù)據的歸集、管理,推進政務數(shù)據資源共享和開放,為企業(yè)畫好像,建立“一企一檔”信息資源庫,精準掌握企業(yè)信息。
第三章 專項資金的安排與管理
第十二條 專項資金按規(guī)定實行預算安排。
?。ㄒ唬└髻Y金主管部門根據國家、省、市最新政策精神及上年度資助情況,編制下一年度產業(yè)發(fā)展引導方案,確定專項資金支持的方向、結構、重點及規(guī)模。
?。ǘ﹨^(qū)財政局根據各資金主管部門產業(yè)發(fā)展引導方案,結合下一年度財政收支預算和經濟發(fā)展目標,提出專項資金預算總規(guī)模和各項產業(yè)扶持措施資金預算安排意見,一并納入區(qū)年度預算草案,按規(guī)定程序報批。
(三)各資金主管部門依據各項產業(yè)扶持措施,在批復的各項產業(yè)扶持措施預算額度內進行合理分解。按照年度預算編制程序結合上一年度專項資金預算執(zhí)行情況、績效目標完成情況和下一年度任務目標,按照預算編制要求制定各項產業(yè)扶持措施年度使用計劃。年初預算編制時需提交年初產業(yè)引導方案、年度績效目標、績效目標評價體系,同部門預算一并報區(qū)財政局。
?。ㄋ模┩豁棶a業(yè)扶持措施資金內不同扶持類別的資金額度,可由各資金主管部門結合實際需求和使用情況,按預算調劑程序在各自預算額度內統(tǒng)籌調配。
第十三條 堅持總量控制的原則。
?。ㄒ唬┟考覇挝粏蝹€扶持項目資助金額原則上不得超過1000萬元;
?。ǘ┩豁椖坎坏弥貜蜕陥筚Y金扶持(含前海合作區(qū)制定的同類性質扶持政策);
?。ㄈm椯Y金評審類資助,同一單位每一年度資助項目不得超過一個,連續(xù)資助原則上不得超過五年;
?。ㄋ模┟考覇挝煌荒甓全@得的資助金額原則上不超過其上一年度形成的區(qū)級地方財力貢獻。
對于超過上述限制,但資金主管部門認為確實有必要增加資助的,該資金主管部門應向專項資金領導小組會議提交專項申請。
除外情形:
?。ㄒ唬└鳟a業(yè)扶持措施或其操作規(guī)程中對不受本條第一款第一項資助金額限制的扶持項目,應另行作出明確規(guī)定;
(二)個人申請者,行業(yè)協(xié)會、科研院校等非營利性機構,及各產業(yè)扶持措施或其操作規(guī)程中規(guī)定的除外項目不受本條第一款第四項的限制。
第十四條 獲得產業(yè)資金資助的單位應積極配合相關職能部門履行好社會責任。各產業(yè)資金主管部門對獲得資助后企業(yè)的注冊地址、納稅數(shù)據及統(tǒng)計數(shù)據有要求的,可另行在項目申請書(合同)中約定。
第十五條 事前資助項目資金的使用實行分批撥付制度。項目申報主體應與資金主管部門簽訂合同,按照合同約定的內容,根據受資助項目的完成進度情況分批撥付資金。獲得專項資金事前項目資助的單位,因故取消項目、因不可抗力原因無法繼續(xù)履行合同或專項資金繼續(xù)支持已無必要時,應及時申報并辦理合同解除手續(xù)。合同解除后,負責管理該資金的資金主管部門應視情況組織審計并及時收回剩余專項資金。
第四章 專項資金的申報與審批
第十六條 專項資金采取“統(tǒng)一受理、各司其責、分類審批”的管理模式。相關政策可根據實際情況進行調整,調整事項及時公告。
第十七條 申報專項資金資助的主體原則上須滿足以下基本條件:
?。ㄒ唬┰谀仙捷爡^(qū)內登記注冊、具有獨立法人資格;
?。ǘ┞男薪y(tǒng)計數(shù)據申報義務、守法經營、誠實守信、有規(guī)范健全的財務制度;
?。ㄈe極配合區(qū)委、區(qū)政府相關工作;
(四)其他除外情形的,由資金主管部門在產業(yè)扶持措施或其操作規(guī)程中另行作出明確規(guī)定。
第十八條 有下列情況之一的,專項資金不予資助:
?。ㄒ唬┙陜仍诙愂?、安全生產、環(huán)保、勞動等方面存在重大違法行為,受到有關部門行政處罰的;
?。ǘ┥陥蟛牧嫌信撟骷偾闆r的;
?。ㄈ┙陜壬陥笾黧w及法定代表人存在違規(guī)申報使用政府資金、商業(yè)賄賂、不良信用記錄等情況的;
(四)提出資助申請后,申報主體注冊地或在地統(tǒng)計關系發(fā)生變化,不再符合申報條件的。
第十九條 項目的申報與審核原則上應遵循以下程序:
?。ㄒ唬┥陥笾黧w按照相關資金操作規(guī)程的具體要求備齊資料,通過“i南山企業(yè)服務綜合平臺”提出申請。
(二)區(qū)企業(yè)服務中心受理申請,對申報材料進行形式性審核。
?。ㄈ└髻Y金主管部門對申報項目進行審核,并編制項目資助計劃。
(四)區(qū)財政局對各資金主管部門提交專項資金領導小組會議審議的項目預算資金安排及預算執(zhí)行情況予以確認,區(qū)統(tǒng)計局對申報主體在地統(tǒng)計開展情況進行核查,區(qū)企業(yè)服務中心對申報主體注冊地情況通過市市場監(jiān)督管理局南山監(jiān)管局授權的數(shù)據平臺進行核查。
?。ㄎ澹┌凑铡俺浞质跈?,分類審批”的原則,由專項資金領導小組會議授權并認定的:
1.簡易審批項目,由各資金主管部門復核后,報請分管副區(qū)長簽批的方式辦理;
2.專責小組審批項目,由對應的牽頭資金主管部門組織召開專責小組會議辦理。
資金主管部門和專責小組權限以外的項目審批以及“一事一議”事項,由專項資金領導小組會議研究決策。同時,各資金主管部門和專責小組及時向專項資金領導小組會議報告已審批項目資助安排使用情況。原則上每季度召開一次或根據需要召開專項資金領導小組會議。
?。﹨^(qū)企業(yè)服務中心將各資金主管部門項目資助計劃向社會公示5個工作日,對公示期滿,無有效投訴的項目資助計劃,再按相應的程序提交專項資金領導小組會議、專責小組會議、簡易方式進行審議。
?。ㄆ撸┙泴徸h后,由各資金主管部門直接行文下達資金計劃。
(八)對獲得專項資金扶持的事前資助項目,各資金主管部門與項目申報主體簽訂專項合同。
(九)區(qū)財政部門及時安排資金,各資金主管部門辦理資金撥付手續(xù)。
?。ㄊ┥陥笈c審核程序有其他除外情形的,由各產業(yè)扶持措施或其操作規(guī)程中另行作出明確規(guī)定。
第二十條 事前資助項目堅持項目到期驗收再申報的原則。對于逾期不提交驗收申請的項目申報主體,不允許其申報專項資金;對于驗收不通過的項目申報主體,自驗收結論出具之日起三年內不允許其申報專項資金;對于逾期提交驗收申請但最終驗收通過的項目申報主體,自驗收結論出具之日起恢復其專項資金申報資格。
第五章 監(jiān)督與檢查
第二十一條 各資金主管部門應嚴格按照本辦法的規(guī)定管理專項資金,對資助項目的實施、獲得資助企業(yè)的發(fā)展等情況進行跟蹤管理。區(qū)財政部門應加強對專項資金的監(jiān)督。
獲得專項資金資助的申報主體,有違反法律法規(guī)、合同約定及相關承諾,采取商業(yè)賄賂等其他不正當手段申請、虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金行為以及拒絕配合專項資金監(jiān)督檢查情況的,由相關資金主管部門責令其限期改正、追回財政資金并依法追究其法律責任。對被證實存在以上違規(guī)行為的申報主體及其法定代表人由專項資金領導小組辦公室將其錄入誠信檔案,五年內停止其專項資金資助申報資格。
第二十二條 與專項資金管理相關的工作人員、評審機構及專家違反本辦法規(guī)定,不認真履行職責,與受資助單位人員串通、弄虛作假的,由相關部門依照有關規(guī)定對責任單位和人員進行責任追究;涉嫌違法犯罪的,移送司法機關處理。
第二十三條 各資金主管部門要對專項扶持資金加強建章立制,對制度所涉及審核程序和監(jiān)督制度執(zhí)行等方面存在的廉政風險予以評估,對權力監(jiān)督制約的嚴密程序及自由裁量權大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的可能性及危害程度,確定重點和一般風險等級,明確管理責任,實行風險等級管理,定期按照一定的比例進行審查,形成資金主管、紀監(jiān)、財政、審計等部門參與的監(jiān)督協(xié)同管理機制。
第六章 附 則
第二十四條 本辦法由區(qū)企業(yè)服務中心負責解釋。
第二十五條 本辦法自2022年11月29日起施行,有效期三年。《南山區(qū)自主創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(深南府辦規(guī)〔2019〕2號)同時廢止。
第一條 為貫徹中央人才工作會議精神,落實新時代人才強國戰(zhàn)略,激發(fā)各類人才參與創(chuàng)新創(chuàng)造,進一步優(yōu)化南山人才發(fā)展生態(tài),為粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設提供智力支撐,同時規(guī)范南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金的使用和管理,根據《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》的規(guī)定和要求,制定本措施。
第二條 區(qū)人力資源局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局(區(qū)金融發(fā)展服務中心)、區(qū)企業(yè)服務中心為本措施的主管部門,區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組、區(qū)人力資源局分項資金、區(qū)科技創(chuàng)新局分項資金、區(qū)工業(yè)和信息化局分項資金及區(qū)企業(yè)服務中心分項資金審批專責小組為本分項資金的決策審批機構,相關部門按有關規(guī)定履行職責。
第三條 本措施支持范圍涵蓋人才引進、培養(yǎng)、激勵和服務,包括引進高端和緊缺人才、激勵在南山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才發(fā)展、培養(yǎng)符合南山經濟社會發(fā)展需要的各類產業(yè)人才、開展各類人才服務等工作。
第四條 本措施適用于注冊登記、稅務關系在南山區(qū),且具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或社會組織。
第五條 本措施申報主體原則上應符合《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“注冊地”、“獨立法人”、“區(qū)級地方財力貢獻”等相關條件,以下情形除外:
?。ㄒ唬┥陥蟊敬胧┑慕鹑跈C構一級分支機構及持牌專營機構不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“獨立法人”資格條件限制。
?。ǘ┥陥笮乱M落戶人才扶持、人才安置補貼、青年人才培養(yǎng)扶持、技能人才培養(yǎng)載體建設扶持、中高層次人才培養(yǎng)扶持、科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持、深港澳臺創(chuàng)新合作支持、開發(fā)新職業(yè)工種獎勵、金融從業(yè)人員職業(yè)素質提升補貼、國際人才交流學術活動支持的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“區(qū)級地方財力貢獻”限制。
第六條 新引進落戶人才扶持。
對南山區(qū)統(tǒng)計在庫企業(yè)新引進入戶且引進時年齡30周歲以下,在世界大學綜合排名前150位的世界知名大學或教育部“雙一流”建設高校及建設學科獲得全日制碩士學位,并在該企業(yè)連續(xù)工作滿一年的人員給予3萬元的一次性生活補貼。
第七條 急需緊缺產業(yè)人才引薦機構扶持。
鼓勵并支持轄區(qū)內人力資源服務機構引進南山區(qū)重點產業(yè)發(fā)展急需緊缺人才,對首次引進與用人企業(yè)簽訂1年以上勞動合同、并依法納稅和繳納社會保險費的人力資源服務機構可獲得獎勵。單筆獎勵資金不超過20萬元,每家機構每年獎勵最高不超過100萬元。
第八條 人才安置補貼。
對符合條件的新引進企業(yè),依規(guī)模和貢獻等條件,給予企業(yè)核心人才一次性安置補貼,每家企業(yè)最高600萬元。
第九條 青年人才培養(yǎng)扶持。
依托區(qū)內企事業(yè)單位和社會組織建立一批人才實訓基地,支持高校在校學生進行實習訓練,對符合條件的實訓學生及實訓基地,給予以下資助:
實習補貼支持。按實訓學生的學歷層次和實訓期限對實訓基地給予經費資助,資助標準為:大專生每人每月1000元、本科生每人每月2000元、碩士研究生每人每月3000元、博士研究生每人每月5000元,每人最長資助期限為12個月。
人才落戶支持。對實習結束后獲得實訓基地錄用的實訓人才,在該企業(yè)連續(xù)工作滿一年且辦理引進入戶的,按其學歷層次給予一次性生活補貼,補貼標準為:本科生2萬元、碩士研究生3萬元、博士研究生10萬元。此補貼獲得者不得同時享受市區(qū)級新引進人才落戶同類補貼政策。
實訓基地獎勵。根據實訓學生數(shù)量和留用比例等情況,每年定期組織優(yōu)秀實訓基地評選,對獲評為優(yōu)秀實訓基地的企業(yè)給予年度最高10萬元的獎勵,每年獎勵不超過5家。
第十條 技能人才培養(yǎng)載體建設扶持。
?。ㄒ唬┙K身職業(yè)技能培訓載體建設扶持。對經市級部門備案新設立的高技能人才培訓基地、技能大師工作室、鄉(xiāng)村技能振興工作站等載體,給予一次性20萬元獎勵。對獲得市級擇優(yōu)資助項目的載體,按項目類別給予每個項目10萬元的工作經費支持。
?。ǘ┘寄苋瞬抛灾髟u價創(chuàng)新獎勵。鼓勵企業(yè)開展自主評價技能人才,經各級人力資源和社會保障部門審核授予職業(yè)技能等級認定資質并開展認定工作的企業(yè),對備案并核發(fā)證書的按每個職業(yè)工種給予10萬元一次性獎勵,單個企業(yè)獎勵不超過20萬元。
第十一條 中高層次人才培養(yǎng)扶持。
對南山區(qū)重點產業(yè)企業(yè)的中高層次人才參加區(qū)政府委托或認可的由高?;蜓芯吭号e辦且不少于1年期的人才培養(yǎng)研修班,給予每人培訓費用的50%、最高不超過3萬元的補貼,每家企業(yè)每年限2個名額。
第三章 人才創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)支持
第十二條 科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持計劃。
?。ㄒ唬浽u價認定的頂尖人才創(chuàng)辦的企業(yè),符合南山區(qū)產業(yè)發(fā)展導向且經區(qū)科技主管部門評審通過的,給予最高2000萬元資助。
?。ǘΛ@得廣東省引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、深圳市高層次人才團隊立項的南山區(qū)企業(yè),或由廣東省引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、深圳市高層次人才團隊在南山區(qū)注冊成立的、具有良好產業(yè)化前景且經區(qū)科技主管部門評審通過的企業(yè),給予最高2000萬元資助。
對于本措施出臺前已獲得南山區(qū)高層次人才團隊資助的市團隊項目,可根據項目產業(yè)化營業(yè)收入、獲得機構投資情況給予最高1000萬元獎勵。
第十三條 深港澳臺創(chuàng)新合作支持計劃。
?。ㄒ唬Λ@得香港特區(qū)政府(含香港數(shù)碼港、香港科學園)、澳門特區(qū)政府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類扶持計劃資助或香港、澳門高校創(chuàng)業(yè)資助,并落戶南山的港澳臺青年創(chuàng)辦企業(yè),按實際資助金額的50%給予一次性資助,最高資助50萬元。
?。ǘ泤^(qū)科技主管部門認定為深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地聯(lián)合孵化空間的運營主體,給予一次性30萬元資助。
第十四條 綠色通道企業(yè)人才突出貢獻獎勵。
對在南山區(qū)綠色通道企業(yè)連續(xù)工作1年(含)以上的優(yōu)秀人才,按照其個人綜合貢獻給予不同的薪酬獎勵,每人每年最高不超過60萬元。此獎項獲得者同年度不得同時享受粵港澳大灣區(qū)個稅優(yōu)惠政策、深圳市產業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎、深圳市高層次人才獎勵補貼等各類市級人才獎勵或補貼,以及深圳市各區(qū)人才優(yōu)惠政策所規(guī)定的其他獎勵或補貼。
第十五條 人力資源服務發(fā)展貢獻獎。
鼓勵優(yōu)質人力資源服務機構在南山發(fā)展,對為轄區(qū)企業(yè)提供人力資源服務達到一定服務規(guī)模和年度營業(yè)收入額的機構給予一次性獎勵。每家機構最高獎勵不超過100萬元。
第十六條 優(yōu)秀技能人才發(fā)展激勵。
對達到一定規(guī)模和貢獻的先進制造業(yè)企業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)在技術技能崗位上連續(xù)工作3年(含)以上的優(yōu)秀技能人才,給予每人2萬元生活補貼,每家企業(yè)每年資助人數(shù)依據其上年度在南山區(qū)的經濟貢獻最多不超過10人。
第十七條 開發(fā)新職業(yè)工種獎勵。
鼓勵企業(yè)、行業(yè)組織開發(fā)新經濟、新業(yè)態(tài)職業(yè)工種,對申報新職業(yè)工種并納入國家職業(yè)工種目錄的,給予每個職業(yè)工種提出單位20萬元一次性獎勵;對參與制定國家職業(yè)技能標準的區(qū)內企業(yè)、院校、行業(yè)組織,給予每個職業(yè)工種參與單位10萬元一次性獎勵。
第十八條 金融從業(yè)人員職業(yè)素質提升補貼。
鼓勵南山區(qū)金融從業(yè)人員積極參加專業(yè)資格認證考試,取得相應執(zhí)業(yè)證書的,給予一次性2萬元獎勵。
第十九條 國際人才交流學術活動支持。
支持西麗湖國際科教城內高校院所等單位舉辦高水平國際學術活動,對經區(qū)人才主管部門報備并確認的活動按照實際支出給予60%的費用補貼,每單位每年最高支持100萬元。
第二十條 本措施尚未涵蓋但對轄區(qū)人才工作有重要影響的事項或上級部門有明確要求的事項,由相關單位報請區(qū)政府研究同意后向主管部門提出申請,主管部門提出受理意見,按“一事一議”的方式報區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組會議審議。
第二十一條 本措施自2022年11月29日起施行,有效期三年。
第二十二條 本措施由區(qū)人力資源局負責解釋,具體解釋工作由相關資金主管部門承擔,并制定與本措施相關的操作規(guī)程。
第一條 為促進南山區(qū)經濟發(fā)展方式轉變,推動產業(yè)結構優(yōu)化升級,切實滿足企業(yè)多元化融資需求,根據《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》,制定本措施。
第二條 本措施支持范圍包括但不限于支持企業(yè)降低融資成本、支持企業(yè)股權融資、支持企業(yè)上市融資三大部分,每部分均有相應扶持政策。各部分資金量在資金總量控制范圍內可適當調整。
第三條 區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局(區(qū)金融發(fā)展服務中心)為本措施的主管部門,區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組、區(qū)科技創(chuàng)新局分項資金、區(qū)工業(yè)和信息化局分項資金審批專責小組為本措施的決策審批機構,相關部門按有關規(guī)定履行職責。
第四條 本措施申報主體原則上應符合《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“注冊地”、“獨立法人”、“區(qū)級地方財力貢獻”、“每家單位單個扶持項目資助金額原則上不得超過1000萬元”等相關條件,以下情形除外:
?。ㄒ唬┥陥蟮谖鍡l第一項及第二項,第六條第一項(知識產證券化融資金額1000萬元及以下)及第二項、第九條、第十一條、第十二條、第十五條、第十六條的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“區(qū)級地方財力貢獻”限制。
?。ǘ┥陥蟮谑l、第十五條的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“每家單位單個扶持項目資助金額原則上不得超過1000萬元”總量控制限制。
對符合南山區(qū)產業(yè)發(fā)展方向且上年度營收正增長的規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè)給予融資扶持,在其短期貸款項目結清后,最高按實際支付利息70%的比例給予貼息扶持,每家企業(yè)每年貼息總額最高50萬元。
(二)科技金融貸款貼息支持。
對在南山科技金融在線平臺完成評級及備案,并獲得流動資金貸款且按時還款的轄區(qū)內科技企業(yè),在平臺貸款貼息額度內,按照企業(yè)實際支付利息的70%給予補貼。每家企業(yè)每年最高資助100萬元。
?。ㄈ┏砷L期企業(yè)貸款貼息扶持。
對符合南山區(qū)產業(yè)發(fā)展方向且上年度納入產值增速高于全區(qū)各行業(yè)總產值平均增速的成長期企業(yè)給予融資扶持,在其貸款項目結清后,最高按實際支付利息50%的比例給予貼息扶持,每家企業(yè)每年貼息總額最高100萬元。
其中對專精特新“小巨人”企業(yè)最高按實際支付利息70%的比例給予貼息扶持,每家企業(yè)每年貼息總額最高300萬元。
其中上年度納入南山區(qū)統(tǒng)計的工業(yè)產值超過3億元且產值增速高于全區(qū)工業(yè)總產值平均增速的工業(yè)企業(yè)最高按實際支付利息50%的比例給予貼息扶持,每家企業(yè)每年貼息總額最高300萬元。
?。ㄋ模M上市企業(yè)貸款貼息扶持。
對上市培育庫內企業(yè)給予融資扶持,在其短期貸款項目結清后,最高按實際支付利息70%的比例給予貼息扶持,每家企業(yè)每年貼息總額最高200萬元。
?。ㄒ唬┲R產權證券化融資支持。
對轄區(qū)符合條件的企業(yè)參與發(fā)行知識產權證券化產品獲得融資的,按實際融資成本不高于70%的比例給予資助。
?。ǘ┲R產權質押融資支持。
支持轄區(qū)企業(yè)開展知識產權質押融資,按照實際發(fā)生擔保、保險、評估費用的70%給予資助,每家企業(yè)每年最高資助50萬元。
對符合條件的企業(yè)開展融資租賃或商業(yè)保理業(yè)務獲得融資的,最高按實際支付融資費用70%的比例給予費用支持,每家企業(yè)每年每類資助最高100萬元。其中國家級、省級“專精特新”企業(yè)開展融資租賃或商業(yè)保理業(yè)務獲得融資的,最高按實際支付融資費用70%的比例給予費用支持,每家企業(yè)每年每類資助最高150萬元。
(一)支持企業(yè)發(fā)行債券融資,對成功完成融資的轄區(qū)內的企業(yè),每個項目最高按發(fā)行規(guī)模2%的比例給予資助,每家企業(yè)每年最高資助200萬元。
?。ǘΑ皩>匦隆逼髽I(yè)發(fā)行債券融資及綠色債券項目,可最高按發(fā)行規(guī)模2%的比例給予資助,每家企業(yè)每年最高資助300萬元。
第九條 支持出口企業(yè)融資。
(一)對符合南山區(qū)產業(yè)發(fā)展方向的中小微出口企業(yè)獲得的以出口退稅應收款作為還款保證的短期流動資金貸款給予貼息扶持,在其貸款項目結清后,最高按實際支付利息50%的比例給予貼息扶持,每家企業(yè)每年貼息總額最高20萬元。
(二)對符合南山區(qū)產業(yè)發(fā)展方向的中小微出口企業(yè)出口信用證項下貼現(xiàn)業(yè)務的手續(xù)費給予補貼扶持,在其項目結清后,最高按實際支付50%的比例給予補貼扶持,每家企業(yè)每年扶持總額最高20萬元。
對南山區(qū)企業(yè)通過抵押排污權、碳配額、國家核證自愿減排量(CCER)獲得的銀行貸款,按實際支付利息50%的比例給予貼息扶持,貼息期限3年。企業(yè)可就多個貸款合同申請貼息,單個企業(yè)每年最高100萬元,以自然年作為計算標準。
第十一條 創(chuàng)業(yè)融資支持。
(一)對成立5年以內,獲得投資機構投資的轄區(qū)內種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè),按照其上年度獲得實際投資額最高10%給予資助,每家企業(yè)每年最高資助300萬元。
?。ǘΤ闪?年以內,近3年累計獲得投資機構1億元以上投資額的轄區(qū)內高成長科技企業(yè),給予一次性100萬元資助。
獲得本條第一項、第二項政策支持的企業(yè)當年可在南山科技金融在線平臺申請貸款貼息額度20%的提升。
同一家企業(yè)同一年度均符合本條第一項、第二項政策,按照從高不重復原則予以支持。
第十二條 聯(lián)合創(chuàng)新基金支持計劃。
?。ㄒ唬┲С謪^(qū)內企業(yè)聯(lián)合國家自然科學基金委設立國家自然科學基金企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金,對南山區(qū)內參與設立企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金的企業(yè)按照其每年實際出資額的50%給予獎勵,每年獎勵金額最高2000萬元,連續(xù)獎勵時間不超過3年。
?。ǘ┲С謪^(qū)內企業(yè)聯(lián)合廣東省科學技術廳、廣東省基礎與應用基礎研究基金委員會設立廣東省基礎與應用基礎研究基金企業(yè)聯(lián)合基金,對南山區(qū)內參與設立省企聯(lián)合基金的企業(yè)按照其每年實際出資額的50%給予獎勵,每年獎勵金額最高1000萬元,連續(xù)獎勵時間不超過3年。
1.對計劃在滬深交易所上市的企業(yè),最高給予400萬元獎勵。其中,已完成股份制改造,最高給予60萬元獎勵;已完成上市輔導驗收,并獲上市申請受理的企業(yè),最高給予240萬元獎勵;成功上市后,最高給予100萬元獎勵。
2.對首次在“新三板”掛牌的企業(yè)最高給予60萬元獎勵,進入創(chuàng)新層后,最高給予40萬元獎勵。計劃在北交所上市,已完成上市輔導驗收,并獲上市申請受理的企業(yè),最高給予200萬元獎勵;在北交所成功上市的企業(yè),最高給予100萬元獎勵。
(二)境外上市企業(yè)扶持。
對直接在境外證券交易所成功上市的企業(yè),最高給予400萬元獎勵。通過紅籌、協(xié)議控制等間接方式在境外證券交易所成功上市的企業(yè),最高給予300萬元獎勵。
此項目資金可用于企業(yè)經營發(fā)展、公司高管及骨干團隊激勵。
第十四條 上市輔導費用支持。
經證監(jiān)部門輔導備案登記后,對完成公開發(fā)行之前支付的會計審計費、資產評估費、法律服務費、券商輔導費等中介費用,按上年度不超過實際發(fā)生費用的50%給予補助,每家企業(yè)每年最高資助50萬元,資助期限最高3年。
支持上市企業(yè)將其在資本市場上市首發(fā)融資項目與再融資項目在南山區(qū)實施,募集資金超過50%(含)以上用于投資南山區(qū)的,按投資額的5‰予以獎勵,最高資助1000萬元;募集資金超過70%(含)以上用于投資南山區(qū)的,按投資額的7‰予以獎勵,最高資助2000萬元。
第十六條 支持上市企業(yè)并購重組。
支持上市企業(yè)開展并購重組。在完成并購重組后,將并購企業(yè)工商注冊及稅務登記從外地遷入南山區(qū)的,按并購金額最高獎勵300萬元。
第十七條 本措施尚未涵蓋但對轄區(qū)經濟發(fā)展有重要影響的事項或上級部門有明確要求的事項,由相關單位直接向區(qū)主管部門提出申請,主管部門提出受理意見,按“一事一議”的方式報區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組會議審議。
第十八條 本措施自2022年11月29日起施行,有效期三年。
第十九條 本措施由區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局(區(qū)金融發(fā)展服務中心)負責解釋,并制定與本措施相關的操作規(guī)程。
第一章 總 則
第一條 為降低南山區(qū)企業(yè)成本,加快產業(yè)集聚,提升區(qū)域競爭力,引導企業(yè)扎根南山區(qū)經營,根據《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》有關規(guī)定,結合南山區(qū)實際,制定本措施。
第二條 區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局(區(qū)金融發(fā)展服務中心)、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)企業(yè)服務中心為本措施的主管部門,區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組、區(qū)科技創(chuàng)新局分項資金、區(qū)工業(yè)和信息化局分項資金、區(qū)文化廣電旅游體育局分項資金及區(qū)企業(yè)服務中心分項資金審批專責小組為本分項資金的決策審批機構,相關部門按有關規(guī)定履行職責。
第三條 申報主體原則上應符合《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“注冊地”、“獨立法人”、“每家單位單個扶持項目資助金額原則上不得超過1000萬元”、“區(qū)級地方財力貢獻”條件,以下情形除外:
?。ㄒ唬┥陥蟾叨酥圃鞓I(yè)、行業(yè)協(xié)會租賃辦公用房的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“注冊地”資格條件限制。
?。ǘ┥陥蠼鹑谄髽I(yè)及金融科技企業(yè)購置及租賃辦公用房,申報高端制造業(yè)、人才服務機構租賃辦公用房等項目的主體及申報新引進企業(yè)購置、租賃、裝修辦公用房的律師事務所、會計師事務所不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“獨立法人”資格條件限制。
?。ㄈ┥陥罂偛科髽I(yè)、上市企業(yè)、金融企業(yè)及金融科技企業(yè)購置及租賃辦公用房,申報風投創(chuàng)投機構、新引進企業(yè)購置辦公用房及申報專精特新企業(yè)、重點服務業(yè)租賃辦公用房等項目的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“每家單位單個扶持項目資助金額原則上不得超過1000萬元”總量控制限制。
?。ㄋ模┥陥蠼鹑谄髽I(yè)及金融科技企業(yè)(風投創(chuàng)投機構)、新引進企業(yè)購置、租賃、裝修辦公用房,申報生命科技企業(yè)、高端制造業(yè)租賃辦公用房,申報商貿企業(yè)中園區(qū)集體食堂租賃辦公用房,申報重點服務業(yè)、人才服務機構、行業(yè)協(xié)會租賃辦公用房,及申報文化、體育企業(yè)房租補貼(園區(qū)內房租補貼、電競企業(yè)、電競場館及電競培訓機構房租補貼)等項目的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“區(qū)級地方財力貢獻”限制。
第二章 購置扶持
第四條 上年度在南山區(qū)內購置自用辦公用房的企業(yè),按以下標準予以購置扶持:
?。ㄒ唬浾J定的上市企業(yè)和符合條件的金融企業(yè)及金融科技企業(yè)在南山區(qū)購置自用辦公用房(不含南山區(qū)政策性產業(yè)用房)的,按最高3000元/平方米的標準分3年給予補貼,每年最高1000萬元,總額最高3000萬元。
?。ǘΨ蠗l件的區(qū)總部企業(yè)在南山區(qū)購置自用辦公用房(不含南山區(qū)政策性產業(yè)用房)的,可按最高3000元/平方米的標準分3年給予補貼,每年最高1000萬元,總額最高3000萬元。本項與第一項、第三項不重復資助。
(三)對符合條件的風投創(chuàng)投機構在南山區(qū)購置自用辦公用房(不含南山區(qū)政策性產業(yè)用房)的,按最高3000元/平方米的標準給予補貼,對在西麗湖國際科教城購置自用辦公用房的,按最高5000元/平方米的標準實施,總額最高2000萬元,分兩年補貼,每年最高1000萬元。本項與第一項、第二項不重復資助。
(四)對符合條件的新引進企業(yè)在南山區(qū)購置自用辦公用房(不含南山區(qū)政策性產業(yè)用房)的,按1500元/平方米的標準,給予最高2000萬元的一次性補貼。
第三章 租賃扶持
第五條 上年度在南山區(qū)內租賃自用辦公用房的企業(yè),按以下標準予以扶持:
?。ㄒ唬┙鹑谄髽I(yè)及金融科技企業(yè)。對符合條件的金融企業(yè)及金融科技企業(yè)在南山區(qū)租賃自用辦公用房(不含南山區(qū)政策性產業(yè)用房)的,按實際支付租金的30%分3年給予最高3000萬元房租補貼,每年最高1000萬元。對入駐經市、區(qū)政府認定的產業(yè)基地或金融重點樓宇的,分5年給予最高3500萬元房租補貼,其中前3年每年按實際支付租金的30%給予補貼,每年最高1000萬元;后2年每年按實際支付租金的15%給予補貼,每年最高250萬元。
(二)上市企業(yè)。對經認定的上市企業(yè)在南山區(qū)租賃自用辦公用房(不含南山區(qū)政策性產業(yè)用房)的,分5年給予最高1200萬元房租補貼,其中前3年每年按實際支付租金的30%給予補貼,每年最高300萬元;后2年每年按實際支付租金的15%給予補貼,每年最高150萬元。本項與第一項、第三項至第五項不重復資助。
?。ㄈ┛偛科髽I(yè)。對符合條件的區(qū)總部企業(yè)在南山區(qū)租賃自用辦公用房(不含南山區(qū)政策性產業(yè)用房)的,分5年給予房租補貼,其中前3年每年按實際支付租金的30%給予補貼,每年最高400萬元;后2年每年按實際支付租金的15%給予補貼,每年最高200萬元。本項與第一項、第二項、第四項及第五項不重復資助。
?。ㄋ模>匦缕髽I(yè)。對專精特新“小巨人”企業(yè)在南山區(qū)租賃自用辦公用房(不含南山區(qū)政策性產業(yè)用房)的,分5年給予房租補貼,其中前3年每年按實際支付租金的30%給予補貼,每年最高300萬元;后2年每年按實際支付租金的15%給予補貼,每年最高150萬元。對專精特新企業(yè)符合條件的工業(yè)企業(yè)租金補貼項目,按照《南山區(qū)促進高端制造業(yè)發(fā)展專項扶持措施》“支持工業(yè)企業(yè)保留核心生產制造”政策,在原有資助檔次基礎上提高一個檔次予以資助。本項與第一項至第三項及第五項不重復資助。
?。ㄎ澹╋L投創(chuàng)投機構。對符合條件的風投創(chuàng)投機構在南山區(qū)租賃自用辦公用房(不含南山區(qū)政策性產業(yè)用房)的,按實際支付租金的30%分3年累計給予最高1000萬元房租補貼;對入駐西麗湖國際科教城區(qū)域內政策性產業(yè)用房的風投創(chuàng)投機構,租金價格可享受參考價格的30%。本項與第一項至第四項不重復資助。
?。┬乱M企業(yè)。對符合條件的新引進企業(yè)在南山區(qū)租賃自用辦公用房(不含南山區(qū)政策性產業(yè)用房)的,按上年度實際支付租金的30%,給予最高600萬元的一次性補貼。
?。ㄆ撸┥萍计髽I(yè)。對成立 5 年以內(以首次申請時間計算)、近 3 年累計獲得融資額 1 億元以上,且未享受南山區(qū)政策性產業(yè)用房的企業(yè),按照其實際租金的 30%給予補貼,每年最高補貼200 萬元,連續(xù)補貼時間不超過 3 年。
?。ò耍└叨酥圃鞓I(yè)。對在南山區(qū)設有生產線、上年度產值超過1億元(含市內跨區(qū)域分成企業(yè),按分成后產值計算)、上年度產值正增長或本年度截至申報月上月的累計產值正增長的規(guī)上工業(yè)企業(yè),以及在南山區(qū)設有生產線、上年度營收正增長的規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè),對其在南山區(qū)租用的產業(yè)用房(不含南山區(qū)政策性產業(yè)用房),按不超過實際支付租金的50%且不超過50元/平方米·月的標準給予租金補貼。規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè)每年資助上限50萬元;規(guī)上工業(yè)企業(yè)根據其快報工業(yè)增加值規(guī)模分檔設定年度資助上限,最高1000萬元。獲得專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、制造業(yè)“單項冠軍”示范企業(yè)、制造業(yè)“單項冠軍”產品等稱號的規(guī)上工業(yè)企業(yè),不受產值規(guī)模要求限制,且在原有資助檔次基礎上提高一個檔次予以資助。
?。ň牛┈F(xiàn)代物流業(yè)。對獲得“深圳市重點物流企業(yè)”或“深圳市AAAAA級供應鏈管理服務企業(yè)”認定的企業(yè),在南山區(qū)內租賃自用倉庫的,按不超過項目實際支付租金的15%給予租金補貼。單個企業(yè)每年可申報一次,每年最高150萬元。
(十)商貿業(yè)。符合相關政策條件的商貿企業(yè):
1.對在南山區(qū)產業(yè)園區(qū)內經營3家(含3家)以上的集體食堂,每家食堂面積達到400平米及以上的,按照不超過實際支付租金的30%給予租金補貼,每家集體食堂每年補貼金額最高30萬元。
2.對注冊地和經營地位于深圳前海灣保稅港區(qū)域內,以9610和1210海關模式開展跨境電商進出口業(yè)務的企業(yè),按照企業(yè)上一年度倉儲租金的15%給予補貼,每家企業(yè)每年可申報一次,資助金額最高50萬元。
3.對上兩年度新入駐位于南山區(qū)的市級電子商務示范園區(qū)的電子商務企業(yè),按照企業(yè)上兩年度內實際支付一完整年度園區(qū)租金的20%給予一次性租金補貼,根據企業(yè)類型按上年度服務收入或銷售額分檔給予最高50萬元的資助,每家企業(yè)僅可申報一次。
?。ㄊ唬┲攸c服務業(yè)。對經認定的國家級、省級、市級工業(yè)設計研究院,按照自用辦公用房實際租金投入,給予連續(xù)三年全額資助,每年分別最高500萬元、200萬元、100萬元。
(十二)人才服務機構。鼓勵擁有核心產品、成長性好、競爭力強、全球性或國內知名的人才服務機構入駐區(qū)人力資源服務產業(yè)園。對經核準的入駐機構,在第一年和第二年每年按實際支付租金的70%給予最高100萬元租金補貼,在第三年、第四年和第五年每年按實際支付租金的50%給予最高70萬元租金補貼。
?。ㄊ┪幕?、體育企業(yè)。符合相關政策條件的文化、體育企業(yè):
1.對符合條件的文化、體育企業(yè),按最高不超過上年度實際支付租金的35%給予房租補貼,每家單位每年最高不超過150萬元,資助期限不超過3年;對入駐市級以上文化、體育產業(yè)園區(qū)的文化、體育企業(yè),因園區(qū)城市更新搬遷至南山區(qū)內其他社會物業(yè)的,按實際支付租金的25%給予房租補貼,每家企業(yè)每年最高不超過60萬元,資助期限不超過2年。
2.對符合條件的電競企業(yè),按照上年度實際支付租金的35%給予房租補貼,每個企業(yè)每年不超過150萬元,資助期限不超過3年;對租賃物業(yè)的電競場館,按照實際支付租金的50%給予補貼,每個電競場館每年不超過100萬元,資助期限不超過3年;對租用教室的電競培訓機構,按照實際支付租金的35%給予補貼,每個機構每年不超過50萬元,資助期限不超過3年。
?。ㄊ模┬袠I(yè)協(xié)會。對在本轄區(qū)范圍內租賃社會辦公用房的重點行業(yè)協(xié)會或上年影響力評估前30名的行業(yè)協(xié)會,按實際支付租金的50%且不超過50元/平方米/月的標準給予資助,每家行業(yè)協(xié)會每年的資助金額最高不超過30萬元,資助期限不超過三年。
第四章 裝修扶持
第六條 對符合條件的新引進企業(yè)在南山區(qū)裝修自用辦公用房的,按500元/平方米的標準,給予最高600萬元的一次性補貼。
第五章 附 則
第七條 對符合南山區(qū)產業(yè)發(fā)展方向和產業(yè)政策,對轄區(qū)經濟乃至深圳、灣區(qū)經濟發(fā)展有重大影響或突出經濟貢獻的項目,由相關單位向主管部門提出申請,主管部門提出受理意見,并組織專家評審,按“一事一議”的方式報區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組會議審議,對其購置(租賃)實際需要的用房扶持金額可以相應提高,但扶持總額不超過原資助標準的2倍。
第八條 本措施自2022年11月29日起施行,有效期三年,由區(qū)企業(yè)服務中心負責解釋,具體解釋工作由相關資金主管部門承擔,并制定與本措施相關的操作規(guī)程。
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實區(qū)委區(qū)政府加快進一步服務企業(yè)決策部署,持續(xù)優(yōu)化服務企業(yè)營商環(huán)境,幫助企業(yè)拓市場、破瓶頸、解難題,完善政企溝通、要素保障、企業(yè)減負等服務企業(yè)常態(tài)長效機制,為企業(yè)轉型升級發(fā)展提供堅實保障,結合南山區(qū)實際,制定本措施。
第二條 本措施包括公共法律服務、知識產權服務、政務服務和數(shù)據服務及企業(yè)訴求協(xié)調辦理服務等具體服務企業(yè)內容。
第二章 公共法律服務
第三條 開展形式豐富的“送法進企業(yè)”活動,針對企業(yè)類型定向開展案例分享、法律法規(guī)解讀、法律答疑等主題的專項普法活動,促進企業(yè)員工樹立尊法學法守法用法意識,提高企業(yè)依法經營、依法管理能力,合力優(yōu)化法治化營商環(huán)境;結合省司法廳開展的廣東省“法治文化建設示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,指導企業(yè)申報廣東省“法治文化建設示范企業(yè)”。
第四條 推進企業(yè)矛盾糾紛多元化解,定期開展涉企矛盾糾紛大排查、大化解活動。在矛盾糾紛源頭預防上重點使力,幫助企業(yè)梳理矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)、重點難點問題,提高企業(yè)矛盾糾紛前端預防能力,提前分析研判,落實防范措施,及時化解各類矛盾糾紛。
第五條 發(fā)揮南山區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律服務中心的輻射和帶動作用,助力中小微企業(yè)健康發(fā)展。在西麗、高新、前海、深圳灣設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律服務中心,為片區(qū)企業(yè)每月開展不少于一次法治宣傳、法律講座活動。各片區(qū)企業(yè)可以通過“i南山企業(yè)服務綜合平臺”提出法律服務需求,承接運營的法律服務機構對符合條件的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型”中小微企業(yè)免費提供法律咨詢服務,為片區(qū)內符合條件的經營困難企業(yè)提供免費法律顧問服務,以優(yōu)惠的標準提供代理案件、開展融資、知識產權全鏈條法律服務。
第六條 推動“走出去”企業(yè)強化合規(guī)風險意識,承接運營的法律服務機構通過開展法治體檢及組織法律講座培訓的方式,支持和引導“走出去”企業(yè)完善合規(guī)管理體系,為企業(yè)規(guī)避法律風險、開拓海外市場保駕護航。
第七條 為推動粵港澳大灣區(qū)法治建設持續(xù)健康發(fā)展,承接運營的法律服務機構定期舉辦“粵港澳大灣區(qū)法治建設座談會”,邀請法律專家與轄區(qū)企業(yè)就活動主題進行交流討論,提出建設性意見和建議。
第八條 加強涉外法治人才培養(yǎng),組建一支具備全球視野、通曉國際規(guī)則、精通涉外法律的涉外律師人才隊伍,精準對接企業(yè)涉外法律服務需求,提供個性化法律服務講座,為推進“一帶一路”建設提供高質量法律服務。
第三章 知識產權服務
第九條 為南山區(qū)中小微企業(yè)開通知識產權質押融資綠色通道,出臺知識產權質押融資相關費用補貼扶持政策,聯(lián)合銀行、擔保、保險、專利、版權、法律等專業(yè)機構,共同簡化辦理流程、降低融資成本、提高貸款額度,拓寬企業(yè)融資渠道。
第十條 以《企業(yè)商業(yè)秘密管理規(guī)范》深圳市地方標準為指導,針對有需求的企業(yè),組織專家上門為企業(yè)評估商業(yè)秘密管理現(xiàn)狀及問題,指導企業(yè)建立健全商業(yè)秘密保護制度體系,幫助企業(yè)排查數(shù)據安全隱患,為企業(yè)提供保密協(xié)議、競業(yè)限制協(xié)議、商務合作保密協(xié)議的合同樣本。
第十一條 為面臨海外知識產權糾紛的企業(yè),鏈接海外專家及機構資源,并針對企業(yè)不同需求,指導其開展知識產權侵權風險排查,提供談判對策、應訴建議等專業(yè)服務。
第十二條 在南山知識產權保護中心設立咨詢投訴窗口,受理知識產權侵權投訴材料。針對具體知識產權糾紛,提供登記確權、司法公證、鑒定評估、糾紛調解、法律咨詢、維權建議、案件會商,幫助企業(yè)維權。
第十三條 舉辦南山區(qū)高層次人才知識產權研修示范班,邀請知識產權界泰斗、頭部企業(yè)知識產權專家、司法行政仲裁一線辦案專家,為企業(yè)總裁或知識產權副總裁提供知識產權全領域培訓。
第四章 政務服務和數(shù)據服務
第十四條 根據國家、省、市關于政務服務標準化、規(guī)范化、便利化相關要求,依托南山區(qū)各級政務大廳、專業(yè)分廳,開設“綠色通道”、“幫辦代辦”、“跨域通辦”等線下專窗,為企業(yè)提供高效便捷的線下政務服務。
第十五條 充分發(fā)揮數(shù)據資源匯聚共享優(yōu)勢,實現(xiàn)數(shù)據賦能政務服務,依托各級一體化政務服務平臺,開設“政企面對面”、“視頻辦”、“指尖辦”等線上專區(qū),為企業(yè)提供主動、精準、整體式、智能化的線上政務服務。
第十六條 充分利用大數(shù)據分析,為企業(yè)提供惠企政策精準推送、即申即享、免申即享服務。整合政務服務、企業(yè)服務業(yè)務系統(tǒng),為新開辦企業(yè)提供“云上創(chuàng)業(yè)包”,通過云服務、數(shù)據服務等賦能小微企業(yè),為企業(yè)提供數(shù)據支撐和服務。
第五章 企業(yè)訴求協(xié)調辦理服務
第十七條 在“深i企”、“i南山企業(yè)服務綜合平臺”等線上企業(yè)服務平臺開設“訴求辦理”功能板塊,以企業(yè)需求為導向,為企業(yè)提供集約式服務企業(yè)的“入口”和“出口”,整合政府、市場、公共服務機構等多類服務資源,精準解決企業(yè)個性化訴求。
第十八條 依托企業(yè)服務常態(tài)化工作機制,圍繞企業(yè)發(fā)展全生命周期各環(huán)節(jié)需求,整合區(qū)、街道各單位服務資源,為企業(yè)提供政務、資金、空間、人才、法律、金融等“綠色通道”服務。
第六章 附 則
第十九條 本措施自2022年11月29日起施行,有效期三年。
第二十條 本措施由區(qū)企服中心負責解釋,具體解釋工作由相關部門承擔。
南山區(qū)促進科技創(chuàng)新專項扶持措施
第一條 為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設機遇,推動高質量發(fā)展,實現(xiàn)高水平的科技自立自強,打造國際科技、產業(yè)創(chuàng)新中心核心區(qū),實現(xiàn)南山建成世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)的目標,同時規(guī)范南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金的使用和管理,根據《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》和全區(qū)科技創(chuàng)新工作部署,制定本措施。
第二條 本措施支持范圍包括創(chuàng)新平臺體系建設、技術研發(fā)體系建設、成果轉化體系建設和育成示范體系建設四大部分,每部分均有相應的支持計劃。各部分資金量在資金總量控制范圍內可適當調整。
第三條 區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局為本措施的主管部門,區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組、區(qū)科技創(chuàng)新局分項資金、區(qū)工業(yè)和信息化局分項資金審批專責小組為本措施的決策審批機構,相關部門按有關規(guī)定履行職責。
第四條 本措施適用于注冊登記、稅務關系及統(tǒng)計關系在南山區(qū),且具有獨立法人資格的企事業(yè)單位;注冊登記、稅務關系、統(tǒng)計關系在南山區(qū),服務高新技術產業(yè)發(fā)展的行業(yè)協(xié)會、民辦非企業(yè)等社會組織;注冊登記在南山區(qū)且按國家統(tǒng)計局相關規(guī)定可視同法人單位的主體。
第五條 本措施申報主體原則上應符合《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》及本措施規(guī)定的“注冊地”、“稅務關系”、“統(tǒng)計關系”、“獨立法人”、“每家單位單個扶持項目資助金額原則上不得超過1000萬元”、“區(qū)級地方財力貢獻”等相關條件,以下情形除外:
?。ㄒ唬┥陥筌娒袢诤戏諜C構、儀器開放共享、科學技術獎勵、知識產權保護工作站等支持計劃的主體均不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“獨立法人”資格條件限制;申報中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、知識產權服務機構、重大科技創(chuàng)新活動等支持計劃的主體均不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“注冊地”、“稅務關系”、“統(tǒng)計關系”、“獨立法人”資格條件限制;按國家統(tǒng)計局相關規(guī)定可視同法人單位的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“稅務關系”、“統(tǒng)計關系”、“獨立法人”資格條件限制。
?。ǘ┥陥蠹夹g創(chuàng)新中心建設、公共服務平臺建設、創(chuàng)新研發(fā)機構建設、新一代信息技術應用創(chuàng)新中心、國家聯(lián)合創(chuàng)新基金、科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等支持計劃的項目主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“每家單位單個扶持項目資助金額原則上不得超過1000萬元”總量控制限制。
?。ㄈ┥陥蠹夹g創(chuàng)新中心建設、公共服務平臺建設、創(chuàng)新研發(fā)機構建設、技術攻關聯(lián)合、企業(yè)研發(fā)投入、高成長性國高、軍民融合領域、信創(chuàng)生態(tài)建設等支持計劃及成果轉化體系建設、育成示范體系建設等專項的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“區(qū)級地方財力貢獻”限制。
支持國家技術創(chuàng)新中心、國家技術創(chuàng)新中心分中心、省級技術創(chuàng)新中心建設,按照項目獲得市級及以上主管部門資助總額的50%給予資助,每個項目給予最高1億元資助。
支持科技公共服務平臺建設,對圍繞生命科技、集成電路等重點產業(yè)發(fā)展領域的技術研發(fā)和成果轉化共性服務需求,提供臨床轉化、生物醫(yī)藥安全評價、CRO(合同研究組織)、CDMO(合同研發(fā)生產組織)、設計服務、產品打樣、中試熟化、場景測試等公共服務的創(chuàng)新平臺,經區(qū)科技主管部門評審通過后,每年最高資助2000萬元,連續(xù)資助時間不超過3年。
?。ㄒ唬Ψ夏仙絽^(qū)科技、產業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向,由南山區(qū)新引進的重點新型研發(fā)機構,根據研發(fā)機構所屬領域和對南山區(qū)科技、產業(yè)支撐力度,經區(qū)科技主管部門評審通過后,給予最高5000萬元資助。
?。ǘκ?、區(qū)重點支持建設的其他科技創(chuàng)新類機構(項目),根據相關協(xié)議、文件,給予研究開發(fā)、場地租金、建設運營等經費資助,每年每機構(項目)最高資助2500萬元。
對上年度承擔國家重點實驗室、工程實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新載體建設的企事業(yè)單位(以國家發(fā)改委、科技部發(fā)布的項目為準,同一項目不重復支持),每家單位獎勵200萬元。
對上兩年承擔國家重點研發(fā)計劃、重大科技專項等國家科技重大專項的企事業(yè)單位(以國家發(fā)改委、科技部、工信部相關部門發(fā)布的項目為準,同一項目不重復支持),每個項目最高獎勵50萬元,每家單位每年獎勵最高200萬元。
對經區(qū)科技主管部門備案,且獲得市科技行政主管部門技術攻關專項(重點項目)資助的牽頭單位,按照不超過獲得市級資助金額的60%給予資助,每個項目最高資助600萬元。
對上一年度營業(yè)收入總額2千萬元以下(含2千萬元)的企業(yè)給予經核查研發(fā)投入總額5%的獎勵,每家企業(yè)獎勵最高100萬元;對上一年度營業(yè)收入總額2千萬元以上的企業(yè)給予經核查研發(fā)投入總額3%的獎勵,每家企業(yè)獎勵最高100萬元;經核查的研發(fā)投入總額在申報企業(yè)中排名1-10名、11-20名,每家企業(yè)分別獎勵300萬元、200萬元。
享受研發(fā)費用加計扣除,且申報企業(yè)還應符合以下條件之一:
?。?)對上一年度營業(yè)收入總額2千萬元以下(含2千萬元)的科技型中小企業(yè),需滿足上一年度研發(fā)投入占營業(yè)收入比例不低于30%,且研發(fā)投入總額超300萬元;
?。?)對上一年度營業(yè)收入總額2千萬-1億元(不含1億元)戰(zhàn)略性新興產業(yè)或未來產業(yè)的規(guī)模以上企業(yè),需滿足上一年度研發(fā)投入占營業(yè)收入比例不低于15%,且研發(fā)投入總額超500萬元;
?。?)對上一年度營業(yè)收入總額1億元-3億元(不含3億元)戰(zhàn)略性新興產業(yè)或未來產業(yè)的規(guī)模以上企業(yè),需滿足上一年度研發(fā)投入占營業(yè)收入比例不低于10%,且研發(fā)投入總額超1000萬元;
?。?)對上一年度營業(yè)收入總額3億元以上戰(zhàn)略性新興產業(yè)或未來產業(yè)的規(guī)模以上企業(yè),需滿足上一年度研發(fā)投入占營業(yè)收入比例不低于7%,且研發(fā)投入總額超2500萬元;
?。?)上一年度研發(fā)投入總額在項目申報企業(yè)中排前20名的企業(yè)。
對上一年度認定通過且營業(yè)收入不低于1000萬元的國家高新技術企業(yè),上一年度營業(yè)收入增長率不低于20%、研發(fā)投入占營業(yè)收入比例不低于5%的,每家一次性獎勵最高100萬元。
本計劃由區(qū)科技主管部門直接受理,受理和資助情況不予公開。
對武器裝備科研生產許可證認證或裝備承制單位資格認證在有效期內的企事業(yè)單位,根據每家單位上一年度完成軍品訂單項目合同到賬金額,給予最高100萬元的資助。
2.國防科學技術成果鑒定支持。
對上一年度開展并通過國防科學技術成果鑒定的南山區(qū)企事業(yè)單位,按照鑒定委托費用的50%給予資助,每個項目最高資助10萬元,每家單位每年最高資助50萬元。
3.國防科學技術成果轉化支持。
支持轄區(qū)企業(yè)針對國防科學技術成果開展二次轉化、中試驗證、批量生產等工程化階段瓶頸的創(chuàng)新攻關,重點突破一批“卡脖子”技術和產品,按照攻關投入的50%給予資助,每個項目最高資助100萬元,每家企業(yè)每年最高資助500萬元。
?。ǘ┸娒袢诤戏諜C構支持。
對經軍委裝備發(fā)展部、軍委科學技術委員會、國家國防科技工業(yè)局等機構批準設立從事軍民融合科技服務的異地機構或依托單位,按照其上一年度運營費用50%給予資助,每年最高資助200萬元。
本計劃由區(qū)科技主管部門直接受理,受理和資助情況不予公開。
?。ㄒ唬﹪倚艅?chuàng)產業(yè)支持。對入圍國家信創(chuàng)產品目錄的企業(yè),根據每家單位上一年度完成入圍產品銷售合同到賬金額的50%給予獎勵,每個產品一次性最高獎勵50萬元,每家企業(yè)每年最高獎勵200萬元。
?。ǘ?/span>新一代信息技術應用創(chuàng)新中心支持。每年給予最高2000萬元資助南山華為新一代信息技術應用創(chuàng)新中心的建設、運營等,原則上連續(xù)資助不超過5年。
?。ㄈH鵬人才基地支持。每年給予最高1000萬元資助南山區(qū)鯤鵬人才基地建設等,原則上連續(xù)資助不超過3年。
第十六條 聯(lián)合創(chuàng)新基金支持計劃。
?。ㄒ唬┲С謪^(qū)內企業(yè)聯(lián)合國家自然科學基金委設立國家自然科學基金企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金,對南山區(qū)內參與設立企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金的企業(yè)按照其每年實際出資額的50%給予獎勵,每年獎勵金額最高2000萬元,連續(xù)獎勵時間不超過3年。
?。ǘ┲С謪^(qū)內企業(yè)聯(lián)合廣東省科學技術廳、廣東省基礎與應用基礎研究基金委員會設立廣東省基礎與應用基礎研究基金企業(yè)聯(lián)合基金,對南山區(qū)內參與設立省企聯(lián)合基金的企業(yè)按照其每年實際出資額的50%給予獎勵,每年獎勵金額最高1000萬元,連續(xù)獎勵時間不超過3年。
支持區(qū)內高等院校、科研機構設立概念驗證中心(或創(chuàng)新驗證中心),對于開展概念驗證(或“創(chuàng)新驗證”)活動的單位,經認定的每家單位每年最高獎勵50萬元。
鼓勵轄區(qū)企業(yè)、公立醫(yī)院、高校成立聯(lián)合實驗室開展技術研發(fā)和人才培養(yǎng),對上一年度成立的聯(lián)合實驗室,按實際出資方出資金額的30%給予資助,每家出資單位最高資助100萬元。
鼓勵轄區(qū)內高等學校、科研院所、企業(yè)和社會組織等建設的各類重點實驗室、公共服務平臺、分析測試中心等機構開展儀器設施開放共享,對轄區(qū)內上一年度認定通過的儀器共享示范機構,每家機構資助100萬元。
對南山區(qū)內經市科技主管部門備案從事技術轉移服務的高等院校、科研院所和專業(yè)服務機構,根據上一年度備案登記的技術交易總額、技術合同數(shù)量等參數(shù)給予綜合考核,并根據考核結果分等級給予相應資助,每家最高資助100萬元。
第二十一條 重大項目產業(yè)化支持計劃。
鼓勵國家重大科技項目所取得的研究成果在南山區(qū)開展產業(yè)化應用研究,經市科技主管部門立項并在南山區(qū)產業(yè)化的,按不超過項目獲得市資助金額的50%給予資助,每個項目最高資助500萬元 。
第二十二條 科學技術獎勵支持計劃。
(一)對獲得國家最高科學技術獎的獎勵300萬元;對獲得國家自然科學獎、技術發(fā)明獎、科技進步獎的單位按照獎項類別、等級和名次最高獎勵150萬元。對獲得廣東省科學技術獎突出貢獻獎的獎勵200萬元;對獲得廣東省自然科學獎、技術發(fā)明獎、科技進步獎的單位按照獎項類別、等級和名次最高獎勵100萬元。
(二)對獲得中國專利獎、廣東省專利獎的單位按照獎勵類別和等級最高獎勵50萬元。
第五章 育成示范體系建設專項
第二十三條 科技孵化育成空間支持計劃。
?。ㄒ唬┓趸d體建設支持。
1.對上一年度新增認定的國家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,根據孵化條件、服務能力、孵化成效等綜合考評結果,對其運營主體一次性分別給予100萬元、60萬元、30萬元,以及50萬元、30萬元、20萬元獎勵??萍计髽I(yè)加速器、大學科技園按照科技企業(yè)孵化器獎勵標準執(zhí)行。
2.鼓勵龍頭企業(yè)、新銳行業(yè)服務機構、知名金融機構、頭部創(chuàng)投機構等單位設立科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,發(fā)揮產業(yè)資源和金融投資服務優(yōu)勢,集聚優(yōu)質創(chuàng)業(yè)項目,經區(qū)科技主管部門評審通過后,每年每機構最高資助300萬元,連續(xù)不超過3年。
同一申報主體按照從高不重復原則予以支持。
?。ǘ┓趸d體運營支持。
對上一年度公示的國家級、省級、市級運營評價優(yōu)秀評級的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間分別給予30萬元、20萬元、15萬元,以及20萬、15萬元、10萬元獎勵。同一申報主體按照從高不重復原則予以支持。
第二十四條 首次創(chuàng)新應用支持計劃。
?。ㄒ唬┬酒踪徥子弥С?。
支持本轄區(qū)整機和集成電路設計企業(yè)聯(lián)動發(fā)展。對南山區(qū)整機企業(yè)首購首用本轄區(qū)集成電路設計企業(yè)自主開發(fā)的芯片,按照上一年度采購金額20%給予獎勵,每家企業(yè)每年最高獎勵50萬元。
(二)“首版次”軟件產品支持。
支持企業(yè)推廣應用《南山區(qū)首版次軟件指導目錄》內的產品。對取得目錄產品軟件著作權且完成第三方檢測的規(guī)模以上重點服務業(yè)企業(yè),按照每個目錄產品3萬元,給予單個企業(yè)每年最高15萬元資助。對目錄產品自取得軟件著作權之日起一年內銷售收入累計到賬額不低于50萬元的,按照不超過目錄產品任意三份銷售合同金額的30%,給予單個企業(yè)每年最高150萬元資助。本條執(zhí)行資金總量控制。
第二十五條 科技應用示范支持計劃。
鼓勵轄區(qū)企事業(yè)單位在戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)領域開展創(chuàng)新研發(fā)活動,對其擁有的自主知識產權科技成果,如新技術、新產品等在公共服務領域進行推廣的應用示范項目進行資助。經區(qū)科技主管部門評審通過后,每個項目最高資助300萬元。
第二十六條 深港澳臺創(chuàng)新合作支持計劃。
?。ㄒ唬Λ@得香港特區(qū)政府(含香港數(shù)碼港、香港科學園)、澳門特區(qū)政府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類扶持計劃資助或香港、澳門高校創(chuàng)業(yè)資助,并落戶南山的港澳臺青年創(chuàng)辦企業(yè),按實際資助金額的50%給予一次性資助,最高資助50萬元。
(二)對經區(qū)科技主管部門認定為深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地聯(lián)合孵化空間的運營主體,給予一次性30萬元資助。
第二十七條 中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽支持計劃。
(一)設立創(chuàng)新南山“創(chuàng)業(yè)之星”大賽獎金,對獲獎主體予以獎勵,每個獲獎主體每年最高獎勵100萬元。
?。ǘι夏甓仍谥袊鴦?chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國總決賽等賽事獲獎的企業(yè)或團隊,且注冊地位于南山或獲獎后落戶南山的,一次性給予最高50萬元的獎勵;對上年度在中國深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽中獲獎的企業(yè)且注冊地位于南山或獲獎后落戶南山的,一次性給予最高30萬元的獎勵。同一項目在多級比賽獲獎的,按照從高不重復原則予以獎勵。
第二十八條 科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持計劃。
?。ㄒ唬浽u價認定的頂尖人才創(chuàng)辦的企業(yè),符合南山區(qū)產業(yè)發(fā)展導向且經區(qū)科技主管部門評審通過的,給予最高2000萬元資助。
?。ǘΛ@得廣東省引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、深圳市高層次人才團隊立項的南山區(qū)企業(yè),或由廣東省引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、深圳市高層次人才團隊在南山區(qū)注冊成立的、具有良好產業(yè)化前景且經區(qū)科技主管部門評審通過的企業(yè),給予最高2000萬元資助。
對于本措施出臺前已獲得南山區(qū)高層次人才團隊資助的市團隊項目,可根據項目產業(yè)化營業(yè)收入、獲得機構投資情況給予最高1000萬元獎勵。
第二十九條 科技金融深度融合支持計劃。
?。ㄒ唬┛萍冀鹑谫J款貼息支持。
對在南山科技金融在線平臺完成評級及備案,并獲得流動資金貸款且按時還款的轄區(qū)內科技企業(yè),在平臺貸款貼息額度內,按照企業(yè)實際支付利息的70%給予補貼。每家企業(yè)每年最高資助100萬元。
?。ǘ┛萍冀鹑谕顿Y機構支持。
對投資轄區(qū)內種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)的轄區(qū)內投資機構,按照上年度實際投資額最高10%給予資助,單個項目最高資助100萬元,每家機構每年最高資助500萬元。
(三)科技金融創(chuàng)業(yè)融資支持。
1.對成立5年以內,獲得投資機構投資的轄區(qū)內種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè),按照其上年度獲得實際投資額最高10%給予資助,每家企業(yè)每年最高資助300萬元。
2.對成立5年以內,近3年累計獲得投資機構1億元以上投資額的轄區(qū)內高成長科技企業(yè),給予一次性100萬元資助。
獲得本項第1、2兩點政策支持的企業(yè)當年可在南山科技金融在線平臺申請貸款貼息額度20%的提升。
同一家企業(yè)同一年度均符合本項第1、2兩點政策,按照從高不重復原則予以支持。
第三十條 知識產權創(chuàng)造運用支持計劃。
?。ㄒ唬┲R產權服務機構支持。
對在深圳南山知識產權保護中心入駐滿一年且年度服務考核合格的知識產權服務機構(政府機構、事業(yè)單位除外),按考核等級給予資助,考核結果為“優(yōu)秀”的資助40萬元,“良好”的資助20萬元。
?。ǘ┲R產權質押融資支持。
支持轄區(qū)企業(yè)開展知識產權質押融資,按照實際發(fā)生擔保、保險、評估費用的70%給予資助,每家企業(yè)每年最高資助50萬元。
(三)知識產權公共服務支持。
支持企事業(yè)單位、社會組織及其他機構,為轄區(qū)產業(yè)、企業(yè)、高校院所、政府、社會公眾免費提供查詢檢索、評估評價、動態(tài)監(jiān)測、分析咨詢等知識產權公共服務,且經區(qū)科技主管部門備案并評審通過的,每家單位每年最高資助50萬元。
?。ㄋ模┲R產權保護工作站支持。
對上一年度在南山區(qū)設立知識產權保護工作站的轄區(qū)行業(yè)協(xié)會、商會,按照深圳市財政專項資金1:1配套資助,每家單位每年最高資助10萬元。
(五)知識產權仲裁維權支持。
鼓勵轄區(qū)企事業(yè)單位采取仲裁方式解決知識產權糾紛,對上一年度在深圳國際仲裁院提起涉知識產權仲裁的,按照每個案件仲裁費的30%給予支持,每家單位最高支持15萬元。
?。┥虡I(yè)秘密示范企業(yè)支持。
支持轄區(qū)企事業(yè)單位試點開展商業(yè)秘密管理與保護體系相關制度建設,對獲得《企業(yè)商業(yè)秘密管理規(guī)范》深圳市地方標準試點示范企業(yè)稱號的企事業(yè)單位給予資助,每家單位一次性資助30萬元。
?。ㄆ撸藴驶瘧?zhàn)略與實施支持。
切塊最高600萬元由深圳市市場監(jiān)督管理局南山監(jiān)管局管理用于推動標準戰(zhàn)略工作。每項主導制定、修訂的國際標準、“一帶一路”區(qū)域標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準,按照獲得市標準化資助金額最高50%的比例配套資助;每項參與制定、修訂的國際標準、“一帶一路”區(qū)域標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準按照獲得市標準化資助金額最高20%的比例給予配套資助。每家單位每年最高資助50萬元。
第三十一條 重大科技創(chuàng)新活動支持計劃。
對國家、省、市、區(qū)政府有關部門認定的重大科技創(chuàng)新活動,每個活動最高補貼200萬元。
第六章 附 則
第三十二條 本措施尚未涵蓋但對南山區(qū)科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展有重要影響的事項或上級部門有明確要求的事項,由相關單位直接向區(qū)科技行政主管部門提出申請,主管部門提出受理意見,按“一事一議”的方式報區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組會議審議。
第三十三條 本措施自2022年11月29日起施行,有效期三年。本措施與南山區(qū)其他同類扶持措施,由申報主體按照從高不重復原則選擇適用。執(zhí)行期間如遇國家、省、市有關政策調整的,根據新政策做相應調整。
第三十四條 本措施由區(qū)科技創(chuàng)新局負責解釋,具體解釋工作由相關資金主管部門承擔,并制定與本措施相關的操作規(guī)程。
南山區(qū)促進生命科技相關產業(yè)高質量發(fā)展
專項扶持措施
第一條 為貫徹落實市委市政府關于培育發(fā)展20大戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群和8大未來產業(yè)集群工作部署和區(qū)委區(qū)政府關于“總部經濟+科技創(chuàng)新+高端制造”發(fā)展戰(zhàn)略,做好《深圳市人民政府關于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群和培育發(fā)展未來產業(yè)的意見》落地實施,推動“資源要素向產業(yè)集群集聚、政策措施向產業(yè)集群傾斜、工作力量向產業(yè)集群加強”,特制定本措施。
第二條 區(qū)科技創(chuàng)新局為本措施的主管部門,區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組、區(qū)科技創(chuàng)新分項資金審批專責小組為本措施的決策審批機構,相關部門按有關規(guī)定履行職責。
第三條 本措施適用于注冊登記、稅務關系及統(tǒng)計關系在南山區(qū),且具備獨立法人資格的企事業(yè)單位;注冊登記、稅務關系、統(tǒng)計關系在南山區(qū)的行業(yè)協(xié)會、民辦非企業(yè)等社會組織;注冊登記在南山區(qū)且按國家統(tǒng)計局相關規(guī)定可視同法人單位的主體。上述主體應從事生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、合成生物、細胞與基因等生命科技相關產業(yè)及相關領域研發(fā)、生產和服務。
第四條 本措施申報主體原則上應符合《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》及本措施規(guī)定的“注冊地”、“稅務關系”、“統(tǒng)計關系”、“獨立法人”、“每家單位單個扶持項目資助金額原則上不得超過1000萬元”、“區(qū)級地方財力貢獻”等相關條件,以下情形除外:
(一)申報重大科技創(chuàng)新活動支持計劃的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“注冊地”、“稅務關系”、“統(tǒng)計關系”、“獨立法人”資格條件限制;按國家統(tǒng)計局相關規(guī)定可視同法人單位的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“稅務關系”、“統(tǒng)計關系”、“獨立法人”資格條件限制。
(二)申報重大創(chuàng)新平臺建設、新藥創(chuàng)新能力提升、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等支持計劃的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“每家單位單個扶持項目資助金額原則上不得超過1000萬元”總量控制限制。
?。ㄈ┥陥笾卮髣?chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新載體配套支持第二項、新藥創(chuàng)新能力提升、醫(yī)療器械產業(yè)化研發(fā)支持、高成長性企業(yè)培育、優(yōu)質企業(yè)引進、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技金融、污廢處理費用補貼、特殊需求空間建設、海外市場拓展、重大科技創(chuàng)新活動、特別重大項目等支持計劃的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“區(qū)級地方財力貢獻”限制。
第五條 重大創(chuàng)新平臺建設支持。
支持科技公共服務平臺建設,對圍繞生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、合成生物學、細胞與基因等生命科技相關產業(yè)發(fā)展領域的技術研發(fā)和成果轉化共性服務需求,提供臨床轉化、生物醫(yī)藥安全評價、CRO(合同研究組織)、CDMO(合同研發(fā)生產組織)等公共服務的創(chuàng)新平臺,經區(qū)科技主管部門評審通過后,每年最高資助2000萬元,連續(xù)資助時間不超過3年。
第六條 創(chuàng)新載體配套支持。
(一)對上一年度承擔生命科技領域相關的國家重點實驗室、工程實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新載體建設的企事業(yè)單位(以國家發(fā)改委、科技部發(fā)布的項目為準,同一項目不重復支持),每家單位獎勵200萬元。
?。ǘ┕膭钶爡^(qū)企業(yè)、公立醫(yī)院、高校成立生命科技領域相關的聯(lián)合實驗室開展技術研發(fā)和人才培養(yǎng),對上一年度成立的聯(lián)合實驗室,按實際出資方出資金額的30%給予資助,每家出資單位最高資助100萬元。
第七條 新藥創(chuàng)新能力提升。
鼓勵企業(yè)開展新藥研發(fā),對自主研發(fā)的生物醫(yī)藥創(chuàng)新產品,按照企業(yè)注冊在南山區(qū)以后完成的不同研發(fā)階段分步給予資助。
?。ㄒ唬Φ?類化學藥、1類生物制品、1類中藥及天然藥物:近3年內完成臨床前研究并開展臨床試驗的,每項資助150萬元;近3年內完成I、II、III期臨床實驗的,每項分別資助200萬元、500萬元、800萬元。
(二)對第2類化學藥、2-5類生物制品、2-6類中藥及天然藥物:近3年內完成臨床前研究并開展臨床試驗的,每項資助50萬元;近3年內完成I、II、III期臨床實驗的,每項分別資助80萬元、200萬元、400萬元。
每家企業(yè)每年最高資助2000萬元。獲得上述資助的藥品其最終上市許可持有人需為南山區(qū)企業(yè),且單位注冊地、實際經營地、稅務關系、統(tǒng)計關系變更需遵守與南山區(qū)相關約定。
第八條 醫(yī)療器械產業(yè)化研發(fā)支持。
?。ㄒ唬ι弦荒甓冗M入廣東省醫(yī)療器械特別審查程序獲得產品注冊證的二類醫(yī)療器械品種獎勵50萬元,進入國家級創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序獲得產品注冊證的三類醫(yī)療器械品種獎勵100萬元。對上一年度通過一般程序首次注冊并獲得生產批件的二類、三類醫(yī)療器械產品,依據其注冊及生產情況,每項分別最高獎勵30萬元、60萬元。每家企業(yè)每年最高獎勵300萬元。
?。ǘ┕膭钺t(yī)療器械生產場地建設。對新建或改造醫(yī)療器械GMP廠房并獲批醫(yī)療器械生產許可證的企業(yè),按照市級資助金額的50%給予資助,單個企業(yè)每年資助金額最高不超過500萬元。
第九條 高成長性企業(yè)培育。
對成立5年以內(以首次申請時間計算)、近3年累計獲得融資額1億元以上,且未享受南山區(qū)政策性產業(yè)用房的企業(yè),按照其實際租金的30%給予補貼,每年最高補貼200萬元,連續(xù)補貼時間不超過3年。
第十條 優(yōu)質企業(yè)引進。
(一)對新遷入南山區(qū)的藥品上市許可持有人,其中第1類化學藥、1類生物制品、1類中藥及天然藥物,每個批準文號獎勵200萬元;第2類化學藥、2-5類生物制品、2-6類中藥及天然藥物,每個批準文號獎勵100萬元。同一申報主體最高獎勵1000萬元。
(二)對新遷入南山區(qū)的醫(yī)療器械產品注冊持有人,其中獲得生產批件的二類醫(yī)療器械產品,每項獎勵10萬元;獲得生產批件的三類醫(yī)療器械產品,每項獎勵20萬元。同一申報主體最高獎勵300萬元。
?。ㄈχ袊t(yī)藥工業(yè)百強企業(yè)或者上市企業(yè)實行“一企一策”,在資金扶持、用地用房、人才獎勵、注冊審批、政府服務等方面定制專項支持政策報區(qū)政府審定后予以實施。
獲得上述政策資助的申報主體注冊地、實際經營地、稅務關系、統(tǒng)計關系變更需遵守與南山區(qū)相關約定。
第十一條 高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。
(一)對經評價認定的頂尖人才創(chuàng)辦的生命科技領域相關企業(yè),符合南山區(qū)產業(yè)發(fā)展導向且經區(qū)科技主管部門評審通過的,給予最高2000萬元資助。
?。ǘ?/span>對獲得廣東省引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、深圳市高層次人才團隊立項的南山區(qū)生命科技領域相關企業(yè),或由廣東省引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、深圳市高層次人才團隊在南山區(qū)注冊成立的、具有良好產業(yè)化前景的生命科技領域相關企業(yè),經區(qū)科技主管部門評審通過的,給予最高2000萬元資助。
對于本措施出臺前已獲得南山區(qū)高層次人才團隊資助的市團隊項目,可根據項目產業(yè)化營業(yè)收入、獲得機構投資情況給予最高1000萬元獎勵。
第十二條 科技金融支持。
(一)對在南山科技金融在線平臺完成評級及備案,并獲得流動資金貸款且按時還款的轄區(qū)內生命科技企業(yè),在平臺貸款貼息額度內,按照企業(yè)實際支付利息的70%給予補貼。每家企業(yè)每年最高資助100萬元。
(二)對成立5年以內,獲得投資機構投資的轄區(qū)內種子期、初創(chuàng)期生命科技企業(yè),按照其上年度獲得實際投資額最高10%給予資助,每家企業(yè)每年最高資助300萬元。
?。ㄈΤ闪?年以內,近3年累計獲得投資機構1億元以上投資額的轄區(qū)內高成長生命科技企業(yè),給予一次性100萬元資助。
獲得本條第二項、第三項政策支持的企業(yè)當年可在南山科技金融在線平臺申請貸款貼息額度20%的提升。
同一家企業(yè)同一年度均符合本條第二項、第三項政策,按照從高不重復原則予以支持。
第十三條 污廢處理費用補貼。
對企業(yè)支付的醫(yī)藥廢物等危險廢物處理費用,按不超過支出費用的50%給予補貼,每家企業(yè)每年最高補貼30萬元。
第十四條 特殊需求空間建設。
?。ㄒ唬τ跒闈M足生命科技企業(yè)發(fā)展需要,進行園區(qū)內硬件設施建設或改造的,經區(qū)科技主管部門評審通過后,按照其建設費用的30%給予資助,每個園區(qū)每年最高資助500萬元。
?。ǘΨ夏仙絽^(qū)生命科技產業(yè)集聚園區(qū)相應標準的,按照園區(qū)對產業(yè)集聚的支撐力度給予獎勵,每個園區(qū)每年最高獎勵300萬元,累計獎勵時間不超過3年。
(三)對獲得市相關產業(yè)部門生命科技等領域特色產業(yè)園區(qū)認定的,按照獲得相應市級建設資助的20%給予獎勵,每個園區(qū)最高獎勵1000萬元。
第十五條 海外市場拓展支持。
對于獲得市相關產業(yè)部門海外市場開拓支持的生命科技類企業(yè),按照獲得的市級資助金額50%給予資助,每家企業(yè)每年最高資助800萬元。
第十六條 重大科技創(chuàng)新活動支持。
對國家、省、市、區(qū)政府有關部門認定的生命科技領域重大科技創(chuàng)新活動,每個活動最高補貼200萬元。
第十七條 特別重大項目支持。
對符合南山區(qū)戰(zhàn)略布局,具有科技創(chuàng)新支撐作用的重大生命科技創(chuàng)新項目,報區(qū)政府采用“一事一議”方式予以審定支持。
第十八條 本措施自2022年11月29日起施行,有效期三年,由區(qū)科技創(chuàng)新局負責解釋。本措施與南山區(qū)其他同類扶持措施,由申報主體按照從高不重復原則選擇適用,所需資金從科技創(chuàng)新資金中列支。執(zhí)行期間如遇國家、省、市有關政策調整的,根據新政策做相應調整?!赌仙絽^(qū)促進生物醫(yī)藥產業(yè)領航發(fā)展的若干措施》(深南府規(guī)〔2021〕3號)同時廢止。
第十九條 本措施由區(qū)科技創(chuàng)新局負責解釋,并制定與本措施相關的操作規(guī)程。
南山區(qū)促進集成電路產業(yè)高質量發(fā)展
專項扶持措施
第一條 為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦落實粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)驅動”戰(zhàn)略,落實國家、省、市關于集成電路產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,促進南山區(qū)集成電路產業(yè)高質量發(fā)展,根據《國家集成電路產業(yè)發(fā)展推進綱要》、《關于加快集成電路產業(yè)發(fā)展的若干措施》和《深圳市進一步推動集成電路產業(yè)發(fā)展行動計劃(2019-2023年)》等有關規(guī)定,制定本措施。
第二條 區(qū)科技創(chuàng)新局為本措施的主管部門,區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組、區(qū)科技創(chuàng)新分項資金審批專責小組為本措施的決策審批機構,相關部門按有關規(guī)定履行職責。
第三條 本措施適用于注冊登記、稅務關系及統(tǒng)計關系在南山區(qū),且具備獨立法人資格的集成電路類企業(yè)、機構(以下合稱企業(yè));注冊登記在南山區(qū)且按國家統(tǒng)計局相關規(guī)定可視同法人單位的主體。
第四條 本措施申報主體原則上應符合《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》及本措施規(guī)定的“注冊地”、“稅務關系”、“統(tǒng)計關系”、“獨立法人”、“每家單位單個扶持項目資助金額原則上不得超過1000萬元”、“區(qū)級地方財力貢獻”等相關條件,以下情形除外:
?。ㄒ唬┌磭医y(tǒng)計局相關規(guī)定可視同法人單位的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“稅務關系”、“統(tǒng)計關系”、“獨立法人”資格條件限制。
?。ǘ﹦?chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目支持、公共服務平臺建設支持等支持計劃的項目不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“每家單位單個扶持項目資助金額原則上不得超過1000萬元”總量控制限制。
(三)申報創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目支持、核心設備購買支持、關鍵技術攻關支持、EDA/IP購買支持、流片服務支持、公共服務平臺建設支持、工程樣片測試驗證支持、芯片首購首用支持、貸款貼息支持、創(chuàng)業(yè)融資支持、特別重大項目支持等支持計劃的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“區(qū)級地方財力貢獻”限制。
第五條 高層次專業(yè)人才引進支持。
對集成電路設計企業(yè)上一年度從市外引進集成電路專業(yè)人才,按照簽訂三年以上(含三年)勞動合同人才的數(shù)量及質量,分檔次給予資助,每家企業(yè)每年最高資助100萬元。
第六條 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目支持。
引進和培育具有先進理念和管理水平、掌握核心技術的集成電路設計領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。對入選深圳市高層次人才團隊的項目,市、區(qū)疊加給予最高1.2億元資助;對入選廣東省引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的項目,省、市、區(qū)疊加給予最高2.2億元資助。
第七條 核心設備購買支持。
對集成電路設計企業(yè)購買核心設備(實際交易價格20萬元以上),按照購置額20%給予補貼,每家企業(yè)每年最高補貼100萬元。
第八條 關鍵技術攻關支持。
支持轄區(qū)集成電路設計企業(yè)針對重點發(fā)展的高端領域和關鍵環(huán)節(jié),開展具有重大創(chuàng)新性和突破性的技術研發(fā)活動。對經區(qū)科技主管部門備案,且獲得市科技行政主管部門技術攻關專項(集成電路產業(yè)重點項目)資助的牽頭單位,按照不超過獲得市級資助金額的60%給予資助,每個項目最高資助600萬元。
第九條 EDA/IP購買支持。
支持集成電路企業(yè)購買IP(來源于IP提供商、EDA供應商或者代工廠IP模塊)、EDA工具開展芯片研發(fā),對上一年度購買南山區(qū)外企業(yè)的IP、EDA設計工具的企業(yè),按照支付費用的30%給予補貼,每家企業(yè)每年最高補貼100萬元,對上一年度購買南山區(qū)內企業(yè)的IP、EDA設計工具的企業(yè),按照支付費用的60%給予補貼,每家企業(yè)每年最高補貼200萬元。
第十條 EDA研發(fā)支持。
對從事EDA工具軟件研發(fā)的企業(yè),按照EDA研發(fā)費用的20%給予一次性最高1000萬元補貼。
第十一條 流片服務支持。
對集成電路企業(yè)首次工程流片進行支持,按照上一年度首次工程流片費用(含掩模版制作、流片等)的10%給予補貼,大于28nm(含)的工藝節(jié)點,每家企業(yè)每年最高補貼150萬元, 7nm(不含)到28nm(不含)節(jié)點,每家企業(yè)每年最高補貼300萬元,小于7nm(含)節(jié)點,每家企業(yè)每年最高補貼1000萬元;對使用多項目晶圓(MPW)流片進行研發(fā)的企業(yè),按照上一年度MPW流片費用的10%給予補貼,大于28nm(含)的工藝節(jié)點,每家企業(yè)每年最高補貼100萬元,7nm(不含)到28nm(不含)節(jié)點,每家企業(yè)每年最高補貼200萬元,小于7nm(含)以下節(jié)點,每家企業(yè)每年最高補貼500萬元。
第十二條 公共服務平臺建設支持。
對圍繞集成電路產業(yè)發(fā)展領域的技術研發(fā)和成果轉化共性服務需求,提供設計服務、測試驗證等公共服務的創(chuàng)新平臺,經區(qū)科技主管部門評審通過后,每年最高資助2000萬元,連續(xù)資助時間不超過3年。
第十三條 工程樣片測試驗證支持。
對開展工程樣片的功能、性能、可靠性、兼容性、失效分析等方面的測試驗證及相關認證的集成電路設計企業(yè),按照實際發(fā)生費用的30%給予每年最高100萬元資助。
第十四條 芯片首購首用支持。
支持本轄區(qū)整機和集成電路設計企業(yè)聯(lián)動發(fā)展。對南山區(qū)整機企業(yè)首購首用本轄區(qū)集成電路設計企業(yè)自主開發(fā)的芯片,按照上一年度采購金額20%給予獎勵,每家企業(yè)每年最高獎勵50萬元。
第十五條 貸款貼息支持。
對在南山科技金融在線平臺完成評級及備案,并獲得流動資金貸款且按時還款的轄區(qū)內集成電路企業(yè),在平臺貸款貼息額度內,按照企業(yè)實際支付利息的70%給予補貼。每家企業(yè)每年最高資助100萬元。
第十六條 創(chuàng)業(yè)融資支持。
(一)對成立5年以內,獲得投資機構投資的轄區(qū)內種子期、初創(chuàng)期集成電路設計企業(yè),按照其上年度獲得實際投資額最高10%給予資助,每家企業(yè)每年最高資助300萬元。
?。ǘΤ闪?年以內,近3年累計獲得投資機構1億元以上投資額的轄區(qū)內高成長集成電路企業(yè),給予一次性100萬元資助。
獲得本條第一項、第二項政策支持的企業(yè)當年可在南山科技金融在線平臺申請貸款貼息額度20%的提升。
同一家企業(yè)同一年度均符合本條第一項、第二項政策,按照從高不重復原則予以支持。
第十七條 高端項目并購支持。
鼓勵轄區(qū)企業(yè)并購國內外集成電路領域高端項目,對并購規(guī)模2億元以上高端項目的企業(yè),每個項目根據并購金額5‰給予最高1000萬元獎勵。
第十八條 特別重大項目支持。
對符合南山區(qū)戰(zhàn)略布局,具有科技創(chuàng)新支撐作用的重大集成電路產業(yè)創(chuàng)新項目,報區(qū)政府采用“一事一議”方式予以審定支持。
第十九條 本措施自2022年11月29日起施行,有效期三年,由區(qū)科技創(chuàng)新局負責解釋。本措施與南山區(qū)其他同類扶持措施,由申報主體按照從高不重復原則選擇適用,所需資金從科技創(chuàng)新資金中列支。執(zhí)行期間如遇國家、省、市有關政策調整的,根據新政策做相應調整。
第二十條 本措施由區(qū)科技創(chuàng)新局負責解釋,并制定與本措施相關的操作規(guī)程。
第一條 為加快南山區(qū)總部經濟發(fā)展,壯大總部經濟規(guī)模,提高經濟發(fā)展質量,制定本措施。
第二條 本措施所稱總部企業(yè),是指在南山區(qū)注冊具有獨立法人資格,行使投資管理、經營決策、組織管理和服務等總部管理職能,核心營運機構、職能機構均設在南山區(qū)的總機構。符合下列條件之一的,可申請認定為總部企業(yè),享受本措施的總部企業(yè)相關扶持政策。
?。ㄒ唬┕I(yè)企業(yè)、服務業(yè)企業(yè):上年度納入南山區(qū)統(tǒng)計核算的產值規(guī)模(營業(yè)收入)不低于8億元(人民幣,下同)且上年度形成南山區(qū)地方財力不低于500萬元,或上年度納入南山區(qū)統(tǒng)計核算的產值規(guī)模(營業(yè)收入)不低于6億元且上年度形成南山區(qū)地方財力不低于700萬元;
(二)金融業(yè)企業(yè):上年度納入南山區(qū)的營業(yè)收入不低于10億元且上年度形成南山區(qū)地方財力不低于3000萬元;
(三)批發(fā)業(yè)企業(yè):上年度納入南山區(qū)統(tǒng)計核算的銷售額不低于70億元且上年度形成南山區(qū)地方財力不低于700萬元;
?。ㄋ模┝闶蹣I(yè)企業(yè):上年度納入南山區(qū)統(tǒng)計核算的銷售額不低于25億元且上年度形成南山區(qū)地方財力不低于500萬元;
?。ㄎ澹┙ㄖI(yè)企業(yè):上年度納入南山區(qū)統(tǒng)計核算的建筑業(yè)總產值不低于20億元且上年度形成南山區(qū)地方財力不低于200萬元;
?。┳∷迾I(yè)企業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè):上年度納入南山區(qū)統(tǒng)計核算的營業(yè)額不低于4億元且上年度形成南山區(qū)地方財力不低于100萬元;
?。ㄆ撸┳缘怯浽谀仙絽^(qū)的市級總部企業(yè)、入選《財富》“世界500強”企業(yè)或入選中國企業(yè)聯(lián)合會“中國500強”企業(yè);
?。ò耍┓墙鹑跇I(yè)企業(yè),連續(xù)3年形成地方財力達到1500萬元或者連續(xù)2年形成地方財力達到2000萬元;金融業(yè)企業(yè),連續(xù)3年形成地方財力達到2500萬元或者連續(xù)2年形成地方財力達到3000萬元;
(九)符合南山區(qū)產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)政策,在行業(yè)內具有重要影響力,能夠推動南山經濟發(fā)展的重點企業(yè)。
第三條 區(qū)工業(yè)和信息化局負責牽頭組織總部企業(yè)認定工作,符合本措施第二條第一項至第八項情形的企業(yè),征求區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)人力資源局、區(qū)應急管理局、區(qū)統(tǒng)計局、市生態(tài)環(huán)境局南山管理局等單位意見后,報區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組專責小組會議審議同意后即可認定為南山區(qū)總部企業(yè);符合本措施第二條第九項情形的企業(yè),征求區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)人力資源局、區(qū)應急管理局、區(qū)統(tǒng)計局、市生態(tài)環(huán)境局南山管理局等單位意見后,報區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組審議通過后,方可認定為南山區(qū)總部企業(yè)。
第四條 總部企業(yè)從認定后次月起開始享受相關優(yōu)惠扶持政策,對已認定的總部企業(yè)實行動態(tài)調整機制,一年復核不符合條件的企業(yè),由區(qū)工業(yè)和信息化局進行約談,連續(xù)兩年復核不符合條件的企業(yè),取消南山區(qū)總部企業(yè)資格。
對納入南山區(qū)統(tǒng)計核算的產值規(guī)模(營業(yè)收入)和綜合貢獻連續(xù)兩年均保持正增長的區(qū)總部企業(yè),按照綜合貢獻增長額予以分檔次獎勵,每家企業(yè)每年最高600萬元。
對符合條件的區(qū)總部企業(yè)在南山區(qū)購置自用辦公用房(不含南山區(qū)政策性產業(yè)用房)的,可按最高3000元/平方米的標準分3年給予補貼,每年最高1000萬元,總額最高3000萬元。
對符合條件的區(qū)總部企業(yè)在南山區(qū)租賃自用辦公用房(不含南山區(qū)政策性產業(yè)用房)的,分5年給予房租補貼,其中前3年每年按實際支付租金的30%給予補貼,每年最高400萬元;后2年每年按實際支付租金的15%給予補貼,每年最高200萬元。
區(qū)總部企業(yè)可申請租用創(chuàng)新型產業(yè)用房和國資國企產業(yè)空間,按規(guī)定給予相應租金優(yōu)惠,最低可按市場評估價的30%予以租賃。具體政策措施參照《南山區(qū)創(chuàng)新型產業(yè)用房管理辦法》等相關規(guī)定執(zhí)行。
符合條件的區(qū)總部企業(yè)可申請納入南山區(qū)總部項目和重點產業(yè)項目遴選,獨立或聯(lián)合申請建設總部大廈。總部大廈建筑規(guī)模與企業(yè)對南山區(qū)地方貢獻相匹配,以自用為主。
區(qū)總部企業(yè)可被推薦為綠色通道企業(yè),納入綠色通道服務,按照有關規(guī)定享受快捷政務、稅務辦理、上市引導、高管醫(yī)療保障和子女入學等便利服務。
區(qū)總部企業(yè)作為人才安居重點企業(yè),可按南山區(qū)人才安居政策,享受區(qū)人才房定向配租及住房補租。具體政策措施參照《南山區(qū)人才住房補租專項資金管理辦法》等相關規(guī)定執(zhí)行。
區(qū)總部企業(yè)被推薦為綠色通道企業(yè)的,對其連續(xù)工作1年(含)以上的優(yōu)秀人才,可按《南山區(qū)人才工作發(fā)展扶持措施》的規(guī)定給予經濟貢獻獎勵。
為鼓勵產業(yè)園區(qū)提升運營質量,優(yōu)化總部企業(yè)服務,對經備案、符合一定條件的產業(yè)園區(qū),根據入駐企業(yè)經濟貢獻、入駐企業(yè)滿意度、園區(qū)配套設施等指標,每年進行星級評定和授牌,并對園區(qū)運營管理機構分檔給予資助,每個園區(qū)年資助額最高200萬元。其中,獲得省級及以上相關園區(qū)稱號,在原有資助檔次基礎上適當提高檔次予以資助。
為落實“總部研發(fā)+高端制造”戰(zhàn)略,加快打造總部經濟,支持企業(yè)拓展異地生產空間,對于總部注冊在南山區(qū),以分公司或控股子公司入駐深汕、河源等異地共建產業(yè)園的工業(yè)企業(yè),按租賃面積和產值規(guī)模分檔,給予最高300萬元的一次性落戶獎勵;如產值保持正增長的,按產值規(guī)模分檔,5年內可給予貢獻獎勵,每年最高200萬元。
第十四條 本措施所稱總部企業(yè)產值規(guī)模(營業(yè)收入、銷售額、營業(yè)額)、形成的地方財力以申報主體獨立法人(含注冊地、統(tǒng)計關系、納稅關系同在南山區(qū)的分公司)及其控股50%(含)以上在南山區(qū)注冊的一級、二級子公司作為統(tǒng)計核算口徑,各年度股權關系以統(tǒng)計數(shù)據當年12月31日股權登記狀況為準。
第十五條 本措施第二條所稱形成地方財力是指申報主體在深圳市繳納的稅款入庫期內,企業(yè)所得稅、增值稅、城市維護建設稅、印花稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅計入南山區(qū)地方分成部分。
第十六條 申報主體的下屬公司獨立提出申請享受總部支持政策的,其下屬公司在南山區(qū)統(tǒng)計核算的產值規(guī)模(營業(yè)收入)和形成地方財力不再重復計入作為上級公司的核算范圍。
第十七條 每一總部企業(yè)每年累計獲得本措施支持金額原則上不超過該企業(yè)上年度形成區(qū)級地方財力貢獻,同一項目不得重復申報資金扶持。
第十八條 本措施所稱南山區(qū)政策性產業(yè)用房是指由區(qū)政府、區(qū)政府相關部門、區(qū)屬國企以優(yōu)惠價格面向符合條件的企業(yè)出售或出租的產業(yè)用房。
第十九條 購置自用辦公用房補貼與租賃自用辦公用房補貼原則上不可同時享受。享受購房補貼的總部企業(yè)辦公用房,五年內不得出售、出租或改變房屋用途。
第二十條 區(qū)總部企業(yè)應按要求及時向區(qū)統(tǒng)計部門報送相關數(shù)據,對涉及變更企業(yè)名稱、注冊資本、合并、分立、股權轉讓、遷出等重大事項的,應及時書面告知區(qū)工業(yè)和信息化局。
第二十一條 區(qū)工業(yè)和信息化局建立區(qū)總部企業(yè)服務考評機制,以企業(yè)滿意度評價、企業(yè)訴求辦結率、企業(yè)發(fā)展情況等作為考評依據,每年對各街道和相關部門服務區(qū)總部企業(yè)情況進行考核評價,并對區(qū)總部企業(yè)運行情況和存在問題進行分析總結,提出對策建議,形成年度區(qū)總部企業(yè)發(fā)展和服務情況報告。
第二十二條 區(qū)總部企業(yè)違反本措施第十九條規(guī)定的,或在申報過程中存在弄虛作假行為獲取扶持政策的,應退還所有獲得補貼,并將失信行為納入企業(yè)信用信息。
第二十三條 本措施的獎勵與補助資金在南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金中列支,并按《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》實施。
第二十四條 本措施由區(qū)工業(yè)和信息化局負責解釋。
第二十五條 本措施自2022年11月29日起施行,有效期三年?!赌仙絽^(qū)鼓勵總部企業(yè)發(fā)展實施辦法》(深南府辦規(guī)〔2019〕3號)同時廢止。
南山區(qū)促進高端制造業(yè)發(fā)展專項扶持措施
第一條 為促進南山區(qū)經濟發(fā)展方式轉變,推動產業(yè)結構優(yōu)化升級,搶抓粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設機遇,實現(xiàn)南山建成世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)的目標,同時規(guī)范南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金的使用和管理,根據《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》和全區(qū)經濟工作部署,制定本措施。
第二條 各部分資金量在資金總量控制范圍內可適當調整。
第三條 區(qū)工業(yè)和信息化局為本措施的主管部門,區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組、區(qū)工業(yè)和信息化局分項資金審批專責小組為本措施的決策審批機構,相關部門按有關規(guī)定履行職責。
第四條 本措施申報主體原則上應符合《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“獨立法人”、“注冊地”、“區(qū)級地方財力貢獻”、“每家單位單個扶持項目資助金額原則不得超過1000萬元”等相關條件,以下情形除外:
?。ㄒ唬秶医y(tǒng)計局關于印發(fā)統(tǒng)計單位劃分及具體處理辦法的通知》(國統(tǒng)字〔2011〕96號)第十三條第四項所列的“垂直管理單位的跨地區(qū)分支機構”可視同法人單位處理,其申報本措施政策不受“獨立法人”資格條件限制。
?。ǘ┥陥笾С制髽I(yè)綠色低碳發(fā)展-自愿性清潔生產獎勵、支持實施卓越績效管理的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“獨立法人”資格條件限制。
?。ㄈ┥陥笾С制髽I(yè)技術改造、支持工業(yè)企業(yè)保留核心生產制造、鼓勵工業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮產業(yè)鏈帶動作用、支持工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型、鼓勵工業(yè)企業(yè)納統(tǒng)入庫、鼓勵工業(yè)企業(yè)做大做強的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“注冊地”資格條件限制。
?。ㄋ模┍敬胧┥陥笾黧w不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“區(qū)級地方財力貢獻”限制。
?。ㄎ澹┥陥笾С制髽I(yè)技術改造、鼓勵工業(yè)企業(yè)做大做強的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“每家單位單個扶持項目資助金額原則上不得超過1000萬元”總量控制限制。
第五條 支持企業(yè)技術改造。
對技術改造投資納入南山區(qū)統(tǒng)計的企業(yè)、南山區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)(含市內跨區(qū)域分成企業(yè)),以及南山區(qū)規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè),按照不超過經審計的在深圳市內實施的技術改造投資額的30%給予資助,每家企業(yè)資助比例、每年資助上限根據企業(yè)技改納統(tǒng)金額、增加值貢獻、稅收貢獻、智能制造能力成熟度等指標綜合評分分檔確定,最高2000萬元。其中,上年度在南山區(qū)納統(tǒng)技術改造投資超過1億元的,直接給予最高檔次資助;獲得專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、制造業(yè)“單項冠軍”示范企業(yè)、制造業(yè)“單項冠軍”產品等稱號的,在原有資助檔次基礎上提高一個檔次予以資助。
對在南山區(qū)設有生產線、上年度產值超過1億元(含市內跨區(qū)域分成企業(yè),按分成后產值計算)、上年度產值正增長或本年度截至申報月上月的累計產值正增長的規(guī)上工業(yè)企業(yè),以及在南山區(qū)設有生產線、上年度營收正增長的規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè),對其在南山區(qū)租用的產業(yè)用房(不含南山區(qū)政策性產業(yè)用房),按不超過實際支付租金的50%且不超過50元/平方米·月的標準給予租金補貼。規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè)每年資助上限50萬元;規(guī)上工業(yè)企業(yè)根據其快報工業(yè)增加值規(guī)模分檔設定年度資助上限,最高1000萬元。獲得專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、制造業(yè)“單項冠軍”示范企業(yè)、制造業(yè)“單項冠軍”產品等稱號的規(guī)上工業(yè)企業(yè),不受產值規(guī)模要求限制,且在原有資助檔次基礎上提高一個檔次予以資助。
第七條 鼓勵工業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮產業(yè)鏈帶動作用。
鼓勵轄區(qū)工業(yè)龍頭企業(yè)帶動產業(yè)鏈上游企業(yè)協(xié)同發(fā)展,對上年度產值20億元及以上的工業(yè)企業(yè)直接從轄區(qū)其他規(guī)上工業(yè)企業(yè)、規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè)采購原材料,或從轄區(qū)專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)采購原材料或軟件及信息技術服務,且購銷雙方均屬于深圳市戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群的(專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè)不受戰(zhàn)略性新興產業(yè)條件限制),按經審計的采購金額的一定比例給予采購方資助,每家企業(yè)每年資助額最高1000萬元。其中,企業(yè)首次申報本項目時,按經審計的上年度采購金額的1%給予資助;企業(yè)第二次申報本項目起,按經審計的上年度采購金額較上次申報本項目時認定的“上年度采購金額”的增量部分的1%給予資助。以上購銷雙方存在絕對控股關系的,不予資助。
對納入國家工信部門公布的綠色制造名單(綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈管理示范企業(yè))的企業(yè),給予50萬元的一次性獎勵;對通過市級及以上自愿性清潔生產審核的企業(yè),給予15萬元的一次性獎勵。
支持轄區(qū)工業(yè)企業(yè)與轄區(qū)云服務商、工業(yè)互聯(lián)網服務商合作開展數(shù)字化轉型。對上年度產值達到一定規(guī)模的工業(yè)企業(yè),通過采購轄區(qū)重點供應商的云服務或工業(yè)互聯(lián)網服務推進企業(yè)數(shù)字化轉型的,按照不超過經審計的實際投入金額的30%,給予單個企業(yè)每年最高100萬元資助。獲得專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)稱號的,資助比例上限提高至50%,每年資助上限提高至200萬元。本條執(zhí)行資金總量控制。
第十條 鼓勵工業(yè)企業(yè)納統(tǒng)入庫。
對首次納入區(qū)“規(guī)上工業(yè)”統(tǒng)計庫的工業(yè)企業(yè)(含小升規(guī)、轉庫、區(qū)外遷入),入庫后穩(wěn)定完成次年全年報表且實現(xiàn)產值正增長的,給予10萬元獎勵。
自2024年起,對上年度快報工業(yè)產值3億元以上且達到一定增速、年報工業(yè)增加值大于零的規(guī)上工業(yè)企業(yè)(含市內跨區(qū)域分成企業(yè),按分成后產值計算),按照不超過年報工業(yè)增加值新增量的2%給予資助,每家企業(yè)每年資助上限根據企業(yè)年報工業(yè)增加值規(guī)模分檔設定,最高1億元。非成本費用表企業(yè)以快報工業(yè)增加值代替年報工業(yè)增加值計算。
支持轄區(qū)企業(yè)或機構運用先進質量管理模式,全面提高質量水平、管理水平和技術創(chuàng)新能力。對實施卓越績效管理標準,且通過南山市場監(jiān)管局驗收的企業(yè)或組織,被列入南山區(qū)質量管理示范單位的(每兩年組織一次,每次按得分排名評定10家),一次性給予每家30萬元資助。
第十三條 本措施尚未涵蓋但對轄區(qū)經濟發(fā)展有重要影響的事項或上級部門有明確要求的事項,由相關單位直接向區(qū)主管部門提出申請,主管部門提出受理意見,按“一事一議”的方式報區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組會議審議。
第十四條 本措施自2022年11月29日起施行,有效期三年。
第十五條 本措施由區(qū)工業(yè)和信息化局負責解釋,并制定與本措施相關的操作規(guī)程。
南山區(qū)促進重點服務業(yè)發(fā)展專項扶持措施
第一條 為促進南山區(qū)經濟發(fā)展方式轉變,推動產業(yè)結構優(yōu)化升級,搶抓粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設機遇,實現(xiàn)南山建成世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)的目標,同時規(guī)范南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金的使用和管理,根據《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》和全區(qū)經濟工作部署,制定本措施。
第二條 各部分資金量在資金總量控制范圍內可適當調整。
第三條 區(qū)工業(yè)和信息化局為本措施的主管部門,區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組、區(qū)工業(yè)和信息化局分項資金審批專責小組為本措施的決策審批機構,相關部門按有關規(guī)定履行職責。
第四條 本措施申報主體原則上應符合《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“獨立法人”、“注冊地”、“區(qū)級地方財力貢獻”、“每家單位單個扶持項目資助金額原則不得超過1000萬元”等相關條件,以下情形除外:
?。ㄒ唬┥陥笾С謱I(yè)服務業(yè)集聚、推進人力資源服務集聚發(fā)展、鼓勵專業(yè)服務業(yè)企業(yè)納統(tǒng)入庫、鼓勵營利性服務業(yè)企業(yè)做大做強的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“獨立法人”資格條件限制。
?。ǘ┥陥蠊膭顚I(yè)服務業(yè)企業(yè)納統(tǒng)入庫、鼓勵營利性服務業(yè)企業(yè)做大做強的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“注冊地”資格條件限制。
?。ㄈ┥陥笾С制髽I(yè)數(shù)字化轉型、支持“首版次”軟件產品、支持“5G+工業(yè)互聯(lián)網”標桿示范項目、支持工業(yè)設計行業(yè)發(fā)展、支持專業(yè)服務業(yè)集聚、推進人力資源服務集聚發(fā)展、鼓勵專業(yè)服務業(yè)企業(yè)納統(tǒng)入庫、鼓勵營利性服務業(yè)企業(yè)做大做強、支持農產品供給體系建設的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“區(qū)級地方財力貢獻”限制。
?。ㄋ模┥陥笾С帧?G+工業(yè)互聯(lián)網”標桿示范項目、支持工業(yè)設計行業(yè)發(fā)展、鼓勵營利性服務業(yè)企業(yè)做大做強的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“每家單位單個扶持項目資助金額原則不得超過1000萬元”總量控制限制。
支持轄區(qū)內工業(yè)、服務業(yè)企業(yè)與轄區(qū)內云服務商、工業(yè)互聯(lián)網服務商合作開展數(shù)字化轉型。對上年度產值(營收)達到一定規(guī)模的工業(yè)和重點服務業(yè)企業(yè),通過采購轄區(qū)重點供應商的云服務或工業(yè)互聯(lián)網服務推進企業(yè)數(shù)字化轉型的,按照不超過經審計的實際投入金額的30%,給予單個企業(yè)每年最高100萬元資助。獲得國家工信部專精特新“小巨人”企業(yè)或廣東省“專精特新”中小企業(yè)稱號的,資助比例上限由30%提高至50%,給予單個企業(yè)每年最高200萬元資助。本條執(zhí)行資金總量控制。
支持企業(yè)推廣應用《南山區(qū)首版次軟件指導目錄》內的產品。對取得目錄產品軟件著作權且完成第三方檢測的規(guī)模以上重點服務業(yè)企業(yè),按照每個目錄產品3萬元,給予單個企業(yè)每年最高15萬元資助。對目錄產品自取得軟件著作權之日起一年內銷售收入累計到賬額不低于50萬元的,按照不超過目錄產品任意三份銷售合同金額的30%,給予單個企業(yè)每年最高150萬元資助。本條執(zhí)行資金總量控制。
(三)支持“5G+工業(yè)互聯(lián)網”標桿示范項目。
面向園區(qū)和企業(yè)征集“5G+工業(yè)互聯(lián)網”應用場景,鼓勵符合條件的轄區(qū)解決方案供應商或其組成的聯(lián)合體,針對應用場景開展標桿項目示范。對項目驗收合格的,按照不超過經審計核定項目投入金額的50%,給予最高1億元資助。
第六條 支持物流與供應鏈發(fā)展。
鼓勵物流供應鏈企業(yè)實施升級改造和信息化建設。對獲得“深圳市重點物流企業(yè)”或“深圳市AAAAA級供應鏈管理服務企業(yè)”認定的企業(yè),在南山區(qū)內開展倉庫、園區(qū)等物流供應鏈基礎設施投資、物流供應鏈裝備的購置及升級改造、內部管理信息化及一體化綜合服務平臺等項目,按不超過項目實際投資額的15%給予一次性補貼;在南山區(qū)內租賃自用倉庫的,按不超過項目實際支付租金的15%給予租金補貼。單個企業(yè)每年可申報一次,每年最高150萬元。
鼓勵碼頭增加業(yè)務量,吸引靠泊航線,增加集裝箱吞吐量。對取得《港口經營許可證》的港口企業(yè),按照每新增一條內貿航線或近洋航線靠泊且年度吞吐量達到五千標準箱的分檔給予最高50萬元補貼;每新增一條遠洋航線靠泊且年度吞吐量達到一萬標準箱的分檔給予最高500萬元補貼,每家企業(yè)每年最高1000萬元。
對獲得深圳市交通運輸局資助(補貼)的港口碼頭岸電設施建設項目,按照市級資助(補貼)金額1:1配套資助。
對投資建立農產品生產基地、農產品配送基地、農產品預制菜冷鏈加工基地的企業(yè),按不超過項目上年度實際投資額的50%給予一次性補貼,每家企業(yè)每年最高300萬元。其中,位于南山區(qū)對口地區(qū)的投資項目,每家企業(yè)每年最高500萬元。
支持工業(yè)設計研究院認定。對經認定的國家級、省級、市級工業(yè)設計研究院,按照自用辦公用房實際租金投入,給予連續(xù)三年全額資助,每年分別最高500萬元、200萬元、100萬元。支持工業(yè)設計成果轉化。對與轄區(qū)工業(yè)設計企業(yè)開展項目合作的轄區(qū)規(guī)模以上企業(yè),項目合同達到一定金額要求的,按照不超過項目合同總額的30%,給予單個企業(yè)每年最高100萬元資助。
?。ǘ┲С謱I(yè)服務業(yè)集聚。
支持專業(yè)服務業(yè)在南山區(qū)特別是在前海集聚發(fā)展。對符合條件的南山專業(yè)服務業(yè)企業(yè)或機構,上年度綜合貢獻增長率超過10%的,按照不超過其上年度綜合貢獻增長額,給予單個企業(yè)或機構每年最高300萬元獎勵。
?。ㄈ┩七M人力資源服務集聚發(fā)展。
鼓勵擁有核心產品、成長性好、競爭力強、全球性或國內知名的人才服務機構入駐區(qū)人力資源服務產業(yè)園。對經核準的入駐機構,在第一年和第二年每年按實際支付租金的70%給予最高100萬元租金補貼,在第三年、第四年和第五年每年按實際支付租金的50%給予最高70萬元租金補貼。
鼓勵服務貿易企業(yè)在商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺中報送統(tǒng)計數(shù)據,對上年度離岸執(zhí)行額不低于(含)1000萬美元的規(guī)上企業(yè),根據上年度離岸執(zhí)行額、增長率,按照上年度離岸執(zhí)行增加額的一定比例分檔給予支持,單個企業(yè)每年最高100萬元。對獲評國家、省級服務貿易出口基地的單位,給予100萬元、50萬元一次性資助。
第八條 鼓勵專業(yè)服務業(yè)企業(yè)納統(tǒng)入庫。
對首次納入區(qū)“四上”統(tǒng)計庫的規(guī)上專業(yè)服務業(yè)重點行業(yè)單位,入庫后穩(wěn)定完成次年全年報表且實現(xiàn)營收正增長的,給予10萬元獎勵。
自2024年起,對上年度快報營業(yè)收入達到1億元以上且達到一定增速、年報增加值大于零的營利性服務業(yè)企業(yè),按照不超過年報增加值增量的2%給予資助,每家企業(yè)每年資助上限根據企業(yè)年報增加值規(guī)模分檔設定,最高1億元。
第十條 本措施尚未涵蓋但對轄區(qū)經濟發(fā)展有重要影響的事項或上級部門有明確要求的事項,由相關單位直接向區(qū)主管部門提出申請,主管部門提出受理意見,按“一事一議”的方式報區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組會議審議。
第十一條 本措施自2022年11月29日起施行,有效期三年。
第十二條 本措施由區(qū)工業(yè)和信息化局負責解釋,并制定與本措施相關的操作規(guī)程。
南山區(qū)促進商貿流通業(yè)發(fā)展專項扶持措施
第一條 為促進南山區(qū)經濟發(fā)展方式轉變,推動產業(yè)結構優(yōu)化升級,搶抓粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設機遇,實現(xiàn)南山建成世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)的目標,同時規(guī)范南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金的使用和管理,根據《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》和全區(qū)經濟工作部署,制定本措施。
第二條 本措施支持范圍包括支持商貿企業(yè)轉型升級、支持商業(yè)企業(yè)擴大規(guī)模、支持企業(yè)走出去發(fā)展戰(zhàn)略三大部分,各部分資金量在資金總量控制范圍內可適當調整。
第三條 區(qū)工業(yè)和信息化局為本措施的主管部門,區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組、區(qū)工業(yè)和信息化局分項資金審批專責小組為本措施的決策審批機構,相關部門按有關規(guī)定履行職責。
第四條 本措施申報主體原則上應符合《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“獨立法人”、“注冊地”、“區(qū)級地方財力貢獻”、“每家單位單個扶持項目資助金額原則不得超過1000萬元”等相關條件,以下情形除外:
(一)申報鼓勵商業(yè)企業(yè)做大做強項目的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“注冊地”資格條件限制。
(二)申報支持推動夜間經濟發(fā)展、鼓勵商業(yè)企業(yè)納統(tǒng)入庫、鼓勵商業(yè)企業(yè)做大做強、鼓勵企業(yè)拓展海外市場、支持企業(yè)參加重點展會或活動、鼓勵企業(yè)獲取海關高級認證、鼓勵建設規(guī)?;瘓@區(qū)集體食堂的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“區(qū)級地方財力貢獻”限制。
?。ㄈ┥陥蠹涌旄叨似放剖椎暌M、支持品牌連鎖企業(yè)完善網點體系、支持推動夜間經濟發(fā)展、鼓勵商業(yè)企業(yè)做大做強、鼓勵企業(yè)拓展海外市場的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“每家單位單個扶持項目資助金額原則上不得超過1000萬元”總量控制限制。
第五條 支持商貿企業(yè)轉型升級。
對商貿企業(yè)開展硬件設施改造、先進技術應用、標準化建設、重要商品追溯體系建設、網絡銷售平臺建設等項目,按照不超過其項目實際投入額的15%給予資助。每家企業(yè)每年可申報一次,資助金額最高100萬元。
支持國際知名品牌企業(yè)、本土自主知名品牌企業(yè)及授權代理商在南山區(qū)開設中國(內地)首店、華南首店、深圳首店。對上兩年開設上述首店并納入南山區(qū)零售業(yè)“四上”統(tǒng)計庫的零售企業(yè),根據首店類型分檔給予企業(yè)最高100萬元的一次性獎勵。
對南山區(qū)商圈的商業(yè)物業(yè)運營商上一年度引入國際知名品牌中國(內地)首店、華南首店、深圳首店給予獎勵,每個零售品牌門店獎勵50萬元,每家運營商每年最高獎勵300萬元。
對第三方電子商務交易服務平臺(不含金融服務)企業(yè),上年度服務收入達到1億元及以上,分檔給予最高100萬元的一次性獎勵。
對通過自營平臺或第三方平臺實現(xiàn)網絡零售額(營業(yè)額)的大型批發(fā)零售類、餐飲類企業(yè),按照上年度增長數(shù)額給予一定資助金額,其中利用網絡直播形式實現(xiàn)的增長額資助比例提高一倍,每家企業(yè)每年最高100萬元。
對上兩年度新入駐位于南山區(qū)的市級電子商務示范園區(qū)的電子商務企業(yè),按照企業(yè)上兩年度內實際支付一完整年度園區(qū)租金的20%給予一次性租金補貼,根據企業(yè)類型按上年度服務收入或銷售額分檔給予最高50萬元的資助,每家企業(yè)僅可申報一次。
對在南山區(qū)注冊、擁有一個及以上有效注冊商標的品牌連鎖零售、住宿和餐飲企業(yè),新開設直營店,按營業(yè)面積30-50000平米給予單店5-50萬元的一次性開業(yè)資助。位于西麗、桃源北部片區(qū)的資助標準提高一倍。每家企業(yè)每年可申報一次,資助金額最高300萬元。
鼓勵企業(yè)規(guī)?;洜I園區(qū)集體食堂,對在南山區(qū)產業(yè)園區(qū)內經營3家(含3家)以上的集體食堂,每家食堂面積達到400平米及以上的,按照不超過實際支付租金的30%給予租金補貼,每家集體食堂每年補貼金額最高30萬元。
推動園區(qū)集體食堂規(guī)范經營及管理提升,對規(guī)?;洜I的南山區(qū)產業(yè)園區(qū)內的集體食堂“食品安全監(jiān)督量化”等級升為A級或經市市場監(jiān)督管理局南山監(jiān)管局認定為南山區(qū)熟食中心,每家集體食堂分別給予20萬元的一次性獎勵。
支持轄區(qū)商業(yè)企業(yè)或商業(yè)綜合體開展特色夜間活動,對經申報核準資助的活動按不超過實際投入額的50%予以補貼,單個主體每年資助金額最高50萬元。
對達到市資助標準的南山區(qū)特色商圈(步行街)及夜間經濟示范街區(qū),按照市財政獎勵金額1:1給予經營主體最高1000萬元獎勵。
對首次納入區(qū)“四上”統(tǒng)計庫的零售、住宿、餐飲行業(yè)單位,入庫后穩(wěn)定完成次年全年報表且實現(xiàn)銷售額(營業(yè)額)正增長的,給予10萬元獎勵。
?。ㄎ澹┕膭钌虡I(yè)企業(yè)做大做強。
自2024年起,對上年度快報銷售額(營業(yè)額)分別達到15億元、1億元、2000萬元、2000萬元及以上且達到一定增速、年報增加值大于零的批發(fā)、零售、住宿、餐飲行業(yè)單位,按照不超過年報增加值增量的6%給予資助,每家單位每年資助上限根據企業(yè)所屬行業(yè)分類設定,最高500萬元。
第七條 支持企業(yè)走出去發(fā)展戰(zhàn)略。
對于購買國家指定從事出口信用保險業(yè)務的專業(yè)保險機構一年期以內出口信用保險的符合有關條件的企業(yè),按不超過企業(yè)實際支付保費50%的比例給予資助(已獲市補助的,市、區(qū)補助比例合計最高不超過100%),每家企業(yè)每年最高300萬元。政府為符合條件的企業(yè)統(tǒng)一投保出口信用保險,支持中小微企業(yè)開拓國際市場,防范貿易風險,便利貿易融資。
對注冊地和經營地位于深圳前海灣保稅港區(qū)域內,以9610和1210海關模式開展跨境電商進出口業(yè)務的企業(yè),按照企業(yè)上一年度倉儲租金的15%給予補貼,每家企業(yè)每年可申報一次,資助金額最高50萬元。
鼓勵企業(yè)參加經認定的境內外重點展會活動,給予參展企業(yè)最高50%的展位費補貼;鼓勵重點出口企業(yè)參加境外展會活動,給予參展企業(yè)最高50%的展位費補貼。每家企業(yè)每年累計獲得最高100萬元的展位費補貼。
對國家、省、市、區(qū)有關部門統(tǒng)一組織的重點展會或活動,可按相關規(guī)定予以資助。
對首次通過AEO(Authorized Economic Operator)高級認證的企業(yè),給予20萬元/家一次性獎勵;已獲得高級認證,復審后又再次獲得的,給予10萬元/家一次性獎勵。單個企業(yè)只能申報一次該項獎勵。
第八條 本措施尚未涵蓋但對轄區(qū)經濟發(fā)展有重要影響的事項或上級部門有明確要求的事項,由相關單位直接向區(qū)主管部門提出申請,主管部門提出受理意見,按“一事一議”的方式報區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組會議審議。
第九條 本措施自2022年11月29日起施行,有效期三年。
第十條 本措施由區(qū)工業(yè)和信息化局負責解釋,并制定與本措施相關的操作規(guī)程
南山區(qū)促進專精特新企業(yè)發(fā)展專項扶持措施
為深入貫徹國家、省、市關于扶持中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署,培育一批發(fā)展速度快、創(chuàng)新能力強、運行質量高、經濟效益好的專精特新企業(yè),打造一批行業(yè)“小巨人”,加快形成結構穩(wěn)定、后繼有力的“橄欖型”企業(yè)梯隊,在落實國家、省、市關于支持專精特新企業(yè)發(fā)展相關政策文件的基礎上,制定本措施。
一、強化梯度培育
1.建立培育服務機制。將專精特新“小巨人”企業(yè)納入領導掛點服務企業(yè)范圍,每家企業(yè)由一位掛點領導和一個職能部門開展一對一精準服務,及時了解和解決企業(yè)訴求,開展一企一策精準培育。強化組織領導,加強人員配置,組建覆蓋全區(qū)相關部門的服務團隊,為專精特新企業(yè)遴選申報、政策解讀及受理提供“一站式”、“保姆式”服務。
2.促進交流合作。組織開展專精特新企業(yè)間及與龍頭企業(yè)間的交流學習、問題診斷、產業(yè)對接活動,定期分析研判南山區(qū)專精特新企業(yè)培育發(fā)展情況。
3.提供專業(yè)咨詢服務。由區(qū)政府出資委托一批優(yōu)質行業(yè)協(xié)會、公共服務平臺為專精特新企業(yè)提供技術創(chuàng)新、科技成果轉化、海外專利布局、法律咨詢、海外業(yè)務拓展支持、品牌培育等服務。
4.加大獎勵扶持力度。對注冊地位于南山區(qū)或遷入南山區(qū)的專精特新“小巨人”企業(yè)給予一次性100萬元獎勵。對注冊地位于南山區(qū)或遷入南山區(qū)的專精特新中小企業(yè)給予一次性獎勵,其中,經廣東省工信廳認定且在有效期內的專精特新中小企業(yè)30萬元,經深圳市中小企業(yè)服務局認定且在有效期內的專精特新中小企業(yè)以及根據《優(yōu)質中小企業(yè)梯隊培育管理暫行辦法》(工信部企業(yè)〔2022〕63號)認定的專精特新中小企業(yè)20萬元。
5.推進包容審慎監(jiān)管。深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,除法律、法規(guī)、規(guī)章明確禁止或者涉及危害公共安全和人民群眾生命健康等情形外,對專精特新企業(yè)優(yōu)先采取教育提醒、勸導示范、警示告誡、行政提示、行政指導、行政約談等柔性執(zhí)法方式,謹慎使用行政處罰等嚴厲執(zhí)法措施。將專精特新企業(yè)納入“綜合查一次”企業(yè)清單,減少執(zhí)法對企業(yè)的干擾。
二、提升創(chuàng)新能力
6.支持企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)。支持專精特新企業(yè)圍繞“卡脖子”技術和產品開展核心技術攻關,對上年度牽頭承擔國家重點研發(fā)計劃、重大科技專項等國家科技重大專項(以國家發(fā)改委、科技部、工信部相關部門發(fā)布的項目為準,同一項目不重復支持;下同)的專精特新“小巨人”企業(yè),給予每個項目50萬元、每家企業(yè)最高200萬元的獎勵;對上年度參與國家重點研發(fā)計劃、重大科技專項等國家科技重大專項的專精特新“小巨人”企業(yè),給予每個項目25萬元、每家企業(yè)最高100萬元的獎勵;優(yōu)先推薦專精特新“小巨人”企業(yè)參與深圳市技術攻關專項重點項目及重大項目課題征集,對企業(yè)符合條件的項目申請南山區(qū)相關配套資助給予提高比例和上限支持,資助比例按市級資助金額的60%,每個項目最高資助600萬元。
7.進一步提升產研融合水平。發(fā)揮南山區(qū)創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢,鼓勵轄區(qū)重點實驗室、工程實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新載體與專精特新企業(yè)“結對子”,對專精特新企業(yè)與公立醫(yī)院、高校成立的聯(lián)合實驗室,按實際出資方出資金額的30%給予資助,每家出資單位最高資助100萬元。
8.加強知識產權服務。聯(lián)合中國(深圳)知識產權保護中心,為專精特新企業(yè)提供專利快速預審咨詢服務,指導幫助企業(yè)縮短專利授權時間。依托南山知識產權保護中心開通綠色服務通道,優(yōu)先為專精特新企業(yè)提供查詢檢索、案件咨詢、維權輔導和糾紛預警等公共服務。
三、支持轉型升級
9.加快數(shù)字化智能化改造。對專精特新企業(yè)符合條件的技術改造項目,按照《南山區(qū)促進高端制造業(yè)發(fā)展專項扶持措施》“支持企業(yè)技術改造”政策,在原有資助檔次基礎上提高一個檔次予以資助,每家企業(yè)每年資助額最高2000萬元。
10.推進上云用數(shù)賦智。支持工業(yè)互聯(lián)網服務商針對專精特新企業(yè)痛點,推出低成本、快部署、易維護的服務應用,對專精特新企業(yè)采購轄區(qū)重點云服務供應商云資源的,按照《南山區(qū)促進重點服務業(yè)發(fā)展專項扶持措施》“支持企業(yè)數(shù)字化轉型”政策,將資助比例提高至50%、資助上限提高至200萬元。
四、加強市場推廣應用
11.加大創(chuàng)新產品推廣應用。在南山區(qū)企業(yè)服務綜合平臺創(chuàng)新產品展示區(qū)域打造“專精特新企業(yè)專欄”,展示、推廣專精特新企業(yè)創(chuàng)新產品。強化政府采購支持,組織區(qū)內采購大戶開展專精特新企業(yè)專場對接,加大采購專精特新企業(yè)的創(chuàng)新產品和服務,對專精特新企業(yè)的采購金額占區(qū)財政支出比例保持每年遞增。
12.促進產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。鼓勵區(qū)內工業(yè)龍頭企業(yè)帶動產業(yè)鏈上游專精特新企業(yè)協(xié)同發(fā)展,對上年度產值20億元及以上,且屬于深圳市戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域的工業(yè)企業(yè),直接從南山區(qū)專精特新企業(yè)采購原材料或軟件及信息技術服務的,按照《南山區(qū)促進高端制造業(yè)發(fā)展專項扶持措施》“鼓勵工業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮產業(yè)鏈帶動作用”政策,對采購方按采購金額的一定比例給予每年最高1000萬元的資助。
五、優(yōu)化金融服務
13.降低融資成本。對專精特新“小巨人”企業(yè)的流動資金貸款,最高按實際支付利息70%的比例給予貼息扶持,每年貼息總額最高300萬元。對專精特新企業(yè)符合條件的商業(yè)保理、融資租賃、企業(yè)發(fā)債等融資支持項目,按照《南山區(qū)促進金融業(yè)發(fā)展專項扶持措施》“支持供應鏈金融融資”政策,將資助上限提高50%。區(qū)屬擔保公司優(yōu)先受理專精特新企業(yè)的融資擔保申請,對專精特新企業(yè)按不高于0.5%/年的優(yōu)惠費率收取擔保費。
14.實施100億元金融專項支持計劃。設立首期規(guī)模5億元的南山區(qū)專精特新企業(yè)股權投資基金,搭建投融資多方合作平臺,舉辦專精特新企業(yè)專場路演活動,支持企業(yè)參與資本市場直接融資。鼓勵銀行業(yè)金融機構開展投貸聯(lián)動業(yè)務,支持銀行加大專精特新企業(yè)信貸投放力度。
15.加強上市培育。將專精特新“小巨人”企業(yè)納入重點上市培育范圍,“一企一專員”精準培育。通過“南山區(qū)上市培育基地”協(xié)調解決對專精特新企業(yè)上市過程中的困難和問題,加快企業(yè)上市進程,對成功上市的專精特新企業(yè)給予最高400萬元的獎勵。
六、加大人才支持
16.保障企業(yè)用人需求。根據相關政策,對在專精特新“小巨人”企業(yè)連續(xù)工作1年以上的優(yōu)秀人才給予突出貢獻獎勵,并在獎勵名額上予以傾斜。每年組織至少一場專精特新“小巨人”企業(yè)對全國重點高校應屆畢業(yè)生的專場組團招聘。
17.支持企業(yè)人才培養(yǎng)。支持專精特新企業(yè)優(yōu)先掛牌為南山區(qū)高層次創(chuàng)新型人才實訓基地,對其錄用在校實習生并在學生畢業(yè)后留用率達20%以上的,按學生學歷層次給予企業(yè)資助。
18.加強高層次人才激勵。在“領航計劃”南山領航卡分配名額中對專精特新“小巨人”企業(yè)予以傾斜,確保每家企業(yè)每年至少一個B卡名額,支持符合條件的企業(yè)自主評價人才,對企業(yè)自主評價的高層次人才給予租房補貼、子女入學、醫(yī)療保健等優(yōu)惠扶持政策。
19.加大人才安居支持力度。將專精特新“小巨人”企業(yè)納入南山區(qū)人才安居政策支持范圍,降低企業(yè)申報納稅要求門檻,在評分標準中予以加分支持。
七、強化產業(yè)空間保障
20.降低產業(yè)用房租金成本。對專精特新“小巨人”企業(yè)在南山區(qū)租賃自用辦公用房(不含南山區(qū)政策性產業(yè)用房)的,分5年給予房租補貼,其中前3年每年按實際支付租金的30%給予補貼,每年最高300萬元;后2年每年按實際支付租金的15%給予補貼,每年最高150萬元。對專精特新企業(yè)符合條件的工業(yè)企業(yè)租金補貼項目,按照《南山區(qū)促進高端制造業(yè)發(fā)展專項扶持措施》“支持工業(yè)企業(yè)保留核心生產制造”政策,在原有資助檔次基礎上提高一個檔次予以資助。
21.加大產業(yè)用地、用房供給。加強土地空間資源保障,十四五規(guī)劃期間,新供應產業(yè)用地10公頃,城市更新和土地整備實施規(guī)模260公頃。專精特新“小巨人”企業(yè)申請參與總部辦公大樓聯(lián)建的,優(yōu)先納入遴選對象。將專精特新企業(yè)納入南山區(qū)創(chuàng)新型產業(yè)用房、國資國企產業(yè)空間保障范圍,其中專精特新“小巨人”企業(yè)承租價格為參考價格的30%。
申報本措施“加大獎勵扶持力度”項目的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“區(qū)級地方財力貢獻”限制。
相關條款涉及南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金其他專項扶持措施、人才住房、領航計劃等政策條款修訂的,由區(qū)有關部門完成政策修訂后開始實施;相關政策條款修訂后與本措施不一致的,以南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金其他專項扶持措施、人才住房、領航計劃等政策當時現(xiàn)行有效的版本為準;同類政策標準不一致的,按照從高不重復原則執(zhí)行。
本措施所稱“專精特新‘小巨人’企業(yè)”指轄區(qū)內經工信部認定且在有效期內的專精特新“小巨人”企業(yè);所稱“專精特新中小企業(yè)”包括轄區(qū)內經廣東省工信廳認定且在有效期內的廣東省專精特新中小企業(yè)、經深圳市中小企業(yè)服務局認定且在有效期內的專精特新中小企業(yè)以及根據《優(yōu)質中小企業(yè)梯隊培育管理暫行辦法》(工信部企業(yè)〔2022〕63號)認定的專精特新中小企業(yè);所稱“專精特新企業(yè)”包括“專精特新‘小巨人’企業(yè)”和“專精特新中小企業(yè)”;所稱“創(chuàng)新型中小企業(yè)”指轄區(qū)內根據《優(yōu)質中小企業(yè)梯隊培育管理暫行辦法》(工信部企業(yè)〔2022〕63號)認定的創(chuàng)新型中小企業(yè)。
本措施自2022年11月29日起施行,有效期三年。本措施由南山區(qū)人民政府負責解釋,具體解釋工作由南山區(qū)工業(yè)和信息化局承擔。
南山區(qū)促進綠色低碳發(fā)展專項扶持措施
第一章 基本規(guī)定
第一條 為貫徹《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》,落實綠色低碳發(fā)展理念,不斷提升區(qū)域發(fā)展的質量和效益,建設國際化生態(tài)型創(chuàng)新城區(qū),根據中國人民銀行等七部委《關于構建綠色金融體系的指導意見》(銀發(fā)〔2016〕228號)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關規(guī)定,結合南山區(qū)《深圳市南山區(qū)重點產業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《深圳市南山區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠景目標綱要》等文件,進一步加快發(fā)展綠色經濟,促進產業(yè)集群向低碳、綠色方向高質量發(fā)展轉型,制定本措施。
第二條 市生態(tài)環(huán)境局南山管理局為本措施的主管部門,區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組、市生態(tài)環(huán)境局南山管理局分項資金審批專責小組為本分項資金的決策審批機構,相關部門按有關規(guī)定履行職責。
第三條 本措施申報主體原則上應為符合《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“獨立法人”、“注冊地”等相關條件,且符合國家、省、市、區(qū)信用管理規(guī)定,以下情形除外:
?。ㄒ唬┮荒陜仁苌鷳B(tài)環(huán)境保護行政主管部門行政處罰或因社會危害性較大的違法行為被處以安全生產行政處罰的;
(二)三年內發(fā)生過生態(tài)環(huán)境類犯罪或發(fā)生生產安全責任事故的。
1.區(qū)級地方財力貢獻限制。本措施申報主體原則上受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“區(qū)級地方財力貢獻”限制。綠色低碳企業(yè)、綠色低碳產品認證、全過程低碳建設項目、近零碳試點項目、自主碳核查企業(yè)、購買綠色電力和公眾領域低碳場景除外。
2.擇優(yōu)支持原則。根據年度專項資金總額控制,實行擇優(yōu)支持。單個項目支持金額與資金總額控制相結合,在年度資金總額內統(tǒng)籌安排。
3.最高額度原則。符合多項綠色低碳發(fā)展扶持措施的,同一企業(yè)資金上限150萬元。
第五條 本分項資金主要支持方式為項目支持、費用支持和獎勵。資金發(fā)放方式按以下原則:
1.對于全過程低碳建設項目,按評審制方式安排資金,申報主體按規(guī)定申請,經主管部門審核、專家評審、依程序審定后予以資助。
2.對于其他扶持專項,按核準制方式安排資金,資助對象按規(guī)定申報,經主管部門審核、依程序審定后予以資助。
第二章 支持綠色低碳企業(yè)及產品
鼓勵滿足要求的南山區(qū)企業(yè)和產品按相關程序進行南山區(qū)綠色低碳企業(yè)及綠色低碳產品認證。
第六條 對于依據《南山區(qū)綠色低碳企業(yè)評價細則》認定的南山區(qū)綠色低碳企業(yè),且在南山區(qū)綠色低碳企業(yè)庫(以下簡稱“企業(yè)庫”)有效期范圍內的,可獲得以下政策支持:
(一)一次性獎金。對首次納入“企業(yè)庫”的企業(yè),給予一次性30萬元獎勵。對有效期3年滿后,經審查合格繼續(xù)納入“企業(yè)庫”的給予一次性10萬元獎勵。
?。ǘ┱J證費補貼。對首次納入“企業(yè)庫”的中小微企業(yè),按照實際認證費用給予補貼,最高5萬元。
(三)重點行業(yè)企業(yè)補貼。對首次納入“企業(yè)庫”的企業(yè)中,屬于《深圳市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》提出的七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)20大產業(yè)集群范疇的,在第一項、第二項獎勵的基礎上給予20萬元獎勵。
?。ㄋ模┱叻龀帧G色低碳企業(yè)加大融資服務力度,開辟綠色辦貸通道、提供優(yōu)惠利率支持。
第七條 對于獲得國家推行的綠色產品認證、低碳產品認證證書,或依據《南山區(qū)綠色低碳產品評價評價細則》獲得認證證書的,每張證書給予10萬元獎勵,每家企業(yè)最高30萬元。
第三章 支持綠色低碳項目
第八條 對于達到《南山區(qū)政府投資類建設項目落實碳排放全過程管理實施指引》要求的社會投資類建設項目,且項目驗收完成1年后,按照項目實際建安工程費用的4%給予項目補貼,每個項目最高100萬元。
第九條 對于區(qū)內積極開展近零碳試點建設,且獲得市級及以上生態(tài)環(huán)境部門授予的近零碳排放稱號6個月以上的項目,按照試點項目總投資額的10%給予一次性獎勵,每個項目最高50萬元。
第十條 對于未納入全國或深圳碳交易管控范圍的碳排放量超過1000噸,且按照生態(tài)環(huán)境部門要求提交經由深圳市市場監(jiān)督管理局備案的第三方機構發(fā)放的《碳排放核查報告》或《溫室氣體核查聲明/證書》的企業(yè),給予一次性補貼2萬元。
第十一條 對于獲得“碳中和企業(yè)”認證的企業(yè),給予一次性獎勵10萬元。對于制定碳中和路徑目標,且每年碳排放總量下降不少于5%、碳排放強度下降不少于5%的企業(yè),給予一次性獎勵30萬元。
第十二條 對于為達到《深圳市近零碳排放區(qū)試點建設實施方案》中核心指標要求而購買綠電,且獲得市級及以上生態(tài)環(huán)境部門授予近零碳排放稱號的項目,按其購買綠電成本一定比例給予補貼,每個項目每年最高50萬元。
第十三條 對于通過低碳場景評價,且由市級及以上生態(tài)環(huán)境部門授予碳普惠低碳場景標識的旅游景區(qū)、餐飲、酒店、商超等,給予一次性獎勵2萬元。
第六章 附 則
第十四條 本措施中涉及南山區(qū)綠色低碳企業(yè)及綠色低碳產品申報的,因《南山區(qū)綠色低碳企業(yè)評價細則》及《南山區(qū)綠色低碳產品評價細則》暫未印發(fā),由相關單位直接向主管部門提出申請,主管部門提出受理意見,按“一事一議”的方式報區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組會議審議;《南山區(qū)綠色低碳企業(yè)評價細則》及《南山區(qū)綠色低碳產品評價細則》印發(fā)實施后,由相關單位直接向主管部門提出申請,主管部門按本措施要求審定。
第十五條 符合本措施規(guī)定的同一事項同時符合南山區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級部門要求南山區(qū)配套或負擔資金的政策規(guī)定)的,按照從高不重復原則予以扶持,另有規(guī)定的除外。
獲得扶持資金的涉稅支出由申報主體自行承擔。對于申報主體變更名稱及分拆業(yè)務的,原已納入扶持計劃的項目,按原扶持計劃情況執(zhí)行,變更后的申報主體不符合本措施扶持范疇。
第十六條 本措施自2022年11月29日起施行,有效期三年。
第十七條 本措施由市生態(tài)環(huán)境局南山管理局負責解釋,并制定與本措施相關的操作規(guī)程。
南山區(qū)促進住房和建設行業(yè)高質量發(fā)展
專項扶持措施
第一條 為全面貫徹新發(fā)展理念,推動南山區(qū)住房和建設行業(yè)高質量發(fā)展,根據《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》的規(guī)定和要求,制定本措施。
第二條 區(qū)住房建設局為本措施的主管部門,區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組、區(qū)住房建設局分項資金審批專責小組為決策審批機構,相關部門按有關規(guī)定履行職責。
第三條 資助范圍。
?。ㄒ唬?/span>優(yōu)質建筑業(yè)企業(yè);
?。ǘ?/span>創(chuàng)新發(fā)展工程建設企業(yè);
(三)突出業(yè)績建筑業(yè)企業(yè);
?。ㄋ模﹥?yōu)質建筑工程;
?。ㄎ澹┭b配式建筑示范工程;
(六)建筑節(jié)能及綠色建筑示范工程;
?。ㄆ撸┙ㄖ畔⒛P停˙IM)應用示范工程;
?。ò耍┙ㄖU棄物減排示范工程;
?。ň牛﹥?yōu)秀物業(yè)管理項目。
第四條 資助標準。
(一)優(yōu)質建筑業(yè)企業(yè)。
對新遷入南山區(qū)或注冊在南山區(qū)新取得施工總承包特級(綜合)的建筑業(yè)企業(yè)給予一次性600萬元資助,施工總承包一級資質給予一次性200萬元的資助。
?。ǘ﹦?chuàng)新發(fā)展工程建設企業(yè)。
1.對新遷入南山區(qū)或注冊在南山區(qū)新認定為國家、?。ㄉ钲谑校┘壠髽I(yè)技術中心的工程建設企業(yè),分別給予200萬元、100萬元的一次性資助。本條政策資助對象包含勘察、設計、施工、監(jiān)理、工程咨詢等建筑行業(yè)的企業(yè)。
2.對新遷入南山區(qū)的工程建設領域國家級高新技術企業(yè),或注冊在南山區(qū)初次獲得國家級高新技術企業(yè)榮譽稱號的工程建設企業(yè),給予一次性100萬元的資助。本條政策資助對象包含勘察、設計、施工、監(jiān)理、工程咨詢等建筑行業(yè)的企業(yè)。
3.對上年度產值超過10億元的南山區(qū)建筑業(yè)企業(yè),其研發(fā)費用(不含委外研發(fā)費用)不低于企業(yè)產值3%的,或研發(fā)費用同比增長1億元以上的,給予企業(yè)100萬元的一次性資助。
?。ㄈ┩怀鰳I(yè)績建筑業(yè)企業(yè)。
1. 產值業(yè)績突出企業(yè)。
對上年度產值符合如下標準的南山區(qū)規(guī)上建筑業(yè)企業(yè),給予相應資助:
10億≤上年度產值<50億,且上年度產值增速≥40%,給予50萬元的一次性資助;
50億≤上年度產值<100億,且上年度產值增速≥30%,給予100萬元的一次性資助;
100億≤上年度產值<200億,且上年度產值增速≥20%,給予200萬元的一次性資助;
200億≤上年度產值,且上年度產值增速≥10%,給予300萬元的一次性資助。
2.產值業(yè)績突出項目。
對南山區(qū)建筑業(yè)產值或科學研究和技術服務業(yè)營收有突出貢獻的南山區(qū)建設工程項目,合同內容履約完成后,按以下標準給予一次性資助:
(1)施工總承包合同額≥10億元的,給予建設單位100萬元的一次性資助;5億元≤施工總承包合同額<10億元,給予建設單位50萬元的一次性資助。
(2)專業(yè)分包合同額≥5億元的,給予施工總承包企業(yè)50萬元的一次性資助;1億元≤專業(yè)分包合同額<5億元,給予施工總承包企業(yè)30萬元的一次性資助。
(3)工程服務合同額≥1000萬元的,給予建設單位10萬元的一次性資助。
3.優(yōu)質建筑工程業(yè)績突出企業(yè)。
企業(yè)注冊地為南山區(qū)的建筑業(yè)企業(yè),在異地作為總承包施工單位承建的項目獲得“中國建設工程魯班獎”,給予施工總承包企業(yè)一次性50萬元的資助;在異地作為總承包施工單位承建的項目獲得“國家優(yōu)質工程獎”或“中國土木工程詹天佑獎”的,給予施工總承包企業(yè)一次性20萬元的資助。
?。ㄋ模﹥?yōu)質建筑工程。
1.施工總承包企業(yè)在南山區(qū)內承建的項目獲得“中國建筑工程魯班獎”的,給予200萬元的一次性資助,施工總承包企業(yè)為南山區(qū)注冊及納統(tǒng)的企業(yè),則給予300萬元的一次性資助;獲得“國家優(yōu)質工程獎”或“中國土木工程詹天佑獎”的,給予150萬元的一次性資助,施工總承包企業(yè)為南山區(qū)注冊及納統(tǒng)的企業(yè),則給予200萬元的一次性資助;
2.建設單位在南山區(qū)內投資承建的項目獲得“中國建設工程魯班獎”的,給予30萬元的一次性資助;獲得“國家優(yōu)質工程獎”或“中國土木工程詹天佑獎”的,給予20萬元的一次性資助;
3.施工總承包企業(yè)在南山區(qū)內承建的項目獲得國家級“建設工程項目施工安全生產標準化工地”(原國家AAA級安全文明標準化工地)的,給予30萬元的一次性資助。
?。ㄎ澹┭b配式建筑示范工程。
南山區(qū)建筑工程項目被評為住房和城鄉(xiāng)建設部或廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳裝配式示范項目的,按建筑面積每平方米資助100元,給予建設單位單個項目最高資助金額不超過200萬元的資助。
(六)建筑節(jié)能及綠色建筑示范工程。
1.綠色建筑項目。
綠色建筑項目對建設單位予以資助。對獲得國家三星級或深圳市鉑金級綠色建筑評價標識(不含設計標識)的項目,按建筑面積每平方米資助30元,資助上限為150萬元。
2.超低能耗或(近)零能耗建筑示范項目。
超低能耗或(近)零能耗建筑示范項目對建設單位予以資助,對達到現(xiàn)行國家或深圳市超低能耗或(近)零能耗標準,具有良好的社會、環(huán)境、經濟效益及引領示范效應,且被認定為國家、省、市超低能耗或(近)零能耗示范項目,按建筑面積每平方米資助100元,資助上限為200萬元。
3.既有建筑綠色改造項目。
既有建筑綠色改造項目對建設單位予以資助。對獲得國家一星級既有建筑綠色改造運行評價標識的項目,按建筑面積每平方米資助10元,資助上限為50萬元;對獲得國家二星級既有建筑綠色改造運行評價標識的項目,按建筑面積每平方米資助20元,資助上限為100萬元;對獲得國家三星級既有建筑綠色改造運行評價標識的項目,按建筑面積每平方米資助40元,資助上限為200萬元。
4.既有建筑節(jié)能改造項目。
既有建筑節(jié)能改造項目對節(jié)能改造投資企業(yè)予以資助。經節(jié)能評估,項目節(jié)能率不小于15%的節(jié)能改造項目,受益面積每平方米資助10元,項目節(jié)能率每增加1%,受益面積每平方米資助增加1元,資助金額不超過改造成本的40%,資助上限為60萬元。
?。ㄆ撸┙ㄖ畔⒛P停˙IM)應用示范工程。
對于項目所在地為南山,且符合國家、廣東省和深圳市BIM相關標準和要求,經市建設主管部門評定為BIM技術應用示范項目的,按照建筑面積每平方米最高10元的標準予以資助,單個項目資助金額上限為50萬元。同一項目僅資助1次。
?。ò耍┙ㄖU棄物減排示范工程。
在新建建筑施工現(xiàn)場工程渣土、工程泥漿排放量每萬平方米(建筑面積)不高于1.5萬立方米,或經市建設主管部門評定為建筑廢棄物減排示范項目的,按照建筑面積每平方米10元的標準予以建設單位資助,單個項目資助金額不超過50萬元。
?。ň牛﹥?yōu)秀物業(yè)管理項目。
對上一年度區(qū)級物業(yè)服務評價中評價較好,且能夠做好信息報送、安全生產、疫情防控和信訪維穩(wěn)等工作的住宅項目(住宅小區(qū)、城中村、軍產房)進行綜合評分,對得分在前30%的在管物業(yè)項目分檔進行資金獎勵,得分在前5%(含)的,每個項目獎勵15萬元,得分在5%-15%(含)的,每個項目獎勵8萬元,得分在15%-30%(含)的,每個項目獎勵5萬元。
第五條 優(yōu)質建筑業(yè)企業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展工程建設企業(yè)、突出業(yè)績建筑業(yè)企業(yè)的申報主體同一年度所獲資助金額不超過其上一年度形成的區(qū)級地方財力貢獻(新遷入企業(yè)除外),其余資助類項目申報主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“區(qū)級地方財力貢獻”限制。
第六條 政府投資的建設工程項目,其建設單位不享受本措施資助。
第七條 符合資助條件的申報主體及項目應在獲得相關獎項、證書和滿足申報條件兩年內申請。
第八條 除優(yōu)質建筑業(yè)企業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展工程建設企業(yè)和突出業(yè)績建筑業(yè)企業(yè)(不含產值業(yè)績突出項目)須滿足在南山轄區(qū)內注冊要求外,其余項目不受此條件限制。已享受本措施資助的申報主體應積極配合行業(yè)主管部門相關工作。
第九條 本措施自2022年11月29日起施行,有效期三年。
第十條 本措施由區(qū)住房建設局負責解釋,并制定與本措施相關的操作規(guī)程。
第一條 為提升南山區(qū)文化產業(yè)核心競爭力和“軟實力”,推動南山區(qū)文化產業(yè)高質量發(fā)展,按照國家及省、市、區(qū)有關文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,根據《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》的規(guī)定和要求,制定本措施。
第二條 區(qū)文化廣電旅游體育局為本措施的主管部門,區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組、區(qū)文化廣電旅游體育局分項資金審批專責小組為本措施的決策審批機構,相關部門按有關規(guī)定履行職責。
第三條 本措施的申報主體必須滿足《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“獨立法人”、“注冊地”等相關條件。其中,申報支持旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項目的主體可以是注冊、經營地在南山區(qū)的旅游企業(yè)在本轄區(qū)設立、經營的分支機構,不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“獨立法人”資格條件限制;申報支持承辦文化、體育產業(yè)展會及交流活動項目的主體為行業(yè)協(xié)會的,不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“注冊地”資格條件限制。
對經認定的文化、體育產業(yè)園區(qū)、孵化器等產業(yè)空間,最高按其基礎設施建設實際投入費用20%,給予最高不超過300萬元資助。
對經認定的文化、體育產業(yè)園區(qū)、孵化器等產業(yè)空間,運營單位在空間內舉辦較有影響力的品牌活動,對其中一項按實際發(fā)生費用的50%給予資助。每個產業(yè)空間每年最高不超過100萬元。
第六條 支持文體產業(yè)空間創(chuàng)優(yōu)評級。
對被評為國家級、省級、市級文化、體育產業(yè)(示范)園區(qū)、孵化器等的產業(yè)空間,分別給予最高不超過300萬元、200萬元、100萬元一次性獎勵。獲得升格認定的,可申請差額部分獎勵。
第七條 鼓勵文化精品原創(chuàng)。
?。ㄒ唬ζ笫聵I(yè)單位原創(chuàng)的文化產品對外出版發(fā)行或播出、演出的,按最高不超過其首年度內實際收入的15%給予原創(chuàng)作品開發(fā)單位獎勵,每家單位每年獎勵總額最高不超過100萬元。
?。ǘΛ@得版權或著作權登記的企事業(yè)單位,每項一次性給予最高不超過2500元的獎勵。每家單位每年獎勵總額最高不超過10萬元。
鼓勵企事業(yè)單位引進國內外知名、優(yōu)質IP資源,對引進符合條件的IP資源,按首年度內實際收入的15%給予獎勵,每家單位每年獎勵總額最高不超過100萬元。
影視企業(yè)開展影視作品后期制作,最高可按照影視作品后期制作實際發(fā)生費用的30%給予支持,每家單位每年最高不超過100萬元。
對獲得國家級文化類主要獎項、國家級、省級、市級新型融合業(yè)態(tài)獎項認定的單位,給予最高不超過100萬元一次性獎勵。
?。ㄒ唬﹥?yōu)質設計企業(yè)支持。對首次獲評為國家一級資質或國家甲級資質的設計企業(yè),每個資質給予最高不超過20萬元支持。對國家級設計類獎項獲獎者在南山區(qū)創(chuàng)立設計企業(yè)并實質性運營連續(xù)一年的,給予最高不超過30萬元一次性獎勵。
(二)專業(yè)設計軟件使用支持。對南山區(qū)“四上”在庫文化企業(yè),單次采購專業(yè)設計工具軟件(含軟件升級費用)合同額達到10萬元以上,按照實際發(fā)生費用的50%給予支持,每家單位每年最高不超過50萬元。
第四章 支持企業(yè)發(fā)展空間
第十二條 支持文化、體育企業(yè)落地南山。
對符合條件的文化、體育企業(yè),按最高不超過上年度實際支付租金的35%給予房租補貼,每家單位每年最高不超過150萬元。資助期限不超過3年。
對入駐市級及以上文化、體育產業(yè)園區(qū)的文化、體育企業(yè),因園區(qū)城市更新搬遷至南山區(qū)內其他社會物業(yè)的,按實際支付租金的25%給予房租補貼,每家企業(yè)每年最高不超過60萬元。資助期限不超過2年。
第十四條 支持承辦文化、體育產業(yè)展會及交流活動。
支持行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構和企業(yè)承辦南山區(qū)政府或區(qū)產業(yè)主管部門組織舉辦的具有較大影響力的文化、體育產業(yè)專業(yè)展會、論壇及其他專業(yè)交流活動、文化或體育賽事等。符合條件的,每個活動按最高不超過300萬元予以資助。
支持企業(yè)參加中國(深圳)國際文化產業(yè)博覽交易會(以下簡稱深圳“文博會”)。對承辦南山區(qū)深圳“文博會”分會場的單位,按實際發(fā)生費用的50%,給予最高不超過30萬元的補貼;對承辦南山區(qū)“文博會”配套文化活動的單位,按照活動實際發(fā)生費用的50%,給予最高不超過20萬元的補貼;獲評為市優(yōu)秀分會場的單位,按照深圳市獎勵實際到賬金額的50%予以配套獎勵。
支持企業(yè)、社會組織和機構在南山區(qū)舉辦涉及奧運會參賽資格或積分的世界錦標賽、杯賽、公開賽等國際性高水平體育競賽,每個項目按最高不超過800萬元給予辦賽資助。
?。ㄒ唬┕膭钜M高端藝術演出活動。對引進在南山演出的國內外頂級劇團的經典劇目,按實際營收的10%給予獎勵,每個劇目最高獎勵不超過100萬元,每家單位每年獎勵總額最高不超過500萬元。
?。ǘ┲С钟皠≡喊l(fā)展。對南山區(qū)內“四上”在庫企業(yè)運營的影院,按國家影院規(guī)模分級標準給予每年最高不超過20萬元一次性補貼;對南山區(qū)內“四上”在庫企業(yè)運營的劇院,按每個劇場每年給予30萬元一次性補貼。每家企業(yè)每年補貼最高不超過100萬元,資助期限不超過3年。
第十八條 支持旅游企業(yè)創(chuàng)優(yōu)評級。
?。ㄒ唬Λ@評為國家5A、4A、3A級旅游景區(qū)的單位,分別給予300萬元、200萬元、100萬元一次性獎勵;
?。ǘΛ@得五星、四星級酒店評定的單位,分別給予300萬元、200萬元一次性獎勵;
?。ㄈΛ@評為市級以上“平安景區(qū)”、“綠色景區(qū)”、“綠色飯店/酒店”的單位,給予20萬元一次性獎勵;
?。ㄋ模Λ@評為國家“百強旅行社”、省“百強旅行社”、市“旅行社二十強”的單位,分別給予50萬元、40萬元、30萬元一次性獎勵;
?。ㄎ澹Λ@得國家、省、市級旅游主管部門或其主管部門授權的行業(yè)組織評定為“工業(yè)旅游景點(含示范點、示范基地)”的單位,分別給予50萬元、40萬元、30萬元一次性獎勵。
(一)鼓勵挖掘特色旅游項目資助。鼓勵企業(yè)挖掘濱海、文化、科技、休閑等旅游資源,投資建設新的特色旅游項目。對在深圳市或更大范圍有較大影響力、創(chuàng)新特色顯著、示范意義突出的新旅游項目,根據特色旅游項目投資情況,按照不超過企業(yè)支付的15%對投資企業(yè)給予資助,每家企業(yè)最高不超過300萬元。
?。ǘ┞糜雾椖可壨晟频荣Y助。支持國家A級旅游景區(qū)、旅游星級酒店、郵輪游艇運營等旅游相關企業(yè)開發(fā)新項目和新景點,升級改造旅游相關設備設施,按照不超過企業(yè)支付的15%給予資助,每家企業(yè)每年最高不超過150萬元。
(三)鼓勵企業(yè)發(fā)展工業(yè)旅游。鼓勵企業(yè)發(fā)展工業(yè)旅游,提升企業(yè)品牌。支持南山區(qū)具備條件的企業(yè)發(fā)展工業(yè)旅游項目,對轄區(qū)內經國家、省、市旅游主管部門組織評定的南山區(qū)“工業(yè)旅游景點”、“工業(yè)旅游示范點”、“工業(yè)旅游示范基地”,根據接待設施、硬件升級改造投資情況,按照不超過企業(yè)支付的50%給予資助,每家企業(yè)每年最高不超過20萬元。
?。ㄋ模┲С粥]輪旅游發(fā)展。對注冊在南山區(qū)且在轄區(qū)內開展郵輪港口業(yè)務的碼頭公司,引入郵輪??吭谀仙絽^(qū)的游輪母港,按照不超過1元/凈噸/航次的標準給予支持,郵輪載客進、出港各一次視為一航次。每家企業(yè)每年最高不超過150萬元。
?。ㄎ澹┲С致眯猩缃M織港澳游客開展南山歷史文化游。支持在南山區(qū)注冊、經營的旅行社,組織港澳游客進行南山歷史文化游,按照每人50元的標準給予支持,每家企業(yè)每年最高不超過50萬元。
支持A級旅游景區(qū)、郵輪旅游運營企業(yè)舉辦主題旅游推廣活動,增強景區(qū)吸引力、宣傳推廣郵輪旅游。對A級景區(qū)、郵輪旅游運營企業(yè)委托報刊、廣播電視、戶外媒體、互聯(lián)網等社會媒體進行主題旅游活動的宣傳推廣,按照不超過宣傳推廣費用支付的50%給予資助。每家企業(yè)每年可申報一次,每年資助金額最高不超過50萬元。
第二十一條 支持企業(yè)主持或參與制定標準。
對主持或參與制定文化、體育相關國際/國家/行業(yè)標準,并正式發(fā)布的企事業(yè)單位,按最高不超過50萬元給予獎勵。
對企業(yè)與高校聯(lián)合建立的經備案的實驗室、研究平臺等研究機構,按照最高不超過50萬元進行一次性獎勵。
對獲得文化和科技融合示范基地集聚類基地認定的單位給予最高不超過300萬元一次性獎勵,獲得文化和科技融合示范基地單體類基地認定的單位給予最高不超過100萬元一次性獎勵,獲得文化和科技融合領軍企業(yè)認定的單位給予最高不超過50萬元一次性獎勵。
申報主體年度獲得的資助總額原則上不超過其上年度形成的南山區(qū)級地方財力貢獻;支持文體產業(yè)空間創(chuàng)優(yōu)評級,鼓勵文化精品原創(chuàng)(版權著作權登記補貼),支持文化、體育企業(yè)落地南山(園區(qū)內房租補貼),支持承辦文化、體育產業(yè)展會及交流活動補貼,支持參加深圳“文博會”、支持舉辦高端體育賽事,支持文化消費發(fā)展,鼓勵挖掘特色旅游項目資助等類別資助不受此限制。
第二十五條 本措施尚未涵蓋但對南山區(qū)文化、體育及旅游產業(yè)發(fā)展有重要影響的事項或上級部門有明確要求的事項,由相關單位直接向主管部門提出申請,按“一事一議”的方式報區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組會議審議。
第二十六條 本措施自2022年11月29日起施行,有效期三年。
第二十七條 本措施由區(qū)文化廣電旅游體育局負責解釋,并制定與本措施相關的操作規(guī)程。
南山區(qū)促進電競產業(yè)發(fā)展專項扶持措施
第一條 為支持深圳市南山區(qū)電競產業(yè)高質量發(fā)展,進一步提升南山區(qū)電競產業(yè)競爭力,打造粵港澳電競產業(yè)中心,根據《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》,制定本措施。
第二條 本措施適用于南山區(qū)電競產業(yè)發(fā)展資金的申報、審核及相關管理活動,區(qū)文化廣電旅游體育局為本措施的主管部門,區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組、區(qū)文化廣電旅游體育局分項資金審批專責小組為本措施的決策審批機構,相關部門按有關規(guī)定履行職責。
第三條 本扶持措施的申報主體必須滿足《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“注冊地”條件。其中,申報承辦政府主辦的重大電競賽事、承辦政府主辦的重大電競產業(yè)活動項目的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“注冊地”資格條件限制。
第四條 從事電競及相關產業(yè)的企事業(yè)單位,業(yè)務范圍主要包括電競游戲、電競俱樂部、電競賽事、電競產業(yè)活動、電競場館、電競產業(yè)園、電競教育和培訓。
第五條 支持研發(fā)電競游戲及衍生內容。
?。ㄒ唬╇姼傆螒虍a品開發(fā)。
支持游戲企業(yè)開發(fā)綠色健康、具有中國文化特色和南山元素的原創(chuàng)電競游戲產品,按照運營首年度營收的10%給予獎勵,每家單位每年不超過100萬元。
?。ǘ╇姼傃苌鷥热蓍_發(fā)。
支持動漫和影視企業(yè)創(chuàng)作以電競為主題的動漫、電影、電視劇、網絡劇等,在院線、省級以上電視臺或重點網絡視頻平臺播出的,按照播出首年度營收的15%給予獎勵,每家單位每年不超過100萬元。
第六條 支持運營電競俱樂部。
?。ㄒ唬╇姼偩銟凡柯鋺簟?/span>
支持國際性/全國頂級職業(yè)杯賽/聯(lián)賽聯(lián)盟俱樂部的主場落戶,給予最高不超過500萬元的一次性補貼。
(二)電競俱樂部運營。
對落戶南山的國內外頂級電競俱樂部,按照實際培訓和運動員身心康復費、商業(yè)保險費給予50%的補貼,每個俱樂部每年不超過50萬元。
?。ㄈ╇姼偩銟凡繀①惈@獎。
對電競俱樂部或俱樂部成員參加國際性/全國頂級職業(yè)杯賽/聯(lián)賽,或政府舉辦的高水平、綜合性運動會電競賽事,按所獲比賽名次給予俱樂部不超過100萬元獎勵,每個俱樂部每年不超過200萬元。
第七條 支持舉辦電競賽事。
(一)承辦政府主辦的重大電競賽事。
支持行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構和企業(yè)承辦南山區(qū)政府組織舉辦的重大電競賽事,每個賽事給予資助不超過800萬元。
(二)舉辦職業(yè)電競賽事和特色電競賽事。
支持行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構和企業(yè)舉辦國際性/全國頂級職業(yè)杯賽/聯(lián)賽,或高校類、區(qū)域類、聯(lián)盟主場賽事等特色電競賽事,每個賽事按照實際發(fā)生費用50%的比例,給予資助不超過500萬元,每家單位每年不超過1000萬元。
第八條 支持舉辦電競產業(yè)活動。
?。ㄒ唬┏修k政府主辦的重大電競產業(yè)活動。
支持行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構和企業(yè)承辦南山區(qū)政府組織舉辦的重大電競產業(yè)展會、論壇活動,每個活動給予資助不超過800萬元。
?。ǘ┡e辦特色電競產業(yè)活動。
支持行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構和企業(yè)舉辦符合南山電競產業(yè)發(fā)展方向,具備一定規(guī)模和影響力,有助于推動南山電競產業(yè)發(fā)展的電競產業(yè)展會、論壇等特色活動,每個按不超過實際發(fā)生費用50%的比例給予資助,每家單位每年不超過200萬元。
第九條 對經認定的新建或改建的電競場館,按照硬件建設和電競設備投入資金的20%給予補貼,每個場館不超過500萬元;屬于租賃物業(yè)的,按照實際支付租金的50%給予補貼,每個電競場館每年不超過100萬元,資助期限不超過3年。
第十條 對經認定的電競產業(yè)聚集發(fā)展的文化產業(yè)園或體育產業(yè)園,按照基礎設施建設實際投入資金的30%給予補貼,每個產業(yè)園不超過500萬元。
第十一條 支持培育電競企業(yè)。
對符合條件的電競企業(yè),按照上年度實際支付租金的35%給予房租補貼,每個企業(yè)每年不超過150萬元,資助期限不超過3年。
第十二條 支持發(fā)展電競教育。
(一)開辦電競專業(yè)。
支持高等院?;蛑械嚷殬I(yè)學校,獨立或聯(lián)合企業(yè)開辦電競教育專業(yè),對符合條件的專業(yè),給予開辦單位一次性獎勵100萬元。
?。ǘ╅_展電競培訓。
支持行業(yè)協(xié)會、教育單位、企業(yè)從事電競培訓活動,對符合條件的培訓機構按照教學設備和師資投入的30%給予一次性補貼,每個機構不超過100萬元;租用教室的電競培訓機構,按照實際支付租金的35%給予補貼,每個機構每年不超過50萬元,資助期限不超過3年。
?。ㄈ﹦?chuàng)辦電競產學研基地。
支持企事業(yè)單位聯(lián)合創(chuàng)辦電競產學研基地,對符合條件的產學研基地,給予運營機構一次性獎勵50萬元。
第十三條 南山區(qū)文化廣電旅游體育局原則上每年一次集中受理申請,具體時間以公告為準。
第十四條 經核準或評審予以支持的項目,按照《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》的程序和規(guī)定撥付產業(yè)資金。除承辦政府主辦的重大電競賽事、重大電競產業(yè)活動之外,其他補貼或獎勵均采取事后資助的方式。
第十五條 違反《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》及相關法律法規(guī)禁止性規(guī)定的,將取消本年度申報資格,對已發(fā)放的扶持資金予以追繳,5年內不得申報任何形式的南山區(qū)產業(yè)扶持資金;情節(jié)嚴重的,將納入不誠信名單;涉嫌犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
第十六條 本措施所稱的“以上”、“不超過”包含本數(shù),“以內”不包含本數(shù)。
第十七條 為支持電競產業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展,除“支持研發(fā)電競游戲及衍生內容”外,其他類別資助均不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“區(qū)級地方財力貢獻”限制。
第十八條 本措施尚未涵蓋但對南山區(qū)電競產業(yè)發(fā)展有重要影響的事項,或上級部門有明確要求的事項,由相關單位直接向主管部門提出申請,按“一事一議”的方式報區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組會議審議。
第十九條 本措施自2022年11月29日起施行,有效期三年。
第二十條 本措施由區(qū)文化廣電旅游體育局負責解釋,并制定與本措施相關的操作規(guī)程。
第一條 為促進南山區(qū)經濟發(fā)展方式轉變,推動產業(yè)結構優(yōu)化升級,搶抓粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設機遇,實現(xiàn)南山建成世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)的目標,同時規(guī)范南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金的使用和管理,根據《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》和南山區(qū)金融發(fā)展工作部署,制定本措施。
第二條 本措施支持范圍包括但不限于促進金融產業(yè)發(fā)展、推動金融服務實體經濟、鼓勵企業(yè)上市發(fā)展三大部分,每部分均有相應扶持政策。各部分資金量在資金總量控制范圍內可適當調整。
第三條 區(qū)工業(yè)和信息化局(區(qū)金融發(fā)展服務中心)為本措施的主管部門,區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組、區(qū)工業(yè)和信息化局分項資金審批專責小組為本措施的決策審批機構,相關部門按有關規(guī)定履行職責。
第四條 本措施申報主體原則上應符合《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“注冊地”、“獨立法人”、“區(qū)級地方財力貢獻”、“每家單位單個扶持項目資助金額原則上不得超過1000萬元”等相關條件,以下情形除外:
(一)申報第十條的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“注冊地”資格條件限制。
?。ǘ┥陥蟮谖鍡l至第十二條的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“獨立法人”資格條件限制。
(三)申報第七條至第十二條、第十三條第一項、第十四條(知識產權證券化融資額1000萬元及以下)、第十七條、第二十一條、第二十二條的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“區(qū)級地方財力貢獻”限制。
?。ㄋ模┥陥蟮谑粭l、第十二條、第二十一條、第二十三條、第二十四條的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“每家單位單個扶持項目資助金額原則上不得超過1000萬元”總量控制限制。
第五條 經營增長支持。
對納入南山區(qū)在地統(tǒng)計的高成長性金融企業(yè)(含深圳市級分支機構),依條件給予最高500萬元的經營增長支持,用于為公司經營增長作出貢獻的高管及骨干團隊獎勵。
對符合條件的金融企業(yè)(含深圳市級分支機構)、征信、資信評估、評級等金融服務機構(企業(yè)),按照其上年度綜合貢獻給予最高300萬元支持,用于對公司發(fā)展作出貢獻的高管及骨干團隊獎勵。
圍繞金融企業(yè)發(fā)展金融科技的規(guī)劃和需求,支持金融科技企業(yè)聯(lián)合金融企業(yè)開展人工智能、大數(shù)據、互聯(lián)技術、分布式技術、安全技術等底層關鍵技術創(chuàng)新。按照不超過項目總投資或實際支出費用30%的標準給予支持,每個項目支持金額最高200萬元。
支持金融科技企業(yè)經國家或深圳市金融監(jiān)管部門或金融企業(yè)批準,圍繞金融服務、安全監(jiān)管、城市治理等應用場景開展重大應用示范,積極推薦納入深圳市金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點。對技術創(chuàng)新度高、行業(yè)帶動性強、示范效果較好的項目,按照不超過項目總投資或應用示范合同金額30%的標準給予支持,每個項目支持金額最高200萬元。
鼓勵南山區(qū)金融從業(yè)人員積極參加專業(yè)資格認證考試,取得相應執(zhí)業(yè)證書的,給予一次性2萬元獎勵。
對持牌金融機構、行業(yè)協(xié)會、重點金融科技機構、高等院校等在南山區(qū)舉辦的,具有行業(yè)影響力的全國性峰會、論壇、創(chuàng)業(yè)大賽等金融類專題活動,經認定后給予一次性最高100萬元獎勵。
對符合條件的金融企業(yè)及金融科技企業(yè)在南山區(qū)租賃自用辦公用房(不含南山區(qū)政策性產業(yè)用房)的,按實際支付租金的30%分3年給予最高3000萬元房租補貼,每年最高1000萬元。對入駐經市、區(qū)政府認定的產業(yè)基地或金融重點樓宇的,分5年給予最高3500萬元房租補貼,其中前3年每年按實際支付租金的30%給予補貼,每年最高1000萬元;后2年每年按實際支付租金的15%給予補貼,每年最高250萬元。
對符合條件的金融企業(yè)及金融科技企業(yè)在南山區(qū)購置自用辦公用房(不含南山區(qū)政策性產業(yè)用房)的,按最高3000元/平方米的標準分3年給予補貼,每年最高1000萬元,總額最高3000萬元。
第十三條 全生命周期貼息支持。
(一)初創(chuàng)期小微企業(yè)貸款貼息扶持。
對符合南山區(qū)產業(yè)發(fā)展方向且上年度營收正增長的規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè)給予融資扶持,在其短期貸款項目結清后,最高按實際支付利息70%的比例給予貼息扶持,每家企業(yè)每年貼息總額最高50萬元。
(二)成長期企業(yè)貸款貼息扶持。
對符合南山區(qū)產業(yè)發(fā)展方向且上年度納入產值增速高于全區(qū)各行業(yè)總產值平均增速的成長期企業(yè)給予融資扶持,在其貸款項目結清后,最高按實際支付利息50%的比例給予貼息扶持,每家企業(yè)每年貼息總額最高100萬元。
其中對專精特新“小巨人”企業(yè)最高按實際支付利息70%的比例給予貼息扶持,每家企業(yè)每年貼息總額最高300萬元。
其中上年度納入南山區(qū)統(tǒng)計的工業(yè)產值超過3億元且產值增速高于全區(qū)工業(yè)總產值平均增速的工業(yè)企業(yè)最高按實際支付利息50%的比例給予貼息扶持,每家企業(yè)每年貼息總額最高300萬元。
?。ㄈM上市企業(yè)貸款貼息扶持。
對上市培育庫內企業(yè)給予融資扶持,在其短期貸款項目結清后,最高按實際支付利息70%的比例給予貼息扶持,每家企業(yè)每年貼息總額最高200萬元。
對轄區(qū)符合條件的企業(yè)參與發(fā)行知識產權證券化產品獲得融資的,按實際融資成本不高于70%的比例給予資助。
第十五條 支持供應鏈金融融資。
對符合條件的企業(yè)開展融資租賃或商業(yè)保理業(yè)務獲得融資的,最高按實際支付融資費用70%的比例給予費用支持,每家企業(yè)每年每類資助最高100萬元。其中國家級、省級“專精特新”企業(yè)開展融資租賃或商業(yè)保理業(yè)務獲得融資的,最高按實際支付融資費用70%的比例給予費用支持,每家企業(yè)每年每類資助最高150萬元。
(一)支持企業(yè)發(fā)行債券融資,對成功完成融資的轄區(qū)內的企業(yè),每個項目最高按發(fā)行規(guī)模2%的比例給予資助,每家企業(yè)每年最高資助200萬元。
?。ǘΑ皩>匦隆逼髽I(yè)發(fā)行債券融資及綠色債券項目,可最高按發(fā)行規(guī)模2%的比例給予資助,每家企業(yè)每年最高資助300萬元。
第十七條 支持出口企業(yè)融資。
?。ㄒ唬Ψ夏仙絽^(qū)產業(yè)發(fā)展方向的中小微出口企業(yè)獲得的以出口退稅應收款作為還款保證的短期流動資金貸款給予貼息扶持,在其貸款項目結清后,最高按實際支付利息50%的比例給予貼息扶持,每家企業(yè)每年貼息總額最高20萬元。
?。ǘΨ夏仙絽^(qū)產業(yè)發(fā)展方向的中小微出口企業(yè)出口信用證項下貼現(xiàn)業(yè)務的手續(xù)費給予補貼扶持,在其項目結清后,最高按實際支付50%的比例給予補貼扶持,每家企業(yè)每年扶持總額最高20萬元。
對南山區(qū)企業(yè)通過抵押排污權、碳配額、國家核證自愿減排量(CCER)獲得的銀行貸款,按實際支付利息50%的比例給予貼息扶持,貼息期限3年。企業(yè)可就多個貸款合同申請貼息,單個企業(yè)每年最高100萬元,以自然年作為計算標準。
第十九條 支持優(yōu)質企業(yè)上市。
(一)境內上市企業(yè)扶持。
1.對計劃在滬深交易所上市的企業(yè),最高給予400萬元獎勵。其中,已完成股份制改造,最高給予60萬元獎勵;已完成上市輔導驗收,并獲上市申請受理的企業(yè),最高給予240萬元獎勵;成功上市后,最高給予100萬元獎勵。
2.對首次在“新三板”掛牌的企業(yè)最高給予60萬元獎勵,進入創(chuàng)新層后,最高給予40萬元獎勵。計劃在北交所上市,已完成上市輔導驗收,并獲上市申請受理的企業(yè),最高給予200萬元獎勵;在北交所成功上市的企業(yè),最高給予100萬元獎勵。
?。ǘ┚惩馍鲜衅髽I(yè)扶持。
對直接在境外證券交易所成功上市的企業(yè),最高給予400萬元獎勵。通過紅籌、協(xié)議控制等間接方式在境外證券交易所成功上市的企業(yè),最高給予300萬元獎勵。
此項目資金可用于企業(yè)經營發(fā)展、公司高管及骨干團隊激勵。
第二十條 上市輔導費用支持。
經證監(jiān)部門輔導備案登記后,對完成公開發(fā)行之前支付的會計審計費、資產評估費、法律服務費、券商輔導費等中介費用,按上年度不超過實際發(fā)生費用的50%給予補助,每家企業(yè)每年最高資助50萬元,資助期限最高3年。
支持上市企業(yè)將其在資本市場上市首發(fā)融資項目與再融資項目在南山區(qū)實施,募集資金超過50%(含)以上用于投資南山區(qū)的,按投資額的5‰予以獎勵,最高資助1000萬元;募集資金超過70%(含)以上用于投資南山區(qū)的,按投資額的7‰予以獎勵,最高資助2000萬元。
支持上市企業(yè)開展并購重組。在完成并購重組后,將并購企業(yè)工商注冊及稅務登記從外地遷入南山區(qū)的,按并購金額最高獎勵300萬元。
對經認定的上市企業(yè)在南山區(qū)租賃自用辦公用房(不含南山區(qū)政策性產業(yè)用房)的,分5年給予最高1200萬元房租補貼,其中前3年每年按實際支付租金的30%給予補貼,每年最高300萬元;后2年每年按實際支付租金的15%給予補貼,每年最高150萬元。
對經認定的上市企業(yè)在南山區(qū)購置自用辦公用房(不含南山區(qū)政策性產業(yè)用房)的,按最高3000元/平方米的標準分3年給予補貼,每年最高1000萬元,總額最高3000萬元。
第二十五條 本措施所稱金融企業(yè),包括金融企業(yè)總部、金融控股公司、金融企業(yè)一級分支機構、金融企業(yè)設立的各類專業(yè)子公司、商業(yè)銀行持牌專營機構、股權投資機構、地方金融組織及其他創(chuàng)新型金融機構等。
本措施所稱金融企業(yè)總部,是指經國家金融監(jiān)管部門批準,在深圳注冊并具有獨立法人資格,對一定區(qū)域內的企業(yè)行使投資控股、運營決策、集中銷售、財務結算等管理服務職能的總機構,包括銀行、信托公司、金融租賃公司、財務公司、消費金融公司、汽車金融公司、理財公司、金融資產投資公司、證券公司、證券資產管理公司、基金管理公司、期貨公司、保險公司、保險資產管理公司、相互保險組織等經營性金融企業(yè),經核準或授權開展金融企業(yè)不良資產批量收購、處置業(yè)務的地方資產管理公司,以及經市政府同意的重要金融基礎設施。
本措施所稱金融控股公司,是指根據《國務院關于實施金融控股公司準入管理的決定》(國發(fā)〔2020〕12號),經中國人民銀行批準,在深圳注冊設立并具有獨立法人資格的金融控股公司。
本措施所稱金融企業(yè)一級分支機構,是指隸屬于銀行、證券公司、保險公司、信托公司、金融租賃公司、理財公司、金融資產投資公司等金融企業(yè)總部的深圳市級分行(分公司)。
本措施所稱商業(yè)銀行專營機構,是指商業(yè)銀行針對本行特定領域業(yè)務所設立的、有別于傳統(tǒng)分支行的機構,并具備以下特征:針對某一業(yè)務單元或服務對象設立;獨立面向社會公眾或交易對手開展經營活動;經總行授權,在人力資源管理、業(yè)務考核、經營資源調配、風險管理與內部控制等方面獨立于本行經營部門或當?shù)胤种?。商業(yè)銀行專營機構類型包括但不限于小企業(yè)金融服務中心、信用卡中心、票據中心、資金運營中心等。
本措施所稱的地方金融組織,是指依法設立、由地方金融監(jiān)督管理的小額貸款公司、融資擔保公司、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產管理公司等。
第二十六條 本措施尚未涵蓋但對轄區(qū)經濟發(fā)展有重要影響的事項或上級部門有明確要求的事項,由相關單位直接向區(qū)主管部門提出申請,主管部門提出受理意見,按“一事一議”的方式報區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組會議審議。
第二十七條 本措施自2022年11月29日起施行,有效期三年。
第二十八條 本措施由區(qū)工業(yè)和信息化局(區(qū)金融發(fā)展服務中心)負責解釋,并制定與本措施相關的操作規(guī)程。
南山區(qū)促進風投創(chuàng)投產業(yè)發(fā)展專項扶持措施
第一章 總 則
第一條 為促進南山區(qū)經濟發(fā)展方式轉變,推動產業(yè)結構優(yōu)化升級,搶抓粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設機遇,實現(xiàn)南山建成世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)的目標,同時規(guī)范南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金的使用和管理,根據《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》和南山區(qū)風投創(chuàng)投產業(yè)發(fā)展工作部署,制定本措施。
第二條 本措施支持范圍包括落戶獎勵、經營貢獻獎勵、 人才團隊獎勵、項目投資獎勵、S基金運營支持、外商投資試點獎勵、政策性擔保支持、辦公用房租賃補貼、辦公用房購置補貼、行業(yè)活動獎勵、招商引薦獎勵。各部分資金量在資金總量控制范圍內可適當調整。
第三條 區(qū)工業(yè)和信息化局(區(qū)金融發(fā)展服務中心)為本措施的主管部門,區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組、區(qū)工業(yè)和信息化局分項資金審批專責小組為本措施的決策審批機構,相關部門按有關規(guī)定履行職責。
第四條 本措施申報主體原則上應符合《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“注冊地”、“獨立法人”、“區(qū)級地方財力貢獻”、“每家單位單個扶持項目資助金額原則上不得超過1000萬元”等相關條件,以下情形除外:
?。ㄒ唬┥陥蟮诎藯l、第十四條的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“注冊地”資格條件限制。
(二)申報第八條的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“獨立法人”資格條件限制。
?。ㄈ┥陥蟊敬胧┑闹黧w不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“區(qū)級地方財力貢獻”限制。
?。ㄋ模┥陥蟮谖鍡l、第六條、第七條、第九條、第十三條、第十五條的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“每家單位單個扶持項目資助金額原則上不得超過1000萬元”總量控制限制。
第二章 措施內容
第五條 落戶獎勵。
對新引進的實際管理規(guī)模超過5億元的風投創(chuàng)投機構,且托管在南山區(qū)金融機構的,最高按照實繳規(guī)模的1%,給予最高5000萬元落戶獎勵;對落戶西麗湖國際科教城的,實際管理規(guī)模超過1億元且托管在南山區(qū)金融機構的,最高按照實繳資金規(guī)模的2%,給予最高1億元落戶獎勵。
第六條 經營貢獻獎勵。
?。ㄒ唬ι夏甓葼I業(yè)收入(含投資收益)達到人民幣1億元以上,或利潤總額達到人民幣5000萬元以上的風投創(chuàng)投機構,最高按上年度項目退出時產生投資收益的3%對管理企業(yè)給予經營貢獻獎勵。
?。ǘψ缘匚挥谖鼷惡H科教城,實際管理規(guī)模超過1億元,且投資種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)、南山區(qū)企業(yè)達到規(guī)定比例的,最高按上年度項目退出時產生投資收益的5%對管理企業(yè)給予經營貢獻獎勵。
第七條 人才團隊獎勵。
?。ㄒ唬晷略鰧嶋H管理規(guī)模超過5億元且實際經營地位于南山區(qū)(或近三年新增實際管理規(guī)模超過1億元,注冊地和實際經營地位于西麗湖國際科教城)的風投創(chuàng)投機構高管、資深從業(yè)人員給予每人每年最高200萬元的人才貢獻獎勵,每家企業(yè)獎勵金額根據機構管理規(guī)模、投資南山企業(yè)資金規(guī)模及比例、投資種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)規(guī)模及比例、權威榜單排名等指標綜合評分分檔確定,每家機構不超過10人。
(二)對符合條件的知名榜單內的風投創(chuàng)投機構且實際經營地位于南山區(qū)的,給予核心成員最高100萬元的安居補貼,對所在機構注冊地和實際經營地位于西麗湖國際科教城的,給予最高200萬元的安居補貼,每家機構不超過3人。
第八條 項目投資獎勵。
?。ㄒ唬ν顿Y南山區(qū)企業(yè)(含外地遷入)1年以上的風投創(chuàng)投機構,根據其實際投資南山區(qū)企業(yè)的累計金額,每投資5000萬元給予最高100萬元的項目投資獎勵,單個項目最高獎勵200萬元,每家企業(yè)每年最高獎勵1000萬元。
?。ǘν顿Y轄區(qū)內種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)的轄區(qū)內風投創(chuàng)投機構,按照上年度實際投資額最高10%給予資助,單個項目最高資助100萬元,每家機構每年最高資助500萬元。
第九條 S基金運營支持。
對在南山區(qū)設立的私募股權二級市場基金(S基金),最高按照其實際投資規(guī)模的1%,對基金管理人給予最高2000萬元獎勵;對注冊地位于西麗湖國際科教城的S基金,最高按照其實際投資規(guī)模的2%實施。
對中介服務機構撮合基金份額累計成交規(guī)模超過5億元的,最高獎勵100萬元。
第十條 外商投資試點獎勵。
對獲得外商投資股權投資企業(yè)(QFLP)試點、外商獨資私募證券投資基金管理(WFOE PFM)試點的風投創(chuàng)投機構,給予最高100萬元的一次性獎勵。
第十一條 政策性擔保支持。
發(fā)揮政策性擔保作用,區(qū)屬融資擔保公司對南山區(qū)符合條件的風投創(chuàng)投機構和科技企業(yè)按不高于0.8%/年的優(yōu)惠費率收取擔保費。
第十二條 辦公用房租賃補貼。
對符合條件的風投創(chuàng)投機構在南山區(qū)租賃自用辦公用房(不含南山區(qū)政策性產業(yè)用房)的,按實際支付租金的30%分3年累計給予最高1000萬元房租補貼;對入駐西麗湖國際科教城區(qū)域內政策性產業(yè)用房的風投創(chuàng)投機構,租金價格可享受參考價格的30%。
對符合條件的風投創(chuàng)投機構在南山區(qū)購置自用辦公用房(不含南山區(qū)政策性產業(yè)用房)的,按最高3000元/平方米的標準給予補貼;對在西麗湖國際科教城購置自用辦公用房的,按最高5000元/平方米的標準實施,總額最高2000萬元,分兩年補貼,每年最高1000萬元。
對在南山區(qū)舉辦具有股權投資行業(yè)影響力的全國性峰會、論壇等活動,經認定后給予一次性100萬元獎勵;對經批準舉辦的具有重大行業(yè)影響力的活動,根據實際發(fā)生金額的一定比例給予最高1000萬元獎勵。
第十五條 招商引薦獎勵。
對推動產業(yè)鏈集聚發(fā)展貢獻突出的風投創(chuàng)投機構、推動風投創(chuàng)投機構集聚發(fā)展貢獻突出的中介服務機構,將其納入招商引薦獎勵范圍,按照“一事一議”方式給予獎勵。
第三章 附 則
第十六條 本措施所稱的風投創(chuàng)投機構是指注冊地、稅務征管關系及統(tǒng)計關系均在深圳市南山區(qū),且在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會完成登記備案,并接入深圳私募基金信息服務平臺的私募投資機構,包括但不限于股權投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權投資管理企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、產業(yè)投資主體、私募證券投資基金管理企業(yè)等。
第十七條 本措施所稱西麗湖國際科教城范圍東、西、北至南山區(qū)行政邊界,南以塘朗山山脊線、平南鐵路、廣深高速為界。
第十八條 本措施尚未涵蓋但對轄區(qū)經濟發(fā)展有重要影響的事項或上級部門有明確要求的事項,由相關單位直接向區(qū)主管部門提出申請,主管部門提出受理意見,按“一事一議”的方式報區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組會議審議。
第十九條 落戶前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)的風投創(chuàng)投機構,經前海管理局認定,可同時享受本措施(同類型除外)。
第二十條 本措施第六條第一項、第二項不得同時享受;第八條第一項、第二項不得同時享受。
第二十一條 本措施自2022年11月29日起施行,有效期三年。
第二十二條 本措施由區(qū)工業(yè)和信息化局(區(qū)金融發(fā)展服務中心)負責解釋,并制定與本措施相關的操作規(guī)程。
南山區(qū)促進招商引資專項扶持措施
第一條 為促進南山區(qū)經濟發(fā)展方式轉變,推動產業(yè)結構優(yōu)化升級,搶抓粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設機遇,實現(xiàn)南山建成世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)的目標,同時規(guī)范南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金的使用和管理,根據《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》和全區(qū)招商引資工作部署,制定本措施。
第二條 本措施支持范圍包括落戶獎勵、人才安置補貼、辦公用房租賃、購置、裝修補貼等政策。各部分資金量在資金總量控制范圍內可適當調整。
第三條 區(qū)企業(yè)服務中心為本措施的主管部門,區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組、區(qū)企業(yè)服務中心分項資金審批專責小組為本措施的決策審批機構,相關部門按有關規(guī)定履行職責。
第四條 本措施申報主體原則上應符合《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“注冊地”、“獨立法人”、“區(qū)級地方財力貢獻”等相關條件,以下情形除外:
?。ㄒ唬┥陥蠡顒友a貼、引薦獎勵的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“注冊地”資格條件限制。
(二)申報落戶獎勵、人才安置補貼、辦公用房租賃補貼、辦公用房購置補貼、辦公用房裝修補貼的律師事務所、會計師事務所不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“獨立法人”資格條件限制。
?。ㄈ┥陥舐鋺舄剟睢⑷瞬虐仓醚a貼、辦公用房租賃補貼、辦公用房購置補貼、辦公用房裝修補貼、外資項目獎勵、活動補貼、引薦獎勵的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“區(qū)級地方財力貢獻”限制。
第五條 落戶獎勵。
對新引進企業(yè),依規(guī)模和貢獻等條件,給予最高1億元的一次性落戶獎勵。
對符合條件的新引進企業(yè),依規(guī)模和貢獻等條件,給予企業(yè)核心人才一次性安置補貼,每家企業(yè)最高600萬元。
?。ㄒ唬┺k公用房租賃補貼。
對符合條件的新引進企業(yè)在南山區(qū)租賃自用辦公用房(不含南山區(qū)政策性產業(yè)用房)的,按上年度實際支付租金的30%,給予最高600萬元的一次性補貼。
(二)辦公用房購置補貼。
對符合條件的新引進企業(yè)在南山區(qū)購置自用辦公用房(不含南山區(qū)政策性產業(yè)用房)的,按1500元/平方米的標準,給予最高2000萬元的一次性補貼。
?。ㄈ┺k公用房裝修補貼。
對符合條件的新引進企業(yè)在南山區(qū)裝修自用辦公用房的,按500元/平方米的標準,給予最高600萬元的一次性補貼。
對在南山區(qū)注冊成立的上年度實際使用外資不少于1000萬美元的外商投資企業(yè),按其年度實際使用外資金額的1%,給予最高1000萬元的獎勵。
鼓勵行業(yè)協(xié)會、專業(yè)服務機構及企業(yè)等社會力量開展招商推介活動。對舉辦重大招商推介活動的承辦方,按審計核定的活動實際支出費用,給予年度最高500萬元的支持;對在展會、峰會等活動中開展專題招商推介活動的主辦方,按審計核定的活動實際支出費用的50%,給予年度最高100萬元的支持。
經區(qū)主管部門事先備案,對境內機構或個人引薦并促成重大招商項目(非金融企業(yè))落戶南山區(qū)的,給予一定獎勵。
第十一條 本措施尚未涵蓋但對轄區(qū)經濟發(fā)展有重要影響的事項或上級部門有明確要求的事項,由相關單位直接向區(qū)主管部門提出申請,主管部門提出受理意見,按“一事一議”的方式報區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組會議審議。
第十二條 本措施自2022年11月29日起施行,有效期三年。
第十三條 本措施由區(qū)企服中心負責解釋,并制定與本措施相關的操作規(guī)程。
南山區(qū)支持行業(yè)協(xié)會發(fā)展扶持措施
第一章 總 則
第一條 為激發(fā)社會組織活力,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在聚合產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈方面的資源優(yōu)勢,以更好地服務南山區(qū)企業(yè),助推經濟高質量發(fā)展,根據《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》,制定本措施。
第二條 本措施適用于注冊地或項目實施地在南山轄區(qū),且對南山的產業(yè)聚集、品牌推廣、行業(yè)規(guī)范、招商引智等方面具有引領帶動作用的產業(yè)行業(yè)協(xié)會、聯(lián)合會、促進會等社會組織。
第三條 區(qū)企業(yè)服務中心為本措施的主管部門,區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組、區(qū)企業(yè)服務中心分項資金審批專責小組為本措施的決策審批機構,相關部門按有關規(guī)定履行職責。
第四條 本措施中扶持項目的申報主體均不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“注冊地”、“區(qū)級地方財力貢獻”限制,同一項目已獲得區(qū)政府其他資金支持的,本措施不再支持。
本措施支持資金受年度資金總額控制。
第二章 扶持項目
第五條 落戶獎勵。
對新遷入或新注冊成立的符合南山產業(yè)發(fā)展定位和方向的重點行業(yè)協(xié)會,經備案后給予每家最高50萬元的一次性開辦資助。
第六條 影響力評估支持。
每兩年對行業(yè)協(xié)會的運作規(guī)范性、行業(yè)影響力、會員滿意度、南山貢獻值等維度綜合評定,根據第三方專業(yè)機構評定結果按檔次給予最高50萬元的一次性支持。
第七條 人才支持。
對符合條件的重點行業(yè)協(xié)會可享受南山區(qū)相關人才獎勵、人才配租補租扶持政策。
第八條 空間支持。
對在本轄區(qū)范圍內租賃社會辦公用房的重點行業(yè)協(xié)會或上年影響力評估前30名的行業(yè)協(xié)會,按實際支付租金的50%且不超過50元/平方米/月的標準給予資助,每家行業(yè)協(xié)會每年的資助金額最高不超過30萬元,資助期限不超過三年。行業(yè)協(xié)會享受房租支持期間不得轉租。
對符合條件的行業(yè)協(xié)會,可按相關規(guī)定享受南山區(qū)政策性產業(yè)用房扶持。
同一家行業(yè)協(xié)會原則上只能享受上述一項扶持政策。
第九條 公共服務平臺支持。
對行業(yè)協(xié)會主導建設的工程實驗室、工具性檢測、公共信息系統(tǒng)等重大公共技術服務平臺,經南山區(qū)產業(yè)主管部門認可,備案后按項目審計核準金額不超過50%,給予最高100萬元支持。
第十條 專業(yè)交流活動支持。
對行業(yè)協(xié)會在本轄區(qū)主辦或承辦的,符合南山區(qū)產業(yè)發(fā)展定位和方向的專業(yè)交流活動,經備案后按活動所發(fā)生實際費用給予不超過50%、最高100萬元的資助,但南山區(qū)其他產業(yè)扶持措施對其另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一條 研究項目支持。
對行業(yè)協(xié)會聚焦南山區(qū)產業(yè)發(fā)展定位和方向,開展的行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)現(xiàn)狀分析等研究項目,研究成果經區(qū)政府或區(qū)相關產業(yè)部門肯定的,經備案后按項目審計核準金額不超過50%,給予最高30萬元支持。
第十二條 招商項目支持。
對開展招商和宣傳推介活動的行業(yè)協(xié)會,經備案后可根據《南山區(qū)促進招商引資專項扶持措施》的規(guī)定享受相關招商項目扶持政策。
第三章 附 則
第十三條 符合區(qū)政府產業(yè)發(fā)展定位和方向的行業(yè)協(xié)會開展特大、緊缺、關鍵項目,可按“一事一議”的方式報區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組會議審議。
第十四條 本措施自2022年11月29日起施行,有效期三年,
第十五條 本措施由區(qū)企業(yè)服務中心負責解釋,并制定與本措施相關的操作規(guī)程。