一、申請內(nèi)容
依托具有行業(yè)優(yōu)勢、具備公共服務功能的高等院校、科研機構、高新技術企業(yè)和社會組織開展產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)與轉化,重點面向行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)提供科研成果和實驗技術的二次開發(fā)、小試試驗、中試放大、工程化和工藝化等中小試驗證服務和研發(fā)設計外包服務,解決行業(yè)自主知識產(chǎn)權科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中面臨的驗證周期長、難度大、熟化慢、成本高等痛點問題,暢通科技成果從概念產(chǎn)品驗證試制向中小試成熟產(chǎn)品放大生產(chǎn)的價值實現(xiàn)。
圍繞網(wǎng)絡與通訊、半導體和集成電路、超高清視頻顯示、智能終端、智能傳感器、軟件與信息服務、數(shù)字創(chuàng)意、現(xiàn)代時尚、工業(yè)母機、智能機器人、激光與增材制造、精密儀器設備、新能源、安全節(jié)能環(huán)保、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料、高端醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥、大健康、海洋等20大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和合成生物、區(qū)塊鏈、細胞與基因、空天技術、腦科學與類腦智能、深地深海、可見光通信與光計算、量子信息等8大未來產(chǎn)業(yè)布局建設中小試基地。重點支持以下方向中小試基地建設:
(1)在網(wǎng)絡與通信、半導體與集成電路、超高清視頻顯示、智能終端和智能傳感器等新一代電子信息產(chǎn)業(yè)領域,重點支持具有放大生產(chǎn)、批次工藝驗證等服務功能的中小試基地,鼓勵開展設計開發(fā)、工藝驗證測試和可靠性驗證等中小試服務功能。
(2)在高端醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥、大健康等生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)領域,支持建設具有工藝開發(fā)及驗證、工藝優(yōu)化等服務功能的中小試基地,鼓勵開展醫(yī)藥、器械定制研發(fā)生產(chǎn)服務(CRO、CDMO)和涵蓋臨床前候選化合物(PCC)的設計、合成和生物實驗的全鏈條藥物發(fā)現(xiàn)服務(CRO)。
(3)在工業(yè)母機、激光與增材制造、智能機器人、精密儀器設備等高端裝備制造產(chǎn)業(yè)領域,支持具有放大生產(chǎn)、工藝開發(fā)、工藝驗證及優(yōu)化等服務功能的中小試基地,鼓勵開展產(chǎn)品數(shù)據(jù)驗證分析、產(chǎn)品可靠性驗證等服務。
(4)在新材料、新能源、安全節(jié)能環(huán)保和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等綠色低碳產(chǎn)業(yè)領域,支持具有放大生產(chǎn)、工藝開發(fā)、工藝驗證等服務功能的中小試基地,鼓勵開展先進電子材料、新能源材料、氫燃料電池、光伏等方向產(chǎn)品工藝優(yōu)化和驗證中小試服務,鼓勵具有智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試場景、數(shù)據(jù)收集和監(jiān)測管理的中小試基地建設。
(5)在合成生物、區(qū)塊鏈、細胞與基因、空天技術、腦科學與類腦智能、深地深海、可見光通信與光計算、量子信息等未來產(chǎn)業(yè)領域,支持定量合成生物技術、細胞與基因治療技術、空天材料與部件等方向產(chǎn)品工藝優(yōu)化和驗證中小試服務。
二、設定依據(jù)
(一)《深圳經(jīng)濟特區(qū)科技創(chuàng)新促進條例》(深圳市第六屆人民代表大會常務委員會公告第95號);
(二)《關于促進科技創(chuàng)新的若干措施》(深發(fā)〔2016〕7號);
(三)《深圳市科技計劃項目管理辦法》(深科技創(chuàng)新規(guī)〔2019〕1號);
(四)《深圳市科技研發(fā)資金管理辦法》(深科技創(chuàng)新規(guī)〔2019〕2號);
(五)《深圳市關于進一步促進科技成果產(chǎn)業(yè)化的若干措施》(深府辦〔2021〕1號);
(六)《深圳市概念驗證中心和中小試基地管理辦法》(深科技創(chuàng)新規(guī)〔2022〕6號)。
三、支持強度與方式
支持強度:受市科技研發(fā)資金年度總額控制,本年度組建不超過10個市級中小試基地,每單位限申報1個,單個資助最高不超過1000萬元。
依托單位為利用財政性資金設立的高等院校和科研機構的,資助金額按照申請單位經(jīng)第三方審計機構出具的前兩個年度中小試服務費用予以支持,認定資助最高不超過1000萬元;依托單位為高新技術企業(yè)和社會組織的,資助金額按照不超過申請單位經(jīng)第三方審計機構出具的前兩個年度中小試服務費用的50%予以支持,認定資助最高不超過1000萬元。
支持方式:事后資助,采取“先建設,后認定”的方式,由依托單位自主建設、自主管理中小試基地,建設完成并達到認定條件后,再獨立申請認定。本批次資助資金納入2023年度市級財政預算安排。
四、辦理條件
(一)申請單位應當是在深圳市(含深汕特別合作區(qū))依法注冊、具有獨立法人資格的高等院校、科研機構、高新技術企業(yè)和社會組織,鼓勵高等院校、科研機構與企業(yè)聯(lián)合申報建設。
(二)中小試基地應制定完善的建設方案,具有明確的目標、完整的服務和運行管理制度,統(tǒng)一命名為“深圳市XX中小試基地”。依托單位為高等院校和科研機構的,應曾經(jīng)承擔市級及以上科技計劃項目,具有較強的技術儲備基礎和技術擴散能力,具備提供中小試服務的成功經(jīng)驗;依托單位為高新技術企業(yè)和社會組織的,應與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等建立了長期穩(wěn)定的委托合作關系,具備提供中小試商業(yè)委托開發(fā)服務的能力。
(三)聘任中小試基地主任1名,具有較強的組織管理和協(xié)調(diào)能力,熟悉中小試方案設計、工藝設計、質(zhì)量控制等中小試全流程,具有本科(含)以上學歷或中級(含)以上職稱;聘任相關領域中小試專業(yè)工程師不少于2名,研發(fā)能力強、技術水平高、中小試開發(fā)工程化實踐經(jīng)驗豐富,具有本科(含)以上學歷或中級(含)以上職稱。
(四)建立中小試項目服務人才團隊,總人數(shù)不少于10人,其中專職工程師不少于5人,具有本科(含)以上學歷或中級(含)以上職稱的人員不低于總人數(shù)的50%,提供中小試放大、工藝優(yōu)化驗證和產(chǎn)品檢測等服務。
(五)建立中小試項目遴選顧問專家團隊,總人數(shù)不少于5人,該團隊由學術界、產(chǎn)業(yè)界和投資界專家組成,主要負責對中小試項目庫入庫項目進行遴選和評價。
(六)建立中小試項目庫,入庫項目數(shù)量不少于5個,鼓勵獲得國家、省和市財政資金立項支持并通過驗收的重點研發(fā)計劃項目、技術攻關項目優(yōu)先進入中小試項目庫。
(七)應當具備良好的中小試工藝開發(fā)、優(yōu)化驗證和產(chǎn)品檢測的條件和基礎,應當擁有承擔行業(yè)綜合性中間試驗任務必備場地面積不少于2000平方米,擁有中小試工藝驗證、放大生產(chǎn)和產(chǎn)品檢測必備的專用設備、通用計量、測試儀器及專用軟件的原值不低于1000萬。
(八)中小試基地應具備必須的安全、環(huán)保設施裝備,符合國家、省和市安全、環(huán)保要求,中小試環(huán)境和工藝流程符合國家、省和市相關標準要求。
(九)中小試基地的專職人員、研發(fā)場地及中小試儀器設備不得與市級及以上創(chuàng)新載體重復。
(十) 申請單位限牽頭申請1個中小試基地認定項目;項目申請單位、項目申請單位中小試基地主任及服務人才團隊成員均未被列入深圳市科研誠信異常名錄和超期未申請驗收名單;項目申請單位中小試基地主任及服務人才團隊成員未被列入深圳市科技創(chuàng)新委員會驗收不通過名單;項目申請單位不存在未在規(guī)定期限內(nèi)退回財政資金的情形。
五、申請材料
(一)登錄深圳市科技業(yè)務管理系統(tǒng)在線填報申請書,提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質(zhì)文件原件。
(二)《深圳市中小試基地建設方案》。
(三)申請單位為高等院校、科研機構的,提供近三年承擔市級及以上科技計劃項目清單;申請單位為高新技術企業(yè)和社會組織的,提供2021年度完稅證明復印件。
(四)中小試基地主任、中小試專業(yè)工程師及相關專職服務人員相關證明材料提供勞動合同或近半年的深圳市社會保險繳納憑證復印件、學歷和職稱等證明材料,境外人員未在深圳繳納社保的,需提供可充分證明在依托單位全職工作的材料,非專職服務人員僅需提供勞動合同、學歷和職稱等證明材料;中小試服務人才團隊和中小試項目遴選顧問專家團隊成員名單。
(五)經(jīng)深圳市注冊會計師協(xié)會電子報告中心系統(tǒng)或者注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺備案的含有防偽標識封面的中小試服務費用專項審計報告原件。專項審計報告應包括2020-2021年申請單位聘任中小試驗證專業(yè)技術人才、升級和改造中小試驗證研究專用設備費、中小試驗證設備運營費、中小試驗證質(zhì)控檢測和產(chǎn)品性能檢測費、工程軟件的版權費用、場地租賃、場地改造裝修和其他延伸配套服務等費用。
(六)中小試項目庫項目匯總表。內(nèi)容包括項目簡介、項目負責人簡介、項目中小試預算、是否獲國家、省和市科技計劃資金立項并通過驗收。依托單位為高等院校和科研機構的,應提供中小試入庫項目中小試可行性方案,包括理論研究基礎和中小試開發(fā)實施方案。依托單位為高新技術企業(yè)和社會組織的,應提供中小試入庫項目企業(yè)委托中小試開發(fā)合同和可行性方案。
(七)中小試基地管理和運營制度。包括遴選評審、服務收益、績效管理、科研誠信、科研倫理、安全生產(chǎn)等制度文件。
(八)中小試基地提供中小試服務證明。申請單位為高等院校、科研機構的,提供中小試服務案例清單以及相關證明材料;申請單位為高新技術企業(yè)和社會組織的,提供委托中小試服務合同及相關證明材料。
(九)中小試基地申請單位提供資金、儀器設備、人才等配套條件的承諾函原件。提供承擔行業(yè)綜合性中間試驗場地面積證明材料如不動產(chǎn)證明或租賃合同;提供儀器設備及專用軟件原值相關證明材料。
(十)科研誠信承諾書原件。
(十一)知識產(chǎn)權合規(guī)性聲明原件。
(十二)項目涉及科研倫理和科技安全的,提供國家有關法律法規(guī)和倫理準則要求的批準或備案文件。
(十三)中小試基地所在地生態(tài)環(huán)境、應急管理等部門認可的安評、環(huán)評報告。
項目受理時申請單位無需提交紙質(zhì)申請材料。申請單位在網(wǎng)上填報時限內(nèi)登錄深圳市科技業(yè)務管理系統(tǒng)在線填報項目申請書,并在科技業(yè)務系統(tǒng)中上傳其他申請材料的電子版掃描件(復印件需加蓋申請單位公章后上傳)后提交審核(系統(tǒng)受理狀態(tài)為“待窗口受理”)。申請獲得立項后,再根據(jù)通知要求提交紙質(zhì)材料。
申報單位對申請材料的合法性、真實性、準確性和完整性負責。如有虛假,我委核實后將不予通過認定,并將申報單位列入我委科研誠信負面清單,視情節(jié)輕重,依法追究相關責任。
六、申請表格
本指南規(guī)定提交的表格,申請單位登陸深圳市科技業(yè)務管理系統(tǒng)在線填報。
七、受理機關
(一)受理機關:市科技創(chuàng)新委員會。
(二)受理時間:
網(wǎng)上填報受理時間為:2022年10月26日——2022年11月15日(截止至18:00)。
辦公時間:星期一至星期五上午:9:00-12:00 下午:14:00-17:45。
(四)受理地址:深圳市福田區(qū)福中三路市民中心行政服務大廳西區(qū)5-43號窗口。
八、決定機關
市科技創(chuàng)新委員會。
九、辦理程序
網(wǎng)上申報——電子材料形式審查——專家評審——現(xiàn)場考察——專項審計——項目審批——社會公示——項目入庫——下達資助計劃——提交紙質(zhì)材料——撥付資助資金。
十、辦理時限
成批處理。
十一、證件及有效期限
證 件:批準文件。
有效期限:申請單位在收到批準文件之日起1個月內(nèi)辦理資金撥付。
十二、法律效力
申報單位憑批準文件獲得深圳市科技研發(fā)資金資助。
十三、收費
不收費。
十四、年審或年檢
無年審。申請單位應當自認定后第二年起,連續(xù)五年將中小試基地上年度執(zhí)行情況報告向市科技創(chuàng)新委報送備案。市科技創(chuàng)新委對已認定的中小試基地開展兩次評估,間隔不少于兩年。中小試基地自第二次評估結束后,每五年接受一次市科技創(chuàng)新委自行組織的或者委托第三方機構開展的評價。