第一章總則

　　第一條制定宗旨。為推動我區(qū)人力資源服務業(yè)集聚高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《深圳市人力資源和社會保障局深圳市發(fā)展和改革委員會深圳市財政委員會印發(fā)〈深圳市關于加快發(fā)展人力資源服務業(yè)的若干措施〉的通知》（深人社發(fā)〔2018〕94號）和《中共深圳市福田區(qū)委深圳市福田區(qū)人民政府關于進一步實施福田英才薈若干措施的通知》（福發(fā)〔2021〕10號）的有關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條適用范圍。福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園的申報、認定、扶持、考核及相關管理工作，適用本辦法。

　　本辦法所指的福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園是指位于福田轄區(qū)內(nèi)，經(jīng)福田區(qū)人力資源局認定，由一定數(shù)量的人力資源服務企業(yè)、機構、組織（以下通稱機構）及配套機構在空間上集聚而形成的載體。

　　第三條主管部門。福田區(qū)人力資源局是福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園的主管部門，負責園區(qū)認定、扶持、考核及相關管理工作，指導全區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設。

　　第二章園區(qū)認定

　　第四條園區(qū)功能。福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園應當具備但不限于以下功能：

　　（一）甄選優(yōu)質(zhì)機構入駐。積極引進國內(nèi)外成熟型人力資源服務機構和潛力型人力資源服務機構，引導人力資源服務業(yè)集群化發(fā)展；

　?。ǘ┨峁﹥?yōu)質(zhì)辦公條件。為人力資源服務機構提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠的經(jīng)營場地，功能齊全的公共配套空間，以及良好的物業(yè)管理和后勤保障，園區(qū)所在地點交通便捷、生活便利；

　　（三）開展增值服務。為入駐人力資源機構提供商事登記、管理咨詢、上下游資源鏈接、投融資等服務，力爭引進行政服務功能；舉辦論壇、峰會、路演、學術研討、培訓、沙龍等人力資源服務行業(yè)交流活動。

　　第五條認定標準。樓宇（園區(qū)）等載體在同時滿足以下條件后，可申請認定為福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園。

　?。ㄒ唬﹫龅禺a(chǎn)權清晰或者租賃備案手續(xù)完備，且入駐的機構可在房屋租賃部門辦理租賃備案手續(xù)；場地作為商務辦公用途使用（租用）剩余期限不少于5年，在使用期內(nèi)不得轉售或改變用途；

　?。ǘ﹫@區(qū)有專業(yè)的運營管理機構、團隊和完善的規(guī)章制度，且運營機構或者管理單位應當為依法注冊、合法經(jīng)營的企、事業(yè)法人單位，在其運營的產(chǎn)業(yè)園內(nèi)有固定辦公場地，并配備6名以上專職從事人力資源服務產(chǎn)業(yè)園運營相關工作的人員；

　?。ㄈ┤腭v人力資源服務機構不少于10家，其中人力資源服務機構指人力資源招聘、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導，人力資源和社會保障事務代理，人力資源培訓、勞務派遣、人力資源測評、人力資源管理咨詢、人力資源服務外包、高級人才尋訪、人力資源信息軟件服務等人力資源服務企業(yè)，以及人力資源服務相關研究院、協(xié)會、聯(lián)合會等機構或組織（以下同）；

　　（四）所有入駐人力資源服務產(chǎn)業(yè)園的機構在福田區(qū)內(nèi)形成的年度綜合貢獻總額不低于1000萬人民幣；

　?。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)園功能分區(qū)涵蓋企業(yè)集聚區(qū)、公共配套區(qū)、政務服務區(qū)、形象展示區(qū)等部分，總共使用面積不低于10000平方米。其中，企業(yè)聚集區(qū)入駐人力資源服務機構，公共配套區(qū)設置多功能會議室和若干培訓室；政務服務區(qū)提供政府公共服務以及市場化人才服務；形象展示區(qū)設置人力資源服務產(chǎn)業(yè)園展板、視頻展示廳等。

　　（六）為入駐人力資源服務機構在市場價格基礎上提供租金優(yōu)惠，下浮比例不低于10%，5年內(nèi)每年給予人力資源服務機構的租金價格遞增幅度不超過5%。

　　第六條認定程序。福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園的認定程序包括申報、初審、專家評估、終審、認定等環(huán)節(jié)，具體如下：

　?。ㄒ唬┥陥?。符合本辦法第五條規(guī)定條件的產(chǎn)業(yè)園，可向福田區(qū)人力資源局提出認定申請，并提交以下資料：

　　1.福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園認定申請表；

　　2.建設、管理及運營情況報告，包括園區(qū)基礎設施及公共服務平臺建設情況、管理機構、運營機構情況，以及房租優(yōu)惠辦法；

　　3.入駐機構相關材料，包括入駐人力資源服務機構名錄、地方貢獻報告等與認定條件有關的情況；

　　4.房地產(chǎn)相關證明材料，包括場地房地產(chǎn)證明或者房屋租賃備案合同、入駐機構經(jīng)房屋租賃部門登記或者備案租賃合同；

　　5.其他需要出具的材料。

　?。ǘ┏鯇彙８Ｌ飬^(qū)人力資源局審查申請材料，材料符合要求的出具受理回執(zhí)；申請材料不齊全或者不符要求的，出具補正材料通知書，補齊材料后可重新申請。

　?。ㄈ＜以u估。福田區(qū)人力資源局組織專家，采取集中答辯、園區(qū)實地考核相結合的方式進行評估。

　　（四）終審。福田區(qū)人力資源局結合專家評估意見，最終確定審定通過的產(chǎn)業(yè)園名單。

　?。ㄎ澹┱J定。審定通過的名單在官方網(wǎng)站公示7日。公示期間無異議，或者有異議但經(jīng)調(diào)查不成立的，授予“福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園”稱號（標牌）并向社會公布。

　　第三章園區(qū)支持

　　第七條認定支持。經(jīng)認定為區(qū)級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園的，給予園區(qū)運營單位最高一次性100萬元的認定支持。獲得國家級、省級、市級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園認定的，除市級政策支持外，分別給予一次性60萬元、40萬元、20萬元的配套支持。

　　第八條運營支持

　?。ㄒ唬┠甓泉剟?。產(chǎn)業(yè)園每年參加綜合考核，考核結果為“合格”的，根據(jù)園區(qū)人力資源服務機構上年度綜合貢獻給予運營單位最高100萬元的獎勵。

　?。ǘ┥鲜衅髽I(yè)培育支持。對福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園的運營單位，在園內(nèi)每培育一家上市企業(yè)給予最高100萬元支持。

　　第九條項目引進支持

　　對市場主體（含園區(qū)運營單位）、行業(yè)協(xié)會、中介組織或個人牽頭從轄區(qū)外引進人力資源服務機構落戶福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園，按條件給予單個項目最高30萬元，最高200萬元/年的項目引進支持。被引薦機構應至少符合以下條件之一：

　?。ㄒ唬┓媳巨k法申請入駐范圍的全球人力資源服務機構100強、大中華區(qū)人力資源服務機構品牌100強前50名、有10個以上分子公司或其它分支機構的集團總部、20個以上分支機構的總部企業(yè)的一級或二級子公司；

　?。ǘ┚硟?nèi)外上市企業(yè)；

　　（三）具有較強發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新能力的初創(chuàng)型企業(yè)，設立時間不超過5年，最近兩年營業(yè)收入連續(xù)增長，年均復合增長率不低于80%或者獲得500萬元以上投融資；

　?。ㄋ模┙?jīng)區(qū)政府批準或人才工作領導小組推薦入駐的人力資源機構。

　　第四章入駐機構支持

　　第十條入駐獎勵。簽訂租約合同時長不低于3年的，根據(jù)租用辦公面積給予從區(qū)外新遷入或新設立的入園機構一次性最高300萬元獎勵。

　　第十一條租金扶持。對福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園入駐機構，根據(jù)其上年度綜合貢獻情況給予上年度租金最高100元/平方米/月，每年最高300萬元的租金扶持。

　　第十二條鼓勵創(chuàng)新獎勵

　　（一）標準化建設獎勵。對參與國際、國家行業(yè)標準制定且標準出臺執(zhí)行的機構，根據(jù)其貢獻大小和具體發(fā)揮的作用等情況，分別給予最高20萬元、10萬元的獎勵。

　?。ǘI(yè)務和產(chǎn)品創(chuàng)新獎勵。對榮獲國家、省和市級科技創(chuàng)新獎項的機構，分別給予20萬元、10萬元、5萬元的獎勵。

　?。ㄈ┭邪l(fā)支持。對積極運用人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、移動終端、O2O等信息技術，推動人力資源服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年按照研發(fā)總投入的10%給予補貼，支持額最高100萬元。

　　第十三條行業(yè)活動補貼。對市場主體（含園區(qū)運營單位、入駐機構等）、行業(yè)協(xié)會、中介組織在園區(qū)內(nèi)，承辦國家級、省級學術研討和業(yè)務交流活動，提前經(jīng)區(qū)業(yè)務主管部門備案同意的，給予一次性最高國家級20萬元、省級10萬元的補貼；舉行人才交流服務活動的，參照《關于進一步實施福田英才薈計劃的若干措施》關于人才服務聯(lián)盟的支持政策給予補貼。

　　第十四條人才引進獎勵。主管部門每年對入駐機構人才引進情況進行評估，對引才成效明顯、為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻的，按實際貢獻給予引進機構獎勵，具體辦法參照《關于進一步實施福田英才薈計劃的若干措施》關于高層次人才引進支持的規(guī)定實施。

　　第十五條海外拓展補貼。鼓勵有條件的本土人力資源服務機構“走出去”，與國際知名人力資源服務機構開展合作，建立海外人力資源服務網(wǎng)絡，開拓國際市場，且海外業(yè)務營收連續(xù)2年增長超過50%的，給予一次性最高50萬的補貼。

　　第五章考核和退出

　　第十六條考核要素。已獲認定的福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園應當每年度參加福田區(qū)人力資源局的考核，考核結果為“合格”和“不合格”兩種。考核要素為：

　?。ㄒ唬┻\營管理。重點考核產(chǎn)業(yè)園日常管理制度的落實情況、運營狀況、人員配備情況及入駐企業(yè)運營情況；

　?。ǘ﹫龅乇Ｕ稀？己藞龅孛娣e、辦公環(huán)境、硬件設施、公共配套功能區(qū)等硬件情況；

　?。ㄈ﹫@區(qū)規(guī)模。在園機構總數(shù)、機構營業(yè)收入、機構綜合貢獻、服務人數(shù)、服務福田區(qū)主導產(chǎn)業(yè)能力等情況；

　?。ㄋ模﹫@區(qū)活力?？己诉\營機構或者管理單位組織論壇、峰會、研討、培訓等行業(yè)活動，以及政策宣講等活動的開展情況。

　　第十七條考核程序。福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園應當按照以下程序進行年度考核：

　?。ㄒ唬└Ｌ飬^(qū)人力資源局根據(jù)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設情況，制定并公布年度考核通知，每年定期組織轄區(qū)內(nèi)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園進行年度考核；

　?。ǘ└Ｌ飬^(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園對照年度考核要求及標準開展自評，向福田區(qū)人力資源局提交書面自評報告；

　?。ㄈ└Ｌ飬^(qū)人力資源局組織專家通過查驗自評報告、實地核查等方式進行考核，出具年度考核意見，并向社會公布考核結果。

　　第十八條考核獎勵和約束。根據(jù)考核結果，按照本辦法第八條有關規(guī)定給予運營單位相應扶持；考核結果第一次出現(xiàn)“不合格”的，該年度不給予運營獎勵，且園區(qū)運營單位、管理單位等應接受福田區(qū)人力資源局的約談；連續(xù)兩年的年度考核結果為“不合格”的取消其福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園資格。

　　第十九條退出機制。福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園存在下列情形之一的，由福田區(qū)人力資源局取消其福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園資格，并向社會公布，其入駐機構不再享受本辦法扶持。

　?。ㄒ唬┎辉俜险J定條件的；

　?。ǘ┎粎⒓幽甓瓤己嘶蜻B續(xù)兩年的年度考核結果為不合格的；

　?。ㄈ┮蜻`法違規(guī)經(jīng)營被行政處罰，且被納入相關誠信系統(tǒng)的；

　?。ㄋ模┐嬖谄渌卮筮`反法律法規(guī)行為的。

　　第六章附則

　　第二十條福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園扶持資金從“福田英才薈”專項經(jīng)費中列支，由福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園或入駐機構向福田區(qū)人力資源局提出扶持申請。同一項目已獲我區(qū)其他資金支持的，本政策不再支持。本辦法所指支持資金為稅前金額，項目受年度財政預算限制，支持標準存在調(diào)整可能。

　　第二十一條單次支持額度30萬元以上的機構，或1年內(nèi)累計支持金額達到100萬元的機構，應簽訂五年內(nèi)注冊登記地址、統(tǒng)計關系不搬離福田區(qū)、不改變在福田區(qū)的納稅義務的書面協(xié)議，并配合相關職能部門履行好社會責任。

　　第二十二條機構在申報、執(zhí)行受支持項目過程中存在弄虛作假的，由福田區(qū)人力資源局取消、追回支持資金。企業(yè)拒不執(zhí)行的，將該機構列入本區(qū)失信企業(yè)名單，并上報列入深圳市失信企業(yè)名單，五年內(nèi)取消支持資格，并根據(jù)情況啟動司法程序。

　　第二十三條本辦法涉及的“上年度”一般指申請之日的上一個完整會計年度；其中針對新遷入企業(yè)，“上年度”也可以指遷入之日的上一個完整會計年度，或遷入之日前的12個月周期，或遷入之日起一個順延年周期；針對新設立企業(yè)，“上年度”也可以指自設立之日起一個順延年周期。

　　第二十四條本辦法由福田區(qū)人力資源局負責解釋。咨詢電話：0755-83456501。

　　第二十五條本辦法自發(fā)布之日起10日后實施，有效期至2023年12月31日。